供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進  轉(zhuǎn)型升級步伐加快

——黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列之十

　　黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)改善,、動力增強和質(zhì)量提升的嶄新面貌,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,，區(qū)域發(fā)展格局優(yōu)化重塑，收入分配結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強,。

　　一,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，“三去一降一補”成效突出,，供給結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化

　　黨的十八大以來,，各地區(qū)各部門以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力落實去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板五大任務(wù),，著力提升供給體系質(zhì)量，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,，供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性有所增強,，市場供求關(guān)系明顯改善，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益逐漸好轉(zhuǎn),。

　　“三去一降一補”成效突出,。去產(chǎn)能推進有力。運用市場化,、法治化手段化解過剩產(chǎn)能,，嚴控新增產(chǎn)能，加快低端,、落后產(chǎn)能出清。2016年,，鋼鐵,、煤炭產(chǎn)能分別退出6500萬噸以上和2.9億噸以上，超額完成目標任務(wù),。截至2017年5月末,，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能又完成當年任務(wù)的84.8%和65%,。去庫存成效明顯,。堅持分類調(diào)控，因城因地施策,，房地產(chǎn)庫存持續(xù)減少,。2016年，全國商品房銷售面積比上年增長22.5%,，其中住宅銷售面積增長22.4%,。2016年末，全國商品房待售面積同比下降3.2%,，其中住宅待售面積同比下降11.0%,。去杠桿步伐穩(wěn)健,。積極推動市場化兼并重組，實施市場化債轉(zhuǎn)股試點,，強化企業(yè)負債自我約束,，企業(yè)杠桿率持續(xù)降低。2016年末,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55.8%,，比上年下降0.4個百分點。降成本成效顯著,。2016年,，“營改增”試點全面推開，全年降低企業(yè)稅負成本5700多億元,；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.52元,，比上年下降0.1元。補短板亮點突出,。各地區(qū)各部門從制約經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，圍繞中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧攻堅等領(lǐng)域,，擴大有效投資,，加快建設(shè)進度。2016年,，城市地下綜合管廊建設(shè)累計開工447個項目,，總長度2005公里；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房基本建成658萬套,，新建高速鐵路投產(chǎn)里程1903公里,，新增高速公路6745公里。全年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧1240萬人,，超額完成1000萬人的目標任務(wù),。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外溢正效應(yīng)顯著。一方面,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進減少了低端供給和無效供給,，產(chǎn)能過剩行業(yè)市場加速出清，市場供求關(guān)系明顯改善,，企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),、效益回升。2016年9月份,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格首次由降轉(zhuǎn)升,，結(jié)束了連續(xù)54個月同比下降的局面。在價格回升、成本下降,、銷售好轉(zhuǎn)的共同作用下,，企業(yè)盈利狀況明顯改善，市場信心不斷增強,。2016年,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比上年增長8.5%，上年為下降2.3%,；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.97%,，比上年提高0.19個百分點。另一方面,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴大了中高端供給和有效供給,，推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動力,，有力支撐市場需求升級和宏觀經(jīng)濟企穩(wěn),。2016年，我國經(jīng)濟增速為6.7%,，繼續(xù)保持中高速增長,。

　　二、服務(wù)業(yè)主導作用增強,，工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升步伐加快,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　黨的十八大以來，各地區(qū)各部門加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力推動服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，加快實施“中國制造2025”，推進工業(yè)化和信息化融合,，積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，我國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,，有力支撐了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　服務(wù)業(yè)撐起半壁江山,，支撐帶動作用不斷增強,。一系列鼓勵和扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策不斷顯效，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。2013-2016年,，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.0%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高0.8個百分點,。2016年,，服務(wù)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至51.6%，比2012年提高6.3個百分點；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到58.2%,，提高13.3個百分點,。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)明顯增加。2016年,，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重為43.5%,，比2012年上升7.4個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起,。2013-2016年,，金融業(yè)增加值年均增長10.5%，比全部服務(wù)業(yè)增速高2.5個百分點,。2016年,，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年增長15.1%，明顯快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速,。旅游,、文化、體育,、健康,、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。2013-2016年,，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均名義增長13.7%,。2016年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為4.07%，比2012年提高0.59個百分點,。

　　新型工業(yè)化穩(wěn)步推進,，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快向中高端邁進。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略深入實施，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，向中高端水平持續(xù)邁進,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長,。2013-2016年,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.3%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點,；裝備制造業(yè)增加值年均增長9.4%,，增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.9個百分點。2016年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.5%,，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快4.5個百分點,。技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品高速增長,。2013-2016年,，運動型多用途乘用車（SUV）產(chǎn)量年均增長45.7%，移動通信基站設(shè)備年均增長33.1%,，光電子器件年均增長27.1%,，太陽能電池年均增長22.1%，光纜年均增長19.1%,。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局優(yōu)化,，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。黨中央,、國務(wù)院始終把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,，出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位進一步鞏固,。糧食主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),。2016年,，糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量9355億斤，比2012年增長2.4%,；2012-2016年糧食主產(chǎn)區(qū)累計增產(chǎn)433億斤,，占同期全國糧食增產(chǎn)量比重達到81.3%,。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,。2016年,，全國油料、蔬菜,、水果和茶葉產(chǎn)量分別比2012年增長5.6%,、12.6%、17.9%和34.1%,；棉花,、糖料產(chǎn)量分別下降22.5%、8.5%,。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速涌現(xiàn),。2016年，全國各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到280萬個,，新型職業(yè)農(nóng)民總數(shù)超過1270萬人。其中,，家庭農(nóng)場達到87.7萬家,；農(nóng)民合作社達到179.4萬家，入社農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的44.4%。

　　三,、消費基礎(chǔ)性作用增強,，投資出口升級優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)顯著改善

　　黨的十八大以來,，全國上下牢牢把握擴內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,，積極構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制、著力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用,，拓展對外開放的廣度和深度,，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提升,，消費,、投資、出口三駕馬車協(xié)同拉動力持續(xù)增強,。

　　消費成為主要拉動力,，新型消費不斷涌現(xiàn)。消費對經(jīng)濟增長的貢獻穩(wěn)步提升,，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日益增強,。2016年，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為64.6%,，比2012年提高9.7個百分點,，高于資本形成總額貢獻率22.4個百分點。最終消費率提高,。2016年,，最終消費率為53.6%，比2012年上升3.5個百分點,。居民消費品質(zhì)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變,，消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，消費結(jié)構(gòu)升級成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力,。升級類商品消費快速增長,。2013-2016年，汽車,、家用電器等耐用品消費年均增長10.4%,，增速高于同期非耐用消費品1.4個百分點。2016年,，全國居民家庭每百戶家用汽車擁有量27.7輛,，比2013年增長63.9%。服務(wù)型消費漸成熱點,。文化娛樂,、教育培訓,、健康養(yǎng)生類消費升溫。2016年全國居民人均消費支出中,，教育文化娛樂,、醫(yī)療保健支出占比分別由2013年的10.6%、6.9%上升至2016年的11.2%,、7.6%,。娛樂休閑服務(wù)消費旺盛。2016年,，我國國內(nèi)旅游總花費3.9萬億元,，比2012年增長73.5%；電影票房收入493億元,，增長1.4倍,。新型消費發(fā)展壯大。網(wǎng)上零售保持快速增長,，市場規(guī)模突破5萬億元大關(guān),。2016年，我國網(wǎng)上零售額51556億元,，比上年增長26.2%。其中實物商品網(wǎng)上零售額41944億元,，增長25.6%,；在社會消費品零售總額中所占比重為12.6%，比上年提升1.8個百分點,。個性、互動,、體驗等新型消費方式蓬勃興起。電子支付,、網(wǎng)絡(luò)約車,、共享單車,、O2O（線上到線下）服務(wù)等新型消費快速增加,，越來越多的消費者體驗到新消費時代的便捷,。

　　投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，發(fā)展后勁不斷增強。投資在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、增后勁中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。符合未來發(fā)展方向的先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴大,。2013-2016年,，高技術(shù)制造業(yè)投資年均增長14.8%，快于同期工業(yè)投資增速2.4個百分點,；2016年高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重為10%,，比2012年提高1.3個百分點。高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩,。2013-2016年,，高耗能制造業(yè)投資年均增長7.9%，低于同期工業(yè)投資4.5個百分點,；2016年占工業(yè)投資比重為19.2%,，比2012年下降3.8個百分點?；A(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)特別是民生相關(guān)領(lǐng)域投資快速增長,。2013-2016年，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資年均增長29.7%,，公共設(shè)施管理業(yè)投資年均增長24.6%；教育領(lǐng)域投資年均增長19.2%,。保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進,。2013-2015年，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程累計新開工2189萬套,，基本建成1827萬套,，對改善中低收入人群居住條件發(fā)揮了積極作用。民間投資活力不斷增強。我國不斷深化電力,、電信,、交通、石油,、天然氣等領(lǐng)域改革,，放開市場準入，激發(fā)市場活力,，促進了民間投資較快增長,。2013-2016年，民間投資年均增長16%,，增速比全部投資高1.2個百分點。

　　外貿(mào)由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,，雙向投資新格局逐步形成,。面對國際經(jīng)濟合作和競爭格局的深刻變化，黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,，大力推動“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),，對外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。貨物貿(mào)易由“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。2012-2016年,，一般貿(mào)易進出口占比逐年擴大,，從52.0%提升至55.1%。服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點,。2016年,，我國服務(wù)進出口總額6575億美元，比2012年增長36.7%,。服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額（貨物和服務(wù)進出口之和）的比重不斷提升,，由2012年的11.1%提升至2016年的15.1%?！耙M來”與“走出去”呈現(xiàn)新特點,。2013-2016年，服務(wù)業(yè)利用外資年均增長10.2%,。2016年,，服務(wù)業(yè)實際利用外資占比達到70.4%，比2012年提高16.5個百分點,，投向信息傳輸,、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高附加值行業(yè)領(lǐng)域的外資明顯增多,。對外直接投資區(qū)域更加廣泛,，行業(yè)更加多元，投資遍布全球188個國家（地區(qū)）,。行業(yè)覆蓋全部國民經(jīng)濟行業(yè)門類,，其中2013-2016年，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)對外投資年均分別增長101.3%、37.6%和35.2%,。

　　四,、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升,，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強

　　黨的十八大以來,，從聚焦“走出一條新路”到明確城市發(fā)展“路線圖”，從解決“三個1億人”到新型城鎮(zhèn)化試點,，一幅以人為本,、四化同步、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明,、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化宏偉藍圖逐步繪就，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局逐步形成,。

　　城鎮(zhèn)吸納就業(yè)大幅增加，發(fā)展質(zhì)量不斷提升,。新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向城市集中，大大增強了城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力,。2016年末,，城鎮(zhèn)就業(yè)人員41428萬人，比2012年末增加4326萬人,，年均增加1082萬人,，占全國就業(yè)人員的比重為53.4%，比2012年末提高5個百分點,。隨著戶籍制度改革不斷深化,，居住證制度全面推行，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快,，“人的城鎮(zhèn)化”取得新進展,。2016年，全國人戶分離的人口2.92億人，比上年減少0.02億人,。2015年,、2016年全國流動人口分別為2.47、2.45億人,，分別比上年減少0.06,、0.02億人。

　　城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善,，發(fā)展水平持續(xù)提高,。2016年末，我國城市數(shù)量達到657個,，建制鎮(zhèn)數(shù)量達到20883個,。初步形成以北京、上海,、廣州,、深圳等特大城市為龍頭，以省會城市和地級市等大型城市為主體,，以中小城市和小城鎮(zhèn)為補充，以廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)為底基的多層次,、廣覆蓋的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,。城鎮(zhèn)常住人口由2012年的71182萬人增加到2016年的79298萬人，年均增加2029萬人,。2016年末,，全國城鎮(zhèn)化率達到57.35%，比2012年末提高4.78個百分點,。

　　城鄉(xiāng)差距明顯縮小,，發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。農(nóng)民居住條件進一步改善,。2016年全國城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別比2012年增長11.1%、23.3%,，年均增長2.7%,、5.4%。城鎮(zhèn)地區(qū)通公路,、通電,、通電話、通有限電視已接近全覆蓋,，農(nóng)村地區(qū)“四通”覆蓋面不斷擴大,。2016年農(nóng)村地區(qū)有99.7%的戶所在自然村均已通公路、通電、通電話,，分別比2013年提高1.4,、0.5和1.1個百分點；有97.1%的戶所在自然村已通有線電視,，比2013年提高7.9個百分點,。農(nóng)民求醫(yī)就學更加便利。2016年,，農(nóng)村地區(qū)有87.4%的戶所在自然村有衛(wèi)生站,，比2013年提高5.8個百分點；有84.6%的戶所在自然村可以便利地上小學,，比2013年提高3.8個百分點,。

　　五、三大戰(zhàn)略深入實施,，四大板塊良性互動,，新的增長極蓄勢崛起

　　黨的十八大以來，各地區(qū)各部門從區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略出發(fā),，大力推動“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè),，統(tǒng)籌推進東,、中、西部,、東北四大板塊發(fā)展,，加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等建設(shè)力度,，新的經(jīng)濟增長極,、增長帶逐步形成，區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化重塑,。

　　三大戰(zhàn)略有力實施,，協(xié)同疊加效應(yīng)明顯?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)實施順利,，開啟了我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)投資合作新空間。從絲路基金到亞投行,，從中巴經(jīng)濟走廊到渝新歐大動脈,，從希臘比雷埃夫斯港建設(shè)到印尼雅萬高鐵項目，一大批惠及長遠的重大項目相繼開工,，一系列互利合作項目陸續(xù)啟動,。2014-2016年,，我國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元，對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元,。我國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，為相關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。2016年,，“一帶一路”沿線國家對華直接投資新設(shè)立企業(yè)2905家,，比上年增長34.1%，對華直接投資金額71億美元,。2016年,，我國與“一帶一路”沿線國家新簽合同額1260億美元，占同期對外承包工程新簽合同額的51.6%,，完成營業(yè)額760億美元,，占同期總額的47.7%，“中國制造”,、“中國建造”,、“中國服務(wù)”受到越來越多沿線國家的歡迎。京津冀協(xié)同發(fā)展碩果累累,，京張,、大張、京濱,、京唐等鐵路建設(shè)重大工程進展順利,，交通一體化成效顯著；以大氣,、水、土壤污染防治為重點,，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；總體朝著北京打造全國科技創(chuàng)新中心,、天津打造全國先進制造研發(fā)基地和金融創(chuàng)新運營示范區(qū),、河北建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)的方向邁進，產(chǎn)業(yè)版圖悄然重構(gòu),；雄安新區(qū)正式設(shè)立,，為京津冀發(fā)展增添新動力。2016年,，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計74613億元,，占全國的9.7%。長江經(jīng)濟帶以省際協(xié)商合作為重點,，加快推進體制機制創(chuàng)新,，合作步入新階段,，初步形成長三角、長江中游和成渝三大城市群,。2016年,，長江經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值超過33萬億元，占全國比重為43.1%,。

　　四大板塊相互促進,，共同發(fā)展步伐穩(wěn)健。制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,，出臺促進中部崛起的十年規(guī)劃,，實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新,、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破,，區(qū)域發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化。2013-2016年,，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均分別增長8.6%和9.1%,，分別快于全國1.4和1.9個百分點；中部和西部全社會固定資產(chǎn)投資分別年均增長18.5%和17.3%,，分別比東部地區(qū)快3.3,、2.1個百分點。2016年中,、西部地區(qū)投資占全國比重分別為26.3%和25.8%,，比2012年提高3.4、2.1個百分點,。東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作機制建立,，新一輪東北振興蓄勢待發(fā)。

　　六,、收入分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，脫貧攻堅力度顯著加大，富民惠民成效彰顯

　　黨的十八大以來,，各地區(qū)各部門堅持初次分配效率優(yōu)先,，再次分配更加注重公平，深化收入分配制度改革,，合理調(diào)整政府,、企業(yè)與居民的收入分配關(guān)系，積極拓寬農(nóng)村居民增收渠道,，加大扶貧攻堅力度,，不斷縮小城鄉(xiāng)、地區(qū),、貧富差距,，民生保障不斷加強,，經(jīng)濟社會發(fā)展成果全民共享。

　　國民收入分配結(jié)構(gòu)改善,，居民收入份額上升,。隨著按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善,，居民收入與經(jīng)濟同步增長,，在國民收入分配中的比例提高。2016年,，全國居民人均可支配收入23821元,，比2012年增加7311元，年均實際增長7.4%,，快于同期6.6%的人均GDP增速,。2014年，全國居民可支配收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60.7%,，比2012年提高1.3個百分點,；企業(yè)可支配收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的20.5%，下降0.9個百分點,；政府可支配收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.9%,，下降0.2個百分點。2016年,，政府一般公共預(yù)算收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.4%,，比2012年下降0.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.2%,，下降2.3個百分點,。

　　脫貧攻堅成效明顯，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,。行之有效的脫貧攻堅責任體系,、政策體系和投入體系逐步建立，農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐加快,。全國農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2016年的4335萬人，累計減少5564萬人,，每年減少超過1000萬人,；貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降到2016年末的4.5%。貧困地區(qū)農(nóng)民收入與全國農(nóng)民平均收入差距不斷縮小,。2013-2016年,，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增長10.7%，快于全國農(nóng)村居民收入增速2.7個百分點,。強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善,，農(nóng)村居民收入增長明顯快于城鎮(zhèn)居民,，城鄉(xiāng)收入倍差縮小。2013-2016年,，農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增長8.0%,，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1.5個百分點。城鄉(xiāng)居民收入倍差從2012年的2.88降至2016年的2.72,。

　　民生保障力度加大,，地區(qū)貧富差距縮小。社會保障制度不斷完善,，地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化水平提高,，受惠群體不斷擴大。2016年末,，全國參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險人數(shù)分別達到8.9、7.4,、1.8,、2.2和1.8億人，社會保險覆蓋范圍不斷擴大,，越來越多的群眾享有基本生活保障,。民生投入力度不斷加大，區(qū)域發(fā)展均衡性提高,，低收入群體收入增加,，促進了地區(qū)、貧富差距縮小,。2016年東部地區(qū)與西部地區(qū)居民人均收入之比為1.67（西部地區(qū)居民收入=1）,，中部地區(qū)與西部地區(qū)居民人均收入之比為1.09，東北地區(qū)與西部地區(qū)居民人均收入之比為1.21,，相對差距分別比2012年縮小0.06,、0.02、0.08,。2016年,，全國居民中，高收入戶與低收入戶的相對倍差為10.7,，比2013年下降0.1,；基尼系數(shù)為0.465，比2012年下降0.009,。

　　綜合來看,，黨的十八大以來,，全國上下面對國際國內(nèi)矛盾凸顯、風險隱患交匯疊加的復雜局面,，迎難而上,，砥礪奮進，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的治本之策,，著力培育新動能,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善需求結(jié)構(gòu),、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、推進城鎮(zhèn)化、完善收入分配,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不斷加快,，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮笸黄疲煽儊碇灰?，積累的經(jīng)驗彌足珍貴,。展望未來，機遇與挑戰(zhàn)并存,，希望與困難同在,，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型發(fā)展依然任重而道遠,，百尺竿頭更進一步仍需加倍努力,。下階段，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,，不忘初心,，繼續(xù)前進，在打造中國經(jīng)濟升級版,、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的征程上,，搏擊風浪，揚帆遠航,！

　?。▏医y(tǒng)計局綜合司）