北京城市管理告別"九龍治水" 更強(qiáng)調(diào)綜合管理(5)

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

掃描到手機(jī)×

2017-06-05 10:30:27 新京報(bào) 參與評(píng)論()人

柴文忠認(rèn)為,，這次城市管理體制改革主要確定了城市管理主管部門,。他以渣土車管理為例,，渣土車的管理涉及11個(gè)部門,，如園林,、水務(wù),、交通等,，怎么協(xié)調(diào)各個(gè)部門，還要在橫向上構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,，以解決“九龍治水”問題,。

柴文忠說，此次改革,，還將首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)調(diào)整為首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì),，強(qiáng)化其管理職能。據(jù)他介紹,，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)主要是個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái),，以定期召開會(huì)議的形式，研究解決需要多個(gè)部門配合的問題,，發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,。

■訪談

北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍

城市管理要啃骨頭接山芋提水壺捏散沙

新京報(bào)：北京城市管理機(jī)構(gòu)調(diào)整,，主要有哪些變化,？

孫新軍：這次改革一個(gè)是把發(fā)改委的煤、電,、油等能源日常運(yùn)行管理,，煤炭、電力等行業(yè)管理,，以及充電樁等建設(shè)運(yùn)行管理職能并入,。這樣基本上在能源管理上形成體系，相當(dāng)于把煤、電,、油,、氣、熱統(tǒng)一管起來,，打通全體系的能源運(yùn)行管理,，而不是分散的。

成體系的管理還有生活垃圾方面,，之前再生資源管理在商務(wù)委,，這一次把再生資源也管起來，形成全系統(tǒng)管理,。其實(shí)廢棄物里面也有一些再生資源,，之前兩家各管一個(gè)，比較亂,，現(xiàn)在統(tǒng)一起來,。

再一個(gè)是環(huán)境衛(wèi)生方面，把水務(wù)局和園林綠化局的河湖周邊和綠化帶內(nèi)的管理職能劃過來,，整個(gè)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)也統(tǒng)一起來,。這三個(gè)方面是改革后統(tǒng)一起來的職能，把和城市管理相關(guān)聯(lián)的部門統(tǒng)一起來,，防止運(yùn)行過程中的交叉和扯皮,。

新京報(bào)：之前的城市管理中存在什么問題？為什么進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,？

孫新軍：城市管理的問題,，需要綜合協(xié)調(diào)。之前我們的管理中所謂的科學(xué)化和專業(yè)化,，都是“越管越精”,、“越走越細(xì)”，導(dǎo)致條塊分離,，忽略了城市管理中的區(qū)域,、塊狀管理。

這一次改革,，進(jìn)一步完成了綜合管理和專業(yè)管理的結(jié)合,，并突出管理的綜合性，形成管理的合力,。多部門共同合作,，也能解決之前管理分散、“九龍治水”等情況,。

新京報(bào)：具體如何解決“九龍治水”,，提升城市綜合管理能力,？

孫新軍：城市管理不能大到無邊，有些職能界限明顯,，邊界清晰的,，如環(huán)境衛(wèi)生等，歸入城市管理委員會(huì)這個(gè)籃子里,。有些交叉極大的,，如亂停車，既是環(huán)境問題,，也是交通問題,，類似這樣的問題，我們就歸到首都環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)這個(gè)筐里,，去協(xié)調(diào)解決,。