拿到好處的班子成員大開綠燈,,“一致通過(guò)”了同卓立公司的合作意向。東灘社區(qū)黨支部書記劉保保起初還和于凡在土地開發(fā)上有不同意見,,但拿了好處后也就不再多說(shuō),。
記者在東灘社區(qū)走訪時(shí),,一些村民說(shuō),,于凡平時(shí)為人比較霸道,,在村里說(shuō)一不二,沒人敢挑戰(zhàn)他的權(quán)威,,就連黨支部書記都要“讓他三分”,,基層黨組織幾乎被他“架空”。
“有權(quán)有地”村干部成貪腐高發(fā)群體,,部分村干部通過(guò)個(gè)人企業(yè)洗黑錢
專家表示,,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加速,手中“有權(quán)有地”的村干部近年來(lái)已成為貪腐高發(fā)群體,。
如今的東灘村,,已成“東灘社區(qū)”,被周圍的房地產(chǎn)項(xiàng)目包圍,。
“基層社區(qū)村組干部職務(wù)雖小,,但權(quán)力不小,特別是近年來(lái)在新城建設(shè),、城改等領(lǐng)域,,涉及投資金額大、工程項(xiàng)目多,,面對(duì)巨額利益誘惑,,往往鋌而走險(xiǎn)?!毖闼^(qū)紀(jì)委宣教室負(fù)責(zé)人趙澎濤分析說(shuō),,更值得警惕的是,村干部與開發(fā)商的交易往往是私下進(jìn)行,,給相關(guān)部門辦案帶來(lái)很大難度,。
有紀(jì)委干部表示,當(dāng)前許多地方的村干部個(gè)人都經(jīng)營(yíng)企業(yè),,在開發(fā)時(shí)經(jīng)常通過(guò)自己的企業(yè)洗錢,,使犯罪行為更加隱蔽。有的即便沒有直接的權(quán)錢交易,,也常將承攬工程等條件強(qiáng)行附加于開發(fā)商,。
陜西省社科院廉政建設(shè)研究中心主任郭興全說(shuō),一些村干部既不是公職人員,,也不是黨員,,這讓上級(jí)監(jiān)管部門依法監(jiān)管時(shí)有一定困難。對(duì)此,,陜西商洛市反貪局局長(zhǎng)雷世俊建議,,村干部手握權(quán)力,,實(shí)際上負(fù)責(zé)著村組織行政事務(wù)和公共事務(wù)的管理工作,應(yīng)該明確將其視同刑法中“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,,統(tǒng)一由檢察機(jī)關(guān)監(jiān)管查處,。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,要想形成對(duì)村干部的全方面監(jiān)督,,群眾監(jiān)督至關(guān)重要,。要杜絕賄選,確保村干部選舉合規(guī)合法,,并讓村民積極行使監(jiān)督權(quán),,落實(shí)村級(jí)財(cái)政信息公開透明。