老話講，鐵打的營盤流水的兵,。然而,，在部隊(duì)改革的浪潮中，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍有兩支部隊(duì)的官兵在流動(dòng),，營盤也在流動(dòng),。

營盤，是部隊(duì)有形的根,、軍人情感的家,。營盤之動(dòng),，牽涉萬千難題，尤其在“棋盤”“棋子”“棋規(guī)”都在動(dòng)的改革期,，困難和考驗(yàn)更是復(fù)雜艱巨,。

前后歷時(shí)4年，營區(qū)建設(shè)、搬遷的接力棒從原廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍、廣州軍區(qū)善后辦,、桂林聯(lián)勤保障中心等多級(jí)機(jī)關(guān)間轉(zhuǎn)隸、傳遞,，如一場爭分奪秒的接力跑，無論“接力棒”遞到誰手中,，皆接續(xù)用力,、擔(dān)當(dāng)，奮力向前,。

自2014年起,，從原廣州軍區(qū)到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍、廣州軍區(qū)善后辦,、桂林聯(lián)勤保障中心等多級(jí)機(jī)關(guān)“接力”進(jìn)行一項(xiàng)工程建設(shè),，通過完善某特戰(zhàn)旅、某陸航旅兩支新型作戰(zhàn)力量部署,，使特戰(zhàn),、陸航常態(tài)化協(xié)同訓(xùn)練高效快捷，為戰(zhàn)斗力建設(shè)帶來“合金效應(yīng)”,。今年初，兩座新營區(qū)已全面投入使用,。圖為4月中旬,，某特戰(zhàn)旅和陸航旅官兵正在新營區(qū)內(nèi)進(jìn)行協(xié)同機(jī)降訓(xùn)練。李龍攝

某陸航旅新營區(qū)遠(yuǎn)景,。李龍攝

“雙劍合璧”夢成真

4月中旬,，記者在南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某特戰(zhàn)旅新營區(qū)看到,，某陸航旅2架直升機(jī)轟鳴啟動(dòng)，特戰(zhàn)分隊(duì)指揮員黃鑫帶領(lǐng)官兵迅速登機(jī),，直升機(jī)鷹隼般撲向任務(wù)地域,。

黃鑫并未留意，自己從營區(qū)登機(jī)的這一小步,，意味著從今年起兵種部隊(duì)協(xié)同訓(xùn)練邁出了嶄新的一大步：特戰(zhàn)與陸航“雙劍合璧”已悄然變成現(xiàn)實(shí),。

“仗在一起打，兵卻沒法在一起練,?！闭f起過去的困擾，該特戰(zhàn)旅副旅長田偉感觸很深,，“現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,，特種作戰(zhàn)離不開陸航的翅膀，但兩支部隊(duì)曾遠(yuǎn)隔兩地,，難在一起訓(xùn)練曾是制約該旅實(shí)戰(zhàn)化能力躍升的一道坎,。”

現(xiàn)在,，兩支勁旅聯(lián)訓(xùn)成為“家常便飯”,。今年開訓(xùn)后，兩支部隊(duì)根據(jù)各自的訓(xùn)練需求,，將訓(xùn)練計(jì)劃統(tǒng)成“一張表”,，聯(lián)合授課、聯(lián)合研討,、聯(lián)合觀摩,、協(xié)同訓(xùn)練成為常態(tài)。

“關(guān)在籠子里,，永遠(yuǎn)練不出虎勁虎氣,。原來營區(qū)地處都市，場地狹窄,、設(shè)施有限,。”田偉說,，“新營區(qū)地域開闊,、河流崖壁近在咫尺，新裝備戰(zhàn)斗力挖潛有了廣闊空間,?！?/p>

對某陸航旅而言，新營區(qū)給實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練也帶來全新變化,。該旅領(lǐng)導(dǎo)說,，原來老營區(qū)四周高樓林立,、航路密集，訓(xùn)練使用空域次數(shù),、時(shí)間受限,。新營區(qū)、新機(jī)場空域?qū)拸V,，干擾束縛少了,，戰(zhàn)鷹可以展開翅膀按實(shí)戰(zhàn)化要求全天候訓(xùn)練。

搬遷,，使兩支部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練邁出了新步伐,，但讓官兵們振奮和感嘆的還有另一份答卷。因?yàn)樗麄冃聽I區(qū)選址,、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工的“統(tǒng)建合遷”的戰(zhàn)鼓剛擂響,，改革開始了,。建設(shè)、搬遷的接力棒在上級(jí)機(jī)關(guān)一次次轉(zhuǎn)接,，使“搬家”悄然變成了一場接力跑,。

突如其來的考驗(yàn)

“各種建設(shè)正處在節(jié)骨眼上，隸屬關(guān)系突然變了,，龐大的建設(shè)工地誰來管,，大家心里很茫然?！睍r(shí)隔一年多,，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)處處長劉宏斌，依然記得當(dāng)時(shí)的心情,。

2016年1月,，原廣州軍區(qū)在國防和軍隊(duì)改革中結(jié)束歷史使命。此時(shí),，新營區(qū)建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵期,。面對接踵而至的建設(shè)難題，時(shí)任原第42集團(tuán)軍后勤部副部長的劉宏斌忽然覺得“拿起電話不知道該找哪一級(jí)業(yè)務(wù)部門”,。

從選址,、設(shè)計(jì)、規(guī)劃到動(dòng)工,，前期工程由原廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)指導(dǎo),、管理。原軍區(qū)沒有了,，上級(jí)機(jī)關(guān)都處在調(diào)整重組之中,，工程建設(shè)誰來管，會(huì)不會(huì)因改革而擱淺,？經(jīng)費(fèi),、配套設(shè)施、技術(shù)保障等會(huì)不會(huì)受影響,，工程能不能優(yōu)質(zhì)高效如期完工,？劉宏斌心里頗為焦慮。

但讓他沒想到的是,，無論他撥通哪一級(jí)機(jī)關(guān)電話,，即便是職責(zé)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)隸了，仍然會(huì)熱情幫他接洽,、協(xié)調(diào),。

新建營區(qū)不符合凈空條件，5條高壓線需要改遷,。得知難題,，回答都是一個(gè)聲音：“我們馬上協(xié)調(diào)解決！”從廣州軍區(qū)善后辦,、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍,、桂林聯(lián)勤保障中心，各級(jí)“不甩包袱,，不踢皮球”,，合力與省政府、南方電網(wǎng),、廣東電網(wǎng)溝通協(xié)商,，不僅在一周之內(nèi)對凈空問題做出了答復(fù)，還及時(shí)解決了31畝水上訓(xùn)練建設(shè)用地,。

“咱們部隊(duì)打仗不含糊,，搬遷也要搬出樣子來！”南部戰(zhàn)區(qū)陸軍成立后,，主動(dòng)接過建設(shè)重?fù)?dān),，抽組精干力量，蹲在一線抓建設(shè),、協(xié)調(diào),，與各級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)力聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩,，接力攻堅(jiān)克難,。

“善后，就是竭力為改革斷后?！睆V州軍區(qū)善后辦保障組軍事設(shè)施建設(shè)處蔡處長介紹,，改革重組中，原來軍區(qū)營房部門的許多業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)隸新組建單位,，但只要部隊(duì)建設(shè)有需求,，善后辦能解決的立即解決，不能辦的主動(dòng)協(xié)調(diào)新業(yè)務(wù)部門解決,。

“越是轉(zhuǎn)隸調(diào)整,，越要主動(dòng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng),?！?016年9月，原廣州軍區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站,、建筑設(shè)計(jì)院等多個(gè)參建單位轉(zhuǎn)隸桂林聯(lián)保中心,，隸屬關(guān)系變了，單位面臨改革,，數(shù)十名參建新營區(qū)建設(shè)的工作人員不但沒分心走神,，工作標(biāo)準(zhǔn)反而更嚴(yán)更高。原廣州軍區(qū)建筑設(shè)計(jì)院總工程師黃志彬說：“這是原廣州軍區(qū)交給我們的最后一項(xiàng)任務(wù),，也是桂林聯(lián)保中心賦予我們的首項(xiàng)任務(wù),，必須交出優(yōu)異答卷！”

既要接好棒,，又要加速跑

鐵皮厚度誤差超過1毫米,，退回廠家重做；螺絲工具配件一樣不能少,，3年內(nèi)須上門檢修服務(wù)……搬遷部隊(duì)剛?cè)胱⌒聽I區(qū),，廣州軍區(qū)善后辦為官兵們精心訂制的最后一批營具就送到了。

“工作上難免會(huì)出現(xiàn)交叉地帶,、模糊空間,，可辦可不辦的業(yè)務(wù)，最能體現(xiàn)一個(gè)人一個(gè)部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),?！蹦喜繎?zhàn)區(qū)陸軍后勤部副部長徐先平告訴記者，搬遷部隊(duì)的營具招標(biāo)工作改革前已完成,，原軍區(qū)機(jī)關(guān)停止運(yùn)行,，營具和餐具配套工作數(shù)大、品種多,，這項(xiàng)操心費(fèi)力的工作誰來辦,？等著將這個(gè)業(yè)務(wù)與招標(biāo)合同一并打包交給新成立的聯(lián)保中心，既省心省力，又名正言順,。但廣州軍區(qū)善后辦保障組沒有推諉,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，先后數(shù)十次奔赴生產(chǎn)廠家監(jiān)控質(zhì)量,、抽檢樣品,，一辦到底,，使數(shù)萬件（套）營具按搬遷時(shí)間落實(shí)到位,。

某陸航旅遷入新營區(qū)后，油料保障成為戰(zhàn)備訓(xùn)練中的一道新難題,。南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)勘察論證后,，決定鋪一條供油管道。

這項(xiàng)工程協(xié)調(diào)對接較復(fù)雜：因是調(diào)整改革期,，油庫與質(zhì)量監(jiān)督總站等保障單位兩次轉(zhuǎn)隸,，不是戰(zhàn)區(qū)陸軍管轄單位，誰愿挑這個(gè)擔(dān)子,？

讓大家欣喜的是,，工程方案確定后，該油庫不等不靠,，迅速展開泵房建設(shè),，質(zhì)量監(jiān)督總站對管道工程實(shí)施全程伴隨服務(wù)，各級(jí)齊心合力,，難題迎刃而解,。

“這樣的故事還有很多?！毕褚活w螺絲釘在建設(shè)工地上堅(jiān)守了4年的原廣州軍區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站站長彭藝剛說,，“盡管我和同事們的隸屬關(guān)系一變再變，但我們的崗位沒變,，職責(zé)沒變,，施工方對我們‘黑臉包公’的稱呼也始終沒變?！?/p>

上百棟新營房從荒灘上拔地而起,。廣州軍區(qū)善后辦、戰(zhàn)區(qū)陸軍,、桂林聯(lián)保中心,、集團(tuán)軍等多個(gè)參與建設(shè)的責(zé)任主體無一缺席，全部抵達(dá)現(xiàn)場驗(yàn)收,。

4年前,，他們在這里拓荒起建，臂上都掛著“廣州軍區(qū)”的臂章。4年后,，他們再次齊聚這里,，而他們當(dāng)中的不少人已在改革調(diào)整里分流、轉(zhuǎn)隸,、調(diào)動(dòng),，有的甚至即將轉(zhuǎn)業(yè)脫下軍裝。但他們臉上的笑容里透著自豪：歷史會(huì)銘記著這場改革大潮中的接力跑,。

南海艦隊(duì)新組建機(jī)關(guān)某處聚焦戰(zhàn)斗力算“大賬”

持續(xù)推進(jìn)士官擔(dān)任船（副）長試點(diǎn)

本報(bào)訊劉曉安,、特約記者周啟青報(bào)道：“以往大家喊我船長，感覺有些名不正言不順,，現(xiàn)在上級(jí)下發(fā)通知,，在艦隊(duì)范圍內(nèi)開展士官擔(dān)任船（副）長研究論證和試點(diǎn)工作，讓我倍受鼓舞,?！?月初，吃下“定心丸”的南海艦隊(duì)某基地勤務(wù)船大隊(duì)南監(jiān)03船長,、四級(jí)軍士長王小輝又一次駕船迎風(fēng)破浪,、出海訓(xùn)練。

王小輝為何發(fā)出這樣的感嘆,？原來,，兩年前，南海艦隊(duì)原艦司軍務(wù)處在某基地正式開展士官擔(dān)任船（副）長試點(diǎn),。去年2月,，隨著軍隊(duì)改革推進(jìn)，艦司軍務(wù)處被撤銷,，其部分職能劃歸新成立的艦政兵員和文職人員處,。該項(xiàng)試點(diǎn)工作還要不要繼續(xù)抓？艦政兵員和文職人員處成立之初,，這個(gè)問題一度引起了爭議,。有人認(rèn)為，試點(diǎn)工作是“摸著石頭過河”,，不僅耗費(fèi)精力,，還要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不劃算,；有人覺得,，這項(xiàng)工作是以前軍務(wù)處主抓的，上級(jí)又沒有硬性規(guī)定,，不如先放一放,。

“崗位有調(diào)整,，工作卻不能斷檔。由士官擔(dān)任部分輔助艦船的船（副）長,，對于激發(fā)士官隊(duì)伍活力,、提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力意義重大，必須持續(xù)發(fā)力,、一抓到底,。”他們很快就此統(tǒng)一了思想,，并向上級(jí)作了專題匯報(bào),，得到了艦隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。據(jù)介紹,，為了全力推動(dòng)該項(xiàng)試點(diǎn)工作,，今年初，艦隊(duì)專門成立了艦隊(duì)士官擔(dān)任船（副）長試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定出臺(tái)了《士官擔(dān)任船（副）長試行辦法》，為下一步在艦隊(duì)范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施奠定了基礎(chǔ),。

微觀察

新官也要理“舊賬”

當(dāng)前,，軍隊(duì)改革已深入“脖子以下”，這既給我們提供了很多干事創(chuàng)業(yè)的新崗位,，也帶來了不少新矛盾,、新挑戰(zhàn)。新官上任,，接手的工作不可能都是未開發(fā)的“處女地”,，也有前任耕耘多年的“老地”。在這“老地”之上,，既有“果實(shí)累累”,，也難免會(huì)有舊賬欠賬。作為新官,，既要記新賬,，又要理舊賬。

誠然,，清理舊賬,，不僅牽扯時(shí)間和精力，甚至還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),。但正所謂“求木之長者,，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者,，必浚其泉源”,。軍隊(duì)是要打仗的,，我們不能只盯著本單位或本部門的“小賬”，而要聚焦戰(zhàn)斗力這個(gè)中心算“大賬”,，這樣抓工作才能方向不偏,、勁頭不減，部隊(duì)建設(shè)才能又好又快發(fā)展,。

（周啟青）

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接力研創(chuàng)移交單位3套立項(xiàng)戰(zhàn)法

本報(bào)訊陳濤,、特約記者遲玉光報(bào)道：5月初，東部戰(zhàn)區(qū)空軍導(dǎo)彈某旅派出專家組,，由旅導(dǎo)彈工程師黃志雄帶隊(duì),，奔赴某營指導(dǎo)攻關(guān)某信息支援戰(zhàn)法技術(shù)瓶頸。營長閭建祥告訴記者,，這套戰(zhàn)法是轉(zhuǎn)隸之前在老單位立項(xiàng)的,，如今遇到了關(guān)鍵性技術(shù)難題，沒想到新組建的旅黨委機(jī)關(guān)會(huì)如此重視,。

“脖子以下”改革啟動(dòng),，閭建祥帶著全營官兵轉(zhuǎn)隸到這個(gè)導(dǎo)彈旅?！皳Q了‘新東家’,，今年初立項(xiàng)的戰(zhàn)法還要不要研究？”閭建祥和官兵們很彷徨：這套戰(zhàn)法創(chuàng)新很難立竿見影,，何時(shí)出成果不可預(yù)知,，攻關(guān)過程中動(dòng)人動(dòng)車動(dòng)裝備，存在安全風(fēng)險(xiǎn),，旅里會(huì)不會(huì)支持,？

“只要對戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率大，困難再多時(shí)間再長,，也要心神篤定接力推進(jìn),！”旅黨委機(jī)關(guān)鮮明的態(tài)度打消了官兵的疑慮。旅黨委常委利用走訪熟悉部隊(duì)時(shí)機(jī),，分頭深入移交單位戰(zhàn)訓(xùn)一線進(jìn)行研究論證,，確認(rèn)3套立項(xiàng)戰(zhàn)法具有很高實(shí)戰(zhàn)價(jià)值，抽調(diào)技術(shù)骨干為戰(zhàn)法攻關(guān)提供技術(shù)支持,，并協(xié)調(diào)廠家力量給予關(guān)鍵幫助,。

黨委機(jī)關(guān)鼎力支持，攻關(guān)創(chuàng)新強(qiáng)勢推進(jìn),。該旅將其中一套趨于成型的戰(zhàn)法納入日常戰(zhàn)備演練,，集全旅智慧進(jìn)行驗(yàn)證完善。

微觀察

心甘情愿做“潛績”

改革強(qiáng)軍大幕拉開后,，許多單位新組建,，許多崗位新設(shè)立,，許多人員新上任，無不渴望干出政績來,。政績有“顯”“潛”之別,。“潛績”常常沒有掌聲和獎(jiǎng)杯,，卻是“顯績”的鋪路石,。紅旗渠是幾代干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果?？h委書記谷文昌十年如一日建成惠及子孫后代的防護(hù)林,。這種“潛績”，是最大的“顯績”,。

“騏驥一躍,，不能十步；駑馬十駕,，功在不舍,。”成就強(qiáng)軍事業(yè),，絕不可能畢其功于一役,。只有每名軍人都耐得住寂寞潛心礪劍，踏踏實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),，心甘情愿做“潛績”，我們的改革事業(yè)才能接續(xù)發(fā)展,，我們這支軍隊(duì)關(guān)鍵時(shí)刻才能做到召之即來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,。

（遲玉光）

原標(biāo)題：搬遷,，一場接力跑——追蹤南部戰(zhàn)區(qū)陸軍兩支新型作戰(zhàn)力量整體移防搬遷

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