據(jù)新華網(wǎng)報道,，2017年夏季達沃斯論壇27日上午在大連開幕,，國務(wù)院總理李克強出席開幕式并發(fā)表特別致辭?！霸诘谒拇喂I(yè)革命中實現(xiàn)包容性增長”是本次夏季達沃斯論壇的主題,，同時也為新工業(yè)革命時代中的全球經(jīng)濟增長設(shè)置了新航標。

李克強致辭（圖片來自新華網(wǎng)）

李克強致辭直播如下：

尊敬的施瓦布主席,，尊敬的各國政府首腦,，尊敬的各位貴賓，女士們,，先生們：

我首先要代表中國政府對第十一屆夏季達沃斯論壇的召開,，表示熱烈祝賀！

昨天晚上,，我和施瓦布先生會面,，大家共同回憶10年前在大連出生的夏季達沃斯論壇，如果說那個時候是一個嬰兒的話,，現(xiàn)在已經(jīng)成長,，而且是在世界迅速變化的過程當中成長的。

我和施瓦布先生及夫人以及部分嘉賓一起走出會見室,，眺望遠景,，有一座青山，青山的表面遮了一層薄霧,，我們在欣賞這幅圖景的時候就聯(lián)想到了當今的世界,，這個青山就代表了世界的穩(wěn)定性,，人類的可持續(xù)性，人類文明的不可間斷性,，而這薄霧可能代表著世界存在不確定性不穩(wěn)定的因素,。

我們召開今天這樣的會議，正是要在變化中用穩(wěn)定性,、用適應(yīng)人類文明發(fā)展前景的創(chuàng)造性,，來應(yīng)對不確定性。現(xiàn)在世界經(jīng)濟在全球化的大背景下繼續(xù)發(fā)展,，特別是新一輪的工業(yè)革命催生著新的產(chǎn)業(yè),、新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài),，人類在過去任何一次工業(yè)或技術(shù)革命當中，都沒有像今天這樣有更多的機遇,，但與此同時,，我們也注意到逆全球化的聲音在抬頭。

當前世界經(jīng)濟有回暖跡象,，但并不穩(wěn)定,。經(jīng)濟復(fù)蘇的動力仍然不足，尤其是結(jié)構(gòu)性的問題更加凸顯,，地緣政治的風(fēng)險還有所上升,。但是，我認為正像我們昨天看到那幅圖景一樣,，用中國話講,，只要我們咬定青山不放松，就能夠用穩(wěn)定性來戰(zhàn)勝不確定性,。當然,，我們這個穩(wěn)定性是在創(chuàng)新和變化當中持續(xù)增強。

在今年年初的冬季達沃斯論壇上,，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講,，深刻闡述了中國堅定支持經(jīng)濟全球化，維護自由貿(mào)易的主張,。本次論壇以“在第四次工業(yè)革命中實現(xiàn)包容性增長”為主題,，這具有很強的針對性。

換句話說,，就是公平性的問題,。如果一部分人受益多、另一部分人受益少,，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)受到的沖擊又難以彌補,，資本回報和勞動回報差距就會加大,。解決這些問題，可以說不僅具有經(jīng)濟意義,，也有社會意義,。

推動包容性增長能夠?qū)崿F(xiàn)比較平衡的發(fā)展，反之就會導(dǎo)致部分勞動力和資源閑置,，市場潛力難以充分發(fā)揮,，社會和區(qū)域的分化就會凸顯，經(jīng)濟增長也難以持續(xù),。實際上,，實現(xiàn)包容性增長，就是增強社會公平性和發(fā)展普惠性,；實現(xiàn)包容性增長,，就是實現(xiàn)可持續(xù)增長。

與以往的工業(yè)革命相比,，在新一輪工業(yè)革命中實現(xiàn)包容性增長,，具有更大的可能性。因為以網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化,、智能化為代表的新一輪工業(yè)革命，不僅創(chuàng)造了新的供給和需求,，大大拓展了發(fā)展空間,，也給各方帶來更多平等參與的機會。幾乎每個人都可以借助互聯(lián)網(wǎng),，更加便利地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,。

現(xiàn)在，在中國偏遠山區(qū)里的農(nóng)民,，他們的特色農(nóng)產(chǎn)品也能夠在一兩天之內(nèi)通過網(wǎng)購,、快遞，迅速進入中國的大城市,，價格是在當?shù)劁N售的若干倍,。這個事例表明，如果我們充分地把這些機遇提供給所有人,，只要他們有能力而且愿意創(chuàng)造,，他們獲得的就是前所未有的機遇，而且中小企業(yè)和大企業(yè)也站在同一起跑線上融通發(fā)展,，催生了更多的新領(lǐng)軍者,。

發(fā)展中國家也可以更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，這些正在變成現(xiàn)實。我們要做的就是要讓更多的人,、企業(yè),、國家在新一輪工業(yè)革命中實現(xiàn)普惠的發(fā)展。

當今時代,，推動包容性增長,，必須堅定維護經(jīng)濟全球化。因為經(jīng)濟全球化極大促進了商品,、資本,、人員流動，使生產(chǎn)者有了更大的市場,，消費者有了更多選擇,。中國經(jīng)過30多年的改革開放，現(xiàn)在消費者可以從世界各地選擇自己想要的商品,，如果沒有全球化,，沒有開放，這是不可想象的,。而且世界各國也都從中受益,。

在全球化面前，無論是發(fā)展中國家,，還是發(fā)達國家，都會遇到這樣那樣的不適應(yīng)問題,。這些問題的根源不在于經(jīng)濟全球化本身,，因為全球化是給所有的人、所有國家提供機遇,，但是如果準備不足,，適應(yīng)不夠，那么就可能發(fā)生問題,。但是我們不能因為走路崴了腳,，就怪地不平，不再往前走了,。

而是應(yīng)該更好適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟全球化,，維護多邊體制權(quán)威性和有效性，促進貿(mào)易和投資自由化便利化,，同時改革和完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，以保障各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等,、規(guī)則平等,。

講到可持續(xù)發(fā)展就不能不提應(yīng)對氣候變化，應(yīng)對氣候變化,，是國際社會的共同責任,，中國將信守承諾,，說到做到，落實應(yīng)對氣候變化的措施,。雖然中國作為一個發(fā)展中國家,，在應(yīng)對氣候變化當中要付出艱苦卓絕的努力，但這是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,。

女士們,、先生們！

中國是包容性增長的積極實踐者,。近年來,，在世界經(jīng)濟低迷的大環(huán)境中，中國經(jīng)濟之所以能保持平穩(wěn)發(fā)展,，一個重要原因就是包容性不斷增強,。我們深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，順應(yīng)新一輪工業(yè)革命大趨勢,，抓住全球化潮流不斷地擴大開發(fā)，在發(fā)展戰(zhàn)略上體現(xiàn)包容,，在體制機制上保障包容,，在政策舉措上促進包容，走出了一條符合自身國情的包容性增長之路,。當然,，我們還在探索之中。

我們首先堅持把就業(yè)置于發(fā)展優(yōu)先位置,，因為就業(yè)是包容性增長的根本,。沒有比較充分的就業(yè)，就談不上包容性增長,，增加收入,、創(chuàng)造社會財富就成為無本之木。中國有9億多勞動力,，每年有1300萬左右大中專畢業(yè)生,，還有大量農(nóng)業(yè)富余勞動力需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

所以我們把衡量經(jīng)濟運行狀況的關(guān)鍵指標放在就業(yè)上,，我們提出穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)。我們實施積極的就業(yè)政策,，采取一系列的措施來擴大就業(yè),，創(chuàng)造就業(yè)崗位，而且確保零就業(yè)家庭至少有一個人穩(wěn)定就業(yè),。

過去幾年中國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)超過1300萬人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，這四年來新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000多萬人,，所以有與世界經(jīng)濟論壇相關(guān)的國際權(quán)威機構(gòu),，在進行多項經(jīng)濟指標評估當中，把中國的就業(yè)表現(xiàn)列在世界各國的第一位,。當然這可能也是因為中國的人口是世界第一,，但是我們的確在就業(yè)方面做了最大的努力。

對于一個13億多人口的大國來說,，能夠保持比較充分的就業(yè),，這本身就是包容性增長的主要內(nèi)容。就業(yè)的渠道要開辟,，就業(yè)的崗位要增加,，就必須擴大全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的參與度，人人參與,、人人盡力,、人人享有，是包容性增長的核心要義,，也是當代中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的特征,。

近年來，我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，來厚植社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土,，取得的成效超出預(yù)期。中國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，是社會成員廣泛參與的,，不僅有科研單位、企業(yè)推動的“雙創(chuàng)”,，而且有越來越多的普通人參加進來,，用中國話講，八仙過海,、各顯神通,。

自我們提出“雙創(chuàng)”以來，如果從2014年算起，每天新增市場主體4萬家,，其中新登記企業(yè)1.4萬戶,，也就是一年有500萬左右新登記企業(yè)。企業(yè)的活躍度保持在70%左右,。今年5月中國每天新登記企業(yè)更是達到1.8萬戶,。我們打造開放共享的“雙創(chuàng)”平臺，各類創(chuàng)新主體攜手合作,，線上線下良性互動,，聚眾智、匯眾力,，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成本更低,、速度更快、效率更高,。

前些天,，世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)頒布了2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名，中國已經(jīng)列第22位,，比2013年上升13位,，居中等收入經(jīng)濟體之首。我們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，不僅讓幾乎所有的人都有可能有條件去創(chuàng)造就業(yè)的崗位,，去發(fā)揮自身的能動性，而且它讓人民普遍受益,。我們對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,，比如像電子商務(wù),、移動支付、共享單車,，都實行包容審慎監(jiān)管方式,，促進了其健康發(fā)展。這不僅創(chuàng)造了難以想象的就業(yè)崗位,，而且便利了群眾生活,，在去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，新動能的貢獻率占70%左右,。

“雙創(chuàng)”讓更多人改變自身命運有了機會,，也拓寬了社會縱向流動渠道。中國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，還有力地促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,?！半p創(chuàng)”推動了新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，使很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,。我昨天參觀大連的一家80多年歷史的企業(yè),，他們發(fā)展大量的“雙創(chuàng)”平臺，已經(jīng)使自己的產(chǎn)品85%以上實現(xiàn)定制化,，面對及時變化的市場需求,，每一個參與者都可以在這個柔性生產(chǎn)線上發(fā)揮他的才智。所以說,，“雙創(chuàng)”也改造了傳統(tǒng)的動能,。中國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，因其“眾”而成其快,、成其勢,、成其強，是實現(xiàn)包容性增長的有效途徑,。

我們還不斷提升基本民生保障,。中國還是世界上最大的發(fā)展中國家，解決好十幾億人口的溫飽,、住房,、教育、醫(yī)療等基本民生問題很不容易,。我們已經(jīng)建立起了覆蓋全民的基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、義務(wù)教育三張保障網(wǎng),。雖然水平不高,，但是它覆蓋面很廣。我們還設(shè)法改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,，著力實施農(nóng)村脫貧攻堅,、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等重大民生工程。

過去30多年,，中國有7億多人口擺脫貧困,，目前我們還繼續(xù)推進精準扶貧、精準脫貧,，到2020年要使剩余的4000多萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。中國曾經(jīng)有1億多人生活在城鎮(zhèn)棚戶區(qū),，過去8年我們改造了3000多萬套房屋,，讓8千多萬居民住上了新樓房，這幾乎相當于一個較大國家的人口總量,。中國包容性的增長就是要使人民生活地更好,，更有尊嚴,，使經(jīng)濟社會發(fā)展更有活力。

我講這么多成績,，并不掩蓋中國還存在的問題,，面臨的挑戰(zhàn)。我們?nèi)匀皇且粋€發(fā)展中國家,，這是我們時刻記在心中的,，我們還有貧困人口和很多低收入的人群，中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,，要推進包容性增長,，路依然很長。我們還要學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,。

女士們,、先生們！

大家可能很關(guān)心今年中國經(jīng)濟的走勢,?？梢哉f今年以來，中國經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。一季度經(jīng)濟增長6.9%,，尤其是結(jié)構(gòu)和效益明顯改善，從我們目前掌握的數(shù)據(jù)來看,，二季度保持了一季度繼續(xù)向好的態(tài)勢,。1—5月，不僅傳統(tǒng)的發(fā)電量,、貨運量,、企業(yè)新訂單都明顯增加，反應(yīng)新經(jīng)濟的一些數(shù)據(jù)增長得更快,，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤是兩位數(shù)以上的增長,，外匯儲備回升，人民幣匯率基本穩(wěn)定,，特別是就業(yè)使我們感到更加欣慰,，因為5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到4.91%，處于多年來最低水平,。近期,，多家國際組織和研究機構(gòu)上調(diào)對今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)測值，認為中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能不斷積聚,，經(jīng)濟再平衡穩(wěn)步推進,，這也反映出市場的預(yù)期。

中國經(jīng)濟指標運行中有令人欣慰的方面,，內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化更為可貴,。這些年,，面對經(jīng)濟下行壓力，我們沒有采取“大水漫灌”式的強刺激,，也沒有沿襲過度依賴投資,、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，而是通過改革創(chuàng)新,，持續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu),，使經(jīng)濟增長從過去的過多依賴投資,、出口拉動,，轉(zhuǎn)向更多依靠消費拉動、服務(wù)業(yè)帶動和內(nèi)需支撐,。去年,，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升到64.6%,，成為經(jīng)濟增長的主要力量；服務(wù)業(yè)增加值占比提高到51.6%,，占了半壁江山,；經(jīng)常賬戶的差額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比下降到1.8%，內(nèi)需已經(jīng)成為響當當?shù)捻斄褐?/p>

這些重大轉(zhuǎn)變,，凸顯了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和品質(zhì)的改變與提升,，也使經(jīng)濟增長保持了更強的穩(wěn)定性和持續(xù)性，而且給世界會帶來更多的機遇,。從消費來看,，中國每年不僅購買大量的國外消費品，去年進口了1.6萬億美元的產(chǎn)品,，而且全年出國達到1.3億人次,。

當前，中國經(jīng)濟也面臨不少困難和挑戰(zhàn),，對此我們有充分的準備,。在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，國外經(jīng)濟形勢復(fù)雜的情況下,，中國經(jīng)濟的指標有短期小幅波動是難免的,，但穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會改變。今年年初我在記者會上明確說過,，中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸,，這是有根據(jù)的。我們從上半年的形勢看,，完全可以實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù),。我們會仍然堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,，增強內(nèi)生動力。

我們將全面深化改革,，釋放更大市場活力和社會創(chuàng)造力,。特別是要著力推進簡政放權(quán)、減稅降費,，降低制度性交易成本和企業(yè)負擔,。放寬市場準入，促進公平競爭,，提供便利服務(wù),，消除各類企業(yè)投資和發(fā)展的障礙。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,，全面清理各種涉企收費,，在前幾年減稅降費2萬億元的基礎(chǔ)上，今年我們已經(jīng)出臺了措施,，再減輕企業(yè)負擔1萬億元,，對此，我們會加大督察力度,，使市場主體有減輕負擔的切實感受,。中國的“一帶一路”的倡議立足于共商共建共享，也為世界各國和工商企業(yè)提供新的機遇,，還可以共同開發(fā)第三方市場,，實現(xiàn)多贏。

我們將持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,。把“雙創(chuàng)”引向縱深，推動大中小企業(yè),、科研機構(gòu)和社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新,，培育新的產(chǎn)業(yè)集群，讓我們感到非常欣慰的是現(xiàn)在中國很多大企業(yè),，特別是巨型的企業(yè),，已經(jīng)開辟了眾多的“雙創(chuàng)”空間、“雙創(chuàng)”平臺,，培育了大量的創(chuàng)客,，甚至在最高端的航天航空領(lǐng)域，企業(yè)通過云平臺,，吸引數(shù)百萬創(chuàng)客參與企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,。

我們還要繼續(xù)用市場化、法治化的辦法,，推動鋼鐵,、煤炭,、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,。中國已進入中等收入國家,，消費至關(guān)重要。消費需求是最終需求,，擴大消費就可以拓展市場巨大的潛力,，也就可以帶動更多的就業(yè)，我們將適應(yīng)消費升級的需求,，不斷改善消費環(huán)境,，培育消費熱點，壯大新興消費,，這不僅能改善人民生活,，也可以為經(jīng)濟的包容性增長、持續(xù)發(fā)展增添動力,。

我們將積極主動擴大對外開放,，打造具有國際競爭力的營商環(huán)境。加快構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟全球化和新工業(yè)革命的開放型經(jīng)濟新體制,，進一步放寬服務(wù)業(yè),、制造業(yè)的市場準入，放寬外商多年來投資且十分關(guān)注的一些領(lǐng)域的外資股比限制,，推進和完善負面清單的管理模式,，在支持政策上對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。在企業(yè)登記環(huán)節(jié)上,，我們正在一些地方試點,，將全面推開不管是內(nèi)資還是外資，一個窗口辦事并限時辦結(jié),，使外資在中國辦企業(yè)更加便利,。

我們在積極推動工業(yè)制造2025，在一些科技創(chuàng)新政策,，和符合WTO規(guī)則的扶持政策上,，對所有在中國注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我們也鼓勵外資企業(yè)在華利潤留在境內(nèi)投資,，你們可以耳聽六路,、眼觀八方，可以進行多方面的比較,，但是我相信長期在中國投資的企業(yè),，你們會感到這里是最佳的投資之地，你們已經(jīng)融入了這里的經(jīng)濟發(fā)展，而且有了很強的當?shù)鼗哪芰?，如果把新增的利潤在中國進行再投資,，一定會創(chuàng)造更加豐厚的利潤。當然我也向大家保證,，所有外資企業(yè)的利潤只要在中國取得的,，完全可以按照你們的意愿自由進出，不會有任何限制,。

我們也支持跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部，引導(dǎo)外資投向中國的西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地,，因為那里的潛力很大,。未來5年，中國將進口8萬億美元的商品,。中國經(jīng)濟長期向好,、日益開放，給世界各國會帶來更多機遇,，將繼續(xù)是最富吸引力的投資目的地,。歡迎各國工商界來華投資興業(yè)，和中國經(jīng)濟共同成長,。這也是共同推進世界經(jīng)濟的包容性增長,。

當然，有人認為中國可能還有一些風(fēng)險,，我們不否認,。我們已經(jīng)看到這些風(fēng)險，中國不發(fā)展是最大的風(fēng)險,。我們始終在堅持推動發(fā)展,，改善民生，的確,，在金融領(lǐng)域還有一些風(fēng)險,，但我們有能力，來守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。一些領(lǐng)域的風(fēng)險我們發(fā)現(xiàn)了,，也會及時處置。目前看,，風(fēng)險是總體可控的,。我們正在采取有效措施，把這些風(fēng)險點逐步地化解,。

對中國來說,，我們會統(tǒng)籌兼顧，在推進經(jīng)濟發(fā)展中化解各種風(fēng)險。中國政府的負債率在世界主要經(jīng)濟體中相對較低,，國民儲蓄率,、商業(yè)銀行的資本充足率、撥備覆蓋率等相對較高,，我們有足夠的能力防范各類風(fēng)險,，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，并保持經(jīng)濟中高速增長,，邁向中高端水平,。我希望，國內(nèi)國外各類企業(yè)都對中國經(jīng)濟有良好的明確的預(yù)期,。我們在這里不是做宣傳,，是用事實在說話，是向大家展示完全可以實現(xiàn)的前景,。

女士們,、先生們！

中國人常說,，海納百川,，有容乃大。一個更加包容的世界,，必將是更加精彩的世界,。我們愿同各國一道，致力于在經(jīng)濟全球化和新一輪工業(yè)革命進程中實現(xiàn)包容性增長,，共同構(gòu)建人類命運共同體,，共同創(chuàng)造人類包容性增長的美好未來！謝謝大家,！

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