中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波認(rèn)為,,公車標(biāo)識(shí)化是公車改革的基礎(chǔ)性工作,,通過(guò)標(biāo)識(shí)化讓社會(huì)監(jiān)督有了一個(gè)載體和可能性,,以前對(duì)是否公車公眾很難界定,,此舉讓社會(huì)監(jiān)督有了可操作性。
公車加裝GPS定位,,實(shí)現(xiàn)“有跡可循”
一些省份在實(shí)行公車標(biāo)識(shí)化之后,,仍發(fā)現(xiàn)有公車私用的問題。為了加強(qiáng)監(jiān)管,,廣東,、甘肅、湖南,、四川等地還采用公車GPS定位,。
廣州市從2011年起開始試點(diǎn)公車加裝GPS。據(jù)廣州市紀(jì)委公布的數(shù)據(jù),,按每年每車減少5000公里節(jié)省5000元計(jì)算,,全市已安裝GPS的8491輛車每年節(jié)省費(fèi)用約合計(jì)4200萬(wàn)元。廣州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人2011年接受采訪表示,,安裝成本,,不到半年就能收回來(lái)。
據(jù)時(shí)任紹興市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)胡周祥2013年向媒體介紹,,安裝GPS,,每輛公車的運(yùn)行軌跡、維修,、加油等都可查詢,。2014年底前,,紹興市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公車都安裝GPS智能化管理系統(tǒng)。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,,安徽廬江縣2013年7月開始為該縣公車安裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備,,24小時(shí)監(jiān)控公車私用現(xiàn)象。該縣紀(jì)委有關(guān)人員表示,,安裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備后,,廬江縣公車不入庫(kù)的現(xiàn)象大有改觀。
目前,,給公車安裝GPS進(jìn)行監(jiān)管,,仍只在部分地方運(yùn)行,。2015年12月,,中央車改辦要求地方加強(qiáng)保留車輛管理,通過(guò)對(duì)保留車輛實(shí)行標(biāo)識(shí)化噴涂,、加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等手段,,做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2016年12月,,貴州省黔西南州公車改革方案發(fā)布,,要求“條件成熟的單位應(yīng)推行公務(wù)用車衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),即時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀況”,。
還有一些省份正在準(zhǔn)備在公車上安裝GPS,。江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員向新京報(bào)記者透露,“下一步會(huì)對(duì)公車進(jìn)行信息化管理,,車輛安裝北斗監(jiān)控等,,預(yù)計(jì)今年內(nèi)會(huì)開展”。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波表示,,通過(guò)技術(shù)手段的應(yīng)用,,一要防止公車濫用,行走路線有跡可循,,可謂“登記備案”,,讓私用的可能性更少;二要發(fā)揮其對(duì)公車和公務(wù)人員工作執(zhí)法監(jiān)督的作用,,比如執(zhí)法用車是否一直“趴”在停車場(chǎng),,是否存在執(zhí)法不作為、磨洋工等情況,。因此,,要發(fā)揮技術(shù)手段的多重作用,通過(guò)留痕追溯到執(zhí)法行為本身,。
建公車管理平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)“全?。ㄊ校┮粡埦W(wǎng)”
除了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、加裝GPS定位,,很多地方建立公車管理平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了“全省(市)一張網(wǎng)”,,對(duì)公車進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。