西安市政府履職不到位,，對市地鐵辦、市建委,、市質監(jiān)局疏于監(jiān)管,，個別人員涉嫌違反廉潔紀律和國家法律法規(guī),。西安市建委作為建設行政主管部門，在接到關于奧凱公司“問題電纜”的情況通報后,，只是層層批轉,，未主動履職檢查。負責西安城市快速軌道交通系統(tǒng)工程建設,、運營管理和資源開發(fā)經營的西安市地鐵辦作為業(yè)主,，不僅未制定關鍵設備材料的管理辦法等相關制度措施，個別工作人員收還受奧凱公司錢物,，在招標采購中利用職務便利為奧凱公司“問題電纜”進入工程提供方便,。

——焦點四：如何從根本上治理“問題電纜”,？

為從根本上整治“問題電纜”,，聯(lián)合調查組建議：首先，徹底對“問題電纜”進行清查,，全面排查“問題電纜”在庫,、在用情況和采購合同情況,，逐一清查。發(fā)現(xiàn)在庫的立即封存,，在施工的一律先停用再處理,，已訂立采購合同的立即終止合同。對已經投入使用的,，進行檢測和風險評估,，對有安全隱患的產品，要在確保項目運行安全的前提下積極整改,、堅決撤換,。據(jù)了解，相關項目的“問題電纜”拆除工作正在緊張進行,。

其次,，有關部門研究完善招投標管理和關鍵設備材料采購制度，抓緊修訂招標投標,、設備材料采購等方面的法律法規(guī)和配套文件,，加快改變以價格為決定因素的招標和采購管理，實施技術,、質量,、服務、品牌和價格等多種因素的綜合評估,。

第三,，全面落實“放管服”改革各項工作要求，加快建立完善巨額懲罰性賠償,、失信聯(lián)合懲戒等制度,。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，強化部門聯(lián)合監(jiān)管,，推動部門間、地區(qū)間涉企信息交換和共享,，及時公開不良信息,，提升監(jiān)管效率和水平。

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