一直以來,各種“證明我媽是我媽”式的“奇葩證明”讓企業(yè)家,、老百姓苦不堪言,,派出所這種基層辦證單位也是負(fù)擔(dān)重重,無可奈何,。
6月13日,,國務(wù)院召開全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議。李克強(qiáng)總理針對“奇葩”證明再做要求,。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,做好今年的“放管服”改革,就是為群眾辦事生活增便利,,要大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明,。
李克強(qiáng)總理13日在放管服會議上說,,今年各地區(qū)各部門要針對煩擾群眾的證明和手續(xù)摸清情況有力作為,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,。中國政府網(wǎng)圖
近年來,,各地區(qū)、各部門全面深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院“放管服”改革重大決策部署,,一系列改革舉措帶來的政策紅利持續(xù)釋放,,其中一項重要工作就是取消各類繁瑣證明,但個別地區(qū),、部門仍時有發(fā)生向百姓索要“奇葩”證明的現(xiàn)象,。
在當(dāng)天會議上,李克強(qiáng)要求,,今年各地區(qū)各部門要針對煩擾群眾的證明和手續(xù)摸清情況有力作為,,下述四類“煩民”的證明和手續(xù)今年“一律取消”,即凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,。
近日,,云南省宣威市一個“奇葩證明”例子就引起網(wǎng)絡(luò)熱議。一男子持身份證去當(dāng)?shù)劂y行辦理業(yè)務(wù)時,,被要求開具戶籍證明,。當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶆t霸氣回應(yīng)銀行稱,按照相關(guān)規(guī)定,,公安機(jī)關(guān)已不再出具此類證明,,若再讓群眾往返,將通報銀行單位的紀(jì)檢部門,。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊f的相關(guān)規(guī)定是指,,2016年由公安部等12個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》,意見規(guī)定,,有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料,,要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項,,公安派出所不再出具證明。
想根除“奇葩證明”,,離不開部門間的信息共享,。小到各級地方政府,大到國務(wù)院各部門,,都要著力打破“信息孤島”,。關(guān)于這點,李克強(qiáng)總理在會上明確要求,,今年內(nèi)要基本完成國務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作,,年底前要拿出國務(wù)院部門互聯(lián)互通的系統(tǒng)名單和共享信息目錄、實現(xiàn)連接,,明年6月底前實現(xiàn)國務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家共享平臺,。
屋漏在上,,知之在下。百姓的難處百姓最能說清,。李克強(qiáng)總理尤其強(qiáng)調(diào),,要更多直接聽取人民群眾呼聲,從中了解真實情況,、找到癥結(jié)和痛點,,“動真格”整改;敷衍塞責(zé),、延誤改革,、整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)?!耙詮?qiáng)有力的督查問責(zé)促進(jìn)改革落實,?!崩羁藦?qiáng)說,。
推進(jìn)“放管服”,還離不開法律的保障,,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,推進(jìn)放管服改革要筑牢法治保障的基石,按照重大改革于法有據(jù)的要求,,適應(yīng)改革進(jìn)程,,加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作。今年年底前,,各級政府要對行政法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,,用法治為改革“護(hù)航”,。
深化“放管服”改革是一場牽一發(fā)動全身的深刻變革。本屆政府的改革方向和路徑已經(jīng)非常明確:通過改革以審批發(fā)證為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)管理體制,、革除與審批發(fā)證相關(guān)聯(lián)的尋租權(quán)力和不當(dāng)利益,、改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領(lǐng)”,推動政府加快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,最大限度減少審批,,多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管,不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù),,打造便利,、公平的市場環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,推動政府治理體系現(xiàn)代化,。
各級政府部門更應(yīng)該以“壯士斷腕”,、“刀刃向內(nèi)”的決心把不該管的事交出去,把該管的事管好,,該服務(wù)的服務(wù)到位,,敢于出招,善于應(yīng)招,,不斷把“放管服”改革推向縱深,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。
成都市從今年5月1日起,,將原來需要村或社區(qū)開具的313項證明大幅精簡,取消各類證明298項,,僅保留15項,。北京市也一次性取消調(diào)整各類“奇葩”證明129項。如此一來,,奇葩證明變少了,,基層政府的負(fù)擔(dān)減輕了,讓老百姓實實在在感受到了改革的紅利,。