7月4日,,駐印度大使羅照輝接受印度報業(yè)托拉斯(PTI)外事主編普利揚卡專訪,,就印邊防部隊在中印邊界錫金段越界事件等回答了提問。使館政務(wù)參贊李亞、新聞參贊謝立艷等在座,。
在回答如何看待當(dāng)前洞朗地區(qū)形勢時,,羅大使表示,,目前形勢嚴(yán)峻,,我深感擔(dān)憂。這是印軍首次越過已定邊界,,侵入中國領(lǐng)土,,形成兩軍近距離對峙。至今已經(jīng)過去19天了,,形勢仍未得到緩解,。
我從事中印關(guān)系和中印邊界工作30多年了,以我的經(jīng)歷看,,這是錫金段邊界第一次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài),。因為這里的邊界是已定界,邊界線走向清楚,,雙方對此有共識,,過去也一直相安無事。印度邊防部隊越過雙方共同承認(rèn)的錫金段邊界線,。這就與過去雙方邊防部隊在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有本質(zhì)區(qū)別,。
根據(jù)1890年《中英會議藏印條約》規(guī)定,洞朗地區(qū)毫無疑問屬于中國領(lǐng)土,。印度獨立后繼承了這一歷史界約,。印度歷屆政府也多次以書面形式予以確認(rèn),承認(rèn)雙方對錫金段邊界線的走向沒有異議,。
該條約是中國承認(rèn)錫金現(xiàn)狀的基礎(chǔ),。中方同意開放乃堆拉山口,同意印官方香客經(jīng)該山口朝圣亦基于此,。中印近年一直討論的邊界問題“早期收獲”,,也是在這一段。我們一直都認(rèn)為,,中印邊界爭議區(qū)分為東,、中,、西三段,,并不包含錫金段,。甚至1962年,在這一段邊界也是相安無事的,。印度現(xiàn)在明確提出中印邊界錫金段并未劃定,,強調(diào)該條約只是提供了這段“邊界走向的基礎(chǔ)”。這是否認(rèn)歷史界約,,將會給中印邊境管控及兩國關(guān)系埋下更大的隱患,。
羅大使說,印方另一個說法是“洞朗屬于不丹”,。洞朗屬于中國,,一直在中國有效管轄之下。
中國和不丹從上世紀(jì)80年代開始邊界會談,,迄今已進行了24輪會談,。兩國雖未正式劃界,但雙方對邊境地區(qū)的實際情況和邊界線走向存在基本共識,。對于洞朗屬于中國這一點,,中不雙方不存在分歧。
印度無權(quán)介入中不邊界談判,,也無權(quán)為不丹主張領(lǐng)土范圍,。印方以不丹為借口進入中國領(lǐng)土,不僅侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán),,而且也是對不丹獨立自主的挑戰(zhàn),。
羅大使說,關(guān)于印方指責(zé)中方修路“改變現(xiàn)狀”,。洞朗地區(qū)是中方領(lǐng)土,,歷來無爭議。中方在此活動是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事,,何來改變現(xiàn)狀之說,?恰恰相反,印越界闖入中國境內(nèi),,改變了現(xiàn)狀,。只要印方撤出,現(xiàn)狀就能恢復(fù),。
羅大使說,,關(guān)于印方提出對洞朗有“安全關(guān)切”。以安全關(guān)切為由,,越過已定國界線進入鄰國領(lǐng)土,,無論從事任何活動,都不會為任何一個主權(quán)國家所容忍,。印方不能以自己有“安全關(guān)切”為由,,就肆意侵犯別國領(lǐng)土,。否則,世界不就亂套了嗎,?
印方觀點也是相互矛盾的,。印方一方面聲稱洞朗屬于不丹,另一方面又否認(rèn)1890年條約,,聲稱中印邊界錫金段未定,,為印方越過中印邊界錫金段進入中國領(lǐng)土尋找借口。這只能說明一個事實,,該地區(qū)屬于中國,,既不是印度的,也不是不丹的,。
在回答當(dāng)前事態(tài)如何解決時,,羅大使表示,中方的立場非常明確,。第一,,印方無條件撤軍是重中之重。這是雙方開展任何有意義對話的前提和基礎(chǔ),。
第二,,和平解決是重中之重。中國一向高度重視中印關(guān)系,,愿意同印發(fā)展長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,。當(dāng)前雙方的合作水平和友好關(guān)系來之不易,都應(yīng)倍加珍惜,。
第三,,維護邊境地區(qū)和平安寧是重中之重。中方一貫重視這一點,,也是這么做的,。這需要雙方共同努力。我們贊賞莫迪總理在圣彼得堡所講,,過去50多年來,,兩國從未在邊境地區(qū)發(fā)過一槍一彈。
這三條重中之重是相互關(guān)聯(lián)的,。只有無條件撤軍,,才能實現(xiàn)和平解決。只有和平解決,,才能維護邊境地區(qū)和平安寧,。我對此充滿期待。
羅大使說,中方的立場很清楚了?,F(xiàn)在球在印方一側(cè),。最終到底以什么方式解決,取決于印方,。你可以向印方求證。
我還要指出的是,,事態(tài)出現(xiàn)后,,盡管中方是受害者,印方仍然占據(jù)著中方領(lǐng)土,,中方仍然全力謀求和平解決,。我們通過北京和新德里渠道,進行密切的交涉和接觸,。另一方面,,我們有理由懷疑印方是否同我們相向而行。事態(tài)前不久,,印軍方領(lǐng)導(dǎo)人說要打“2.5”線戰(zhàn)爭,。事態(tài)后,印另一位領(lǐng)導(dǎo)人又公開稱,,“今天的印度已不是1962年的印度”,。這向中方傳遞了什么信號呢?
在回答印方是不是不應(yīng)該介入實際上屬于中不間的問題時,,羅大使表示,,你這個問題問的很好。如果說洞朗有爭議的話,,也是中國和不丹之間的爭議,,與印度沒有任何關(guān)系。印方為了自身利益,,以不丹為借口介入這個爭議,,完全沒有道理。實際上,,這也不是中不之間的爭議,。
印不雖然有特殊關(guān)系,但不丹是主權(quán)獨立國家,。中,、不兩個獨立自主的主權(quán)國家一直在通過和平談判,解決邊界問題,,也完全有能力解決,。印方?jīng)]有權(quán)力介入。
在回答對峙事件對印中關(guān)系是否會有消極影響時,,羅大使表示,,我說沒有影響,,你肯定也不會相信。印方占著中國領(lǐng)土,,中國老百姓很憤怒,,中國政府面臨很大壓力。
邊界問題是兩國間的重大敏感問題,,會對兩國關(guān)系產(chǎn)生重大影響,。目前的關(guān)鍵是,印方立即撤軍,,把這種消極影響降到最低,。這符合雙方共同利益。
在回答如何看待下一步印中關(guān)系時,,羅大使表示,,我已來印履新9個多月了。我對中印關(guān)系一向持樂觀態(tài)度,。中印是兩個大國,,又是鄰國,又同為金磚,、上合組織成員,,雙邊關(guān)系的重要意義怎么強調(diào)都不為過。我一直主張雙方一是要聚焦合作,,二是要管控好邊界等老問題,,三是要就雙邊關(guān)系中的新問題積極尋求解決,四是要設(shè)定雙邊關(guān)系愿景規(guī)劃,,包括推動中印邊界談判“早期收獲”,,商簽中印睦鄰友好合作條約,重啟中印自貿(mào)談判,,探討“一帶一路”倡議同印發(fā)展戰(zhàn)略對接,。
羅大使說,探戈需要兩個人跳,。我希望莫迪總理對中印兩國“兩個身體,、一種精神”的形容,能夠真正體現(xiàn)在行動上,。這次處理洞朗事態(tài)將是對印方誠意的一個考驗,。
(普麗揚卡是印知名媒體人士。PTI是印最大的通訊社,,在國內(nèi)外設(shè)有160家分社,,與國外100多家新聞機構(gòu)簽有新聞交流協(xié)議。)