老話講，鐵打的營盤流水的兵。然而,，在部隊改革的浪潮中，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍有兩支部隊的官兵在流動,，營盤也在流動。

營盤，是部隊有形的根、軍人情感的家,。營盤之動，牽涉萬千難題,，尤其在“棋盤”“棋子”“棋規(guī)”都在動的改革期,，困難和考驗更是復雜艱巨。

前后歷時4年,，營區(qū)建設、搬遷的接力棒從原廣州軍區(qū)機關到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍,、廣州軍區(qū)善后辦,、桂林聯(lián)勤保障中心等多級機關間轉隸、傳遞,，如一場爭分奪秒的接力跑,，無論“接力棒”遞到誰手中，皆接續(xù)用力,、擔當,，奮力向前。

自2014年起,，從原廣州軍區(qū)到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍,、廣州軍區(qū)善后辦、桂林聯(lián)勤保障中心等多級機關“接力”進行一項工程建設,，通過完善某特戰(zhàn)旅,、某陸航旅兩支新型作戰(zhàn)力量部署,，使特戰(zhàn)、陸航常態(tài)化協(xié)同訓練高效快捷,，為戰(zhàn)斗力建設帶來“合金效應”,。今年初，兩座新營區(qū)已全面投入使用,。圖為4月中旬,，某特戰(zhàn)旅和陸航旅官兵正在新營區(qū)內進行協(xié)同機降訓練。李龍攝

某陸航旅新營區(qū)遠景,。李龍攝

“雙劍合璧”夢成真

4月中旬,，記者在南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某特戰(zhàn)旅新營區(qū)看到，某陸航旅2架直升機轟鳴啟動,，特戰(zhàn)分隊指揮員黃鑫帶領官兵迅速登機,，直升機鷹隼般撲向任務地域。

黃鑫并未留意,，自己從營區(qū)登機的這一小步,，意味著從今年起兵種部隊協(xié)同訓練邁出了嶄新的一大步：特戰(zhàn)與陸航“雙劍合璧”已悄然變成現(xiàn)實。

“仗在一起打,，兵卻沒法在一起練,。”說起過去的困擾,，該特戰(zhàn)旅副旅長田偉感觸很深,，“現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，特種作戰(zhàn)離不開陸航的翅膀,，但兩支部隊曾遠隔兩地,，難在一起訓練曾是制約該旅實戰(zhàn)化能力躍升的一道坎?！?/p>

現(xiàn)在,，兩支勁旅聯(lián)訓成為“家常便飯”。今年開訓后,，兩支部隊根據各自的訓練需求,，將訓練計劃統(tǒng)成“一張表”，聯(lián)合授課,、聯(lián)合研討,、聯(lián)合觀摩、協(xié)同訓練成為常態(tài),。

“關在籠子里,，永遠練不出虎勁虎氣,。原來營區(qū)地處都市,，場地狹窄,、設施有限?！碧飩フf,，“新營區(qū)地域開闊、河流崖壁近在咫尺,，新裝備戰(zhàn)斗力挖潛有了廣闊空間,。”

對某陸航旅而言,，新營區(qū)給實戰(zhàn)化訓練也帶來全新變化,。該旅領導說，原來老營區(qū)四周高樓林立,、航路密集,，訓練使用空域次數(shù)、時間受限,。新營區(qū),、新機場空域寬廣，干擾束縛少了,，戰(zhàn)鷹可以展開翅膀按實戰(zhàn)化要求全天候訓練,。

搬遷，使兩支部隊戰(zhàn)備訓練邁出了新步伐,，但讓官兵們振奮和感嘆的還有另一份答卷,。因為他們新營區(qū)選址、規(guī)劃,、設計,、施工的“統(tǒng)建合遷”的戰(zhàn)鼓剛擂響，改革開始了,。建設,、搬遷的接力棒在上級機關一次次轉接，使“搬家”悄然變成了一場接力跑,。

突如其來的考驗

“各種建設正處在節(jié)骨眼上，隸屬關系突然變了,，龐大的建設工地誰來管,，大家心里很茫然?！睍r隔一年多,，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍后勤部軍事設施建設處處長劉宏斌，依然記得當時的心情,。

2016年1月,，原廣州軍區(qū)在國防和軍隊改革中結束歷史使命,。此時，新營區(qū)建設正進入關鍵期,。面對接踵而至的建設難題,，時任原第42集團軍后勤部副部長的劉宏斌忽然覺得“拿起電話不知道該找哪一級業(yè)務部門”。

從選址,、設計,、規(guī)劃到動工，前期工程由原廣州軍區(qū)機關指導,、管理,。原軍區(qū)沒有了，上級機關都處在調整重組之中,，工程建設誰來管,，會不會因改革而擱淺？經費,、配套設施,、技術保障等會不會受影響，工程能不能優(yōu)質高效如期完工,？劉宏斌心里頗為焦慮,。

但讓他沒想到的是，無論他撥通哪一級機關電話,，即便是職責和業(yè)務轉隸了,，仍然會熱情幫他接洽、協(xié)調,。

新建營區(qū)不符合凈空條件,，5條高壓線需要改遷。得知難題,，回答都是一個聲音：“我們馬上協(xié)調解決,！”從廣州軍區(qū)善后辦、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍,、桂林聯(lián)勤保障中心,，各級“不甩包袱，不踢皮球”,，合力與省政府,、南方電網、廣東電網溝通協(xié)商,，不僅在一周之內對凈空問題做出了答復,，還及時解決了31畝水上訓練建設用地。

“咱們部隊打仗不含糊,，搬遷也要搬出樣子來,！”南部戰(zhàn)區(qū)陸軍成立后,，主動接過建設重擔，抽組精干力量,，蹲在一線抓建設,、協(xié)調，與各級機關協(xié)力聯(lián)動,，擰成一股繩,，接力攻堅克難。

“善后,，就是竭力為改革斷后,。”廣州軍區(qū)善后辦保障組軍事設施建設處蔡處長介紹,，改革重組中,，原來軍區(qū)營房部門的許多業(yè)務已經轉隸新組建單位，但只要部隊建設有需求,，善后辦能解決的立即解決,，不能辦的主動協(xié)調新業(yè)務部門解決。

“越是轉隸調整,，越要主動盡責,、擔當?！?016年9月,，原廣州軍區(qū)建設工程質量監(jiān)督總站、建筑設計院等多個參建單位轉隸桂林聯(lián)保中心,，隸屬關系變了,，單位面臨改革，數(shù)十名參建新營區(qū)建設的工作人員不但沒分心走神,，工作標準反而更嚴更高,。原廣州軍區(qū)建筑設計院總工程師黃志彬說：“這是原廣州軍區(qū)交給我們的最后一項任務，也是桂林聯(lián)保中心賦予我們的首項任務,，必須交出優(yōu)異答卷,！”

既要接好棒，又要加速跑

鐵皮厚度誤差超過1毫米,，退回廠家重做,；螺絲工具配件一樣不能少，3年內須上門檢修服務……搬遷部隊剛入住新營區(qū),，廣州軍區(qū)善后辦為官兵們精心訂制的最后一批營具就送到了。

“工作上難免會出現(xiàn)交叉地帶,、模糊空間,，可辦可不辦的業(yè)務,，最能體現(xiàn)一個人一個部門的責任與擔當?！蹦喜繎?zhàn)區(qū)陸軍后勤部副部長徐先平告訴記者,，搬遷部隊的營具招標工作改革前已完成，原軍區(qū)機關停止運行,，營具和餐具配套工作數(shù)大,、品種多，這項操心費力的工作誰來辦,？等著將這個業(yè)務與招標合同一并打包交給新成立的聯(lián)保中心,，既省心省力，又名正言順,。但廣州軍區(qū)善后辦保障組沒有推諉,，主動擔當，先后數(shù)十次奔赴生產廠家監(jiān)控質量,、抽檢樣品,，一辦到底，使數(shù)萬件（套）營具按搬遷時間落實到位,。

某陸航旅遷入新營區(qū)后,，油料保障成為戰(zhàn)備訓練中的一道新難題。南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關勘察論證后,，決定鋪一條供油管道,。

這項工程協(xié)調對接較復雜：因是調整改革期，油庫與質量監(jiān)督總站等保障單位兩次轉隸,，不是戰(zhàn)區(qū)陸軍管轄單位,，誰愿挑這個擔子？

讓大家欣喜的是,，工程方案確定后,，該油庫不等不靠，迅速展開泵房建設,，質量監(jiān)督總站對管道工程實施全程伴隨服務,，各級齊心合力，難題迎刃而解,。

“這樣的故事還有很多,。”像一顆螺絲釘在建設工地上堅守了4年的原廣州軍區(qū)質量監(jiān)督總站站長彭藝剛說,，“盡管我和同事們的隸屬關系一變再變,，但我們的崗位沒變，職責沒變，施工方對我們‘黑臉包公’的稱呼也始終沒變,?！?/p>

上百棟新營房從荒灘上拔地而起。廣州軍區(qū)善后辦,、戰(zhàn)區(qū)陸軍,、桂林聯(lián)保中心、集團軍等多個參與建設的責任主體無一缺席,，全部抵達現(xiàn)場驗收,。

4年前，他們在這里拓荒起建,，臂上都掛著“廣州軍區(qū)”的臂章,。4年后，他們再次齊聚這里,，而他們當中的不少人已在改革調整里分流,、轉隸、調動,，有的甚至即將轉業(yè)脫下軍裝,。但他們臉上的笑容里透著自豪：歷史會銘記著這場改革大潮中的接力跑。

南海艦隊新組建機關某處聚焦戰(zhàn)斗力算“大賬”

持續(xù)推進士官擔任船（副）長試點

本報訊劉曉安,、特約記者周啟青報道：“以往大家喊我船長,，感覺有些名不正言不順，現(xiàn)在上級下發(fā)通知,，在艦隊范圍內開展士官擔任船（副）長研究論證和試點工作,，讓我倍受鼓舞?！?月初,，吃下“定心丸”的南海艦隊某基地勤務船大隊南監(jiān)03船長、四級軍士長王小輝又一次駕船迎風破浪,、出海訓練,。

王小輝為何發(fā)出這樣的感嘆？原來,，兩年前,，南海艦隊原艦司軍務處在某基地正式開展士官擔任船（副）長試點。去年2月,，隨著軍隊改革推進,，艦司軍務處被撤銷，其部分職能劃歸新成立的艦政兵員和文職人員處,。該項試點工作還要不要繼續(xù)抓,？艦政兵員和文職人員處成立之初，這個問題一度引起了爭議。有人認為,，試點工作是“摸著石頭過河”,，不僅耗費精力，還要承擔風險,，不劃算；有人覺得,，這項工作是以前軍務處主抓的,，上級又沒有硬性規(guī)定，不如先放一放,。

“崗位有調整,，工作卻不能斷檔。由士官擔任部分輔助艦船的船（副）長,，對于激發(fā)士官隊伍活力,、提升部隊戰(zhàn)斗力意義重大，必須持續(xù)發(fā)力,、一抓到底,。”他們很快就此統(tǒng)一了思想,，并向上級作了專題匯報,，得到了艦隊領導的大力支持。據介紹,，為了全力推動該項試點工作，今年初,，艦隊專門成立了艦隊士官擔任船（副）長試點工作領導小組,，制定出臺了《士官擔任船（副）長試行辦法》，為下一步在艦隊范圍內全面推廣實施奠定了基礎,。

微觀察

新官也要理“舊賬”

當前，軍隊改革已深入“脖子以下”,，這既給我們提供了很多干事創(chuàng)業(yè)的新崗位,，也帶來了不少新矛盾、新挑戰(zhàn),。新官上任，接手的工作不可能都是未開發(fā)的“處女地”,，也有前任耕耘多年的“老地”,。在這“老地”之上，既有“果實累累”,，也難免會有舊賬欠賬,。作為新官，既要記新賬,，又要理舊賬,。

誠然，清理舊賬,，不僅牽扯時間和精力,，甚至還要擔風險。但正所謂“求木之長者,，必固其根本,，欲流之遠者，必浚其泉源”,。軍隊是要打仗的,，我們不能只盯著本單位或本部門的“小賬”，而要聚焦戰(zhàn)斗力這個中心算“大賬”,，這樣抓工作才能方向不偏,、勁頭不減，部隊建設才能又好又快發(fā)展,。

（周啟青）

延伸閱讀

空軍導彈某旅組建后潛心攻關作戰(zhàn)重難點問題

接力研創(chuàng)移交單位3套立項戰(zhàn)法

本報訊陳濤,、特約記者遲玉光報道：5月初，東部戰(zhàn)區(qū)空軍導彈某旅派出專家組,，由旅導彈工程師黃志雄帶隊,，奔赴某營指導攻關某信息支援戰(zhàn)法技術瓶頸。營長閭建祥告訴記者,，這套戰(zhàn)法是轉隸之前在老單位立項的,，如今遇到了關鍵性技術難題，沒想到新組建的旅黨委機關會如此重視,。

“脖子以下”改革啟動,，閭建祥帶著全營官兵轉隸到這個導彈旅?！皳Q了‘新東家’,，今年初立項的戰(zhàn)法還要不要研究？”閭建祥和官兵們很彷徨：這套戰(zhàn)法創(chuàng)新很難立竿見影,，何時出成果不可預知,，攻關過程中動人動車動裝備,，存在安全風險，旅里會不會支持,？

“只要對戰(zhàn)斗力貢獻率大,，困難再多時間再長，也要心神篤定接力推進,！”旅黨委機關鮮明的態(tài)度打消了官兵的疑慮,。旅黨委常委利用走訪熟悉部隊時機，分頭深入移交單位戰(zhàn)訓一線進行研究論證,，確認3套立項戰(zhàn)法具有很高實戰(zhàn)價值,，抽調技術骨干為戰(zhàn)法攻關提供技術支持，并協(xié)調廠家力量給予關鍵幫助,。

黨委機關鼎力支持，攻關創(chuàng)新強勢推進,。該旅將其中一套趨于成型的戰(zhàn)法納入日常戰(zhàn)備演練,，集全旅智慧進行驗證完善。

微觀察

心甘情愿做“潛績”

改革強軍大幕拉開后,，許多單位新組建,，許多崗位新設立，許多人員新上任,，無不渴望干出政績來,。政績有“顯”“潛”之別?！皾摽儭背３]有掌聲和獎杯,，卻是“顯績”的鋪路石。紅旗渠是幾代干部群眾艱苦奮斗的結果,?？h委書記谷文昌十年如一日建成惠及子孫后代的防護林。這種“潛績”,，是最大的“顯績”,。

“騏驥一躍，不能十步,；駑馬十駕,，功在不舍?！背删蛷娷娛聵I(yè),，絕不可能畢其功于一役。只有每名軍人都耐得住寂寞潛心礪劍,，踏踏實實打基礎,，心甘情愿做“潛績”,，我們的改革事業(yè)才能接續(xù)發(fā)展，我們這支軍隊關鍵時刻才能做到召之即來,、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之必勝。

（遲玉光）

原標題：搬遷,，一場接力跑——追蹤南部戰(zhàn)區(qū)陸軍兩支新型作戰(zhàn)力量整體移防搬遷

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