“2016年,,中央部門對451個項目開展了重點績效評價,涉及預(yù)算支出890億元,。此次將部分一級項目績效自評結(jié)果向社會公開,,不僅提升了政府部門的公信力,而且有利于倒逼各部門重視財政資金使用績效,?!卑拙懊髡J為??冃гu價結(jié)果,,應(yīng)當作為編制下一年度預(yù)算、優(yōu)化項目支出結(jié)構(gòu),、改進項目管理,、調(diào)整完善政策的重要依據(jù)。
公開內(nèi)容不斷細化,,積極回應(yīng)社會關(guān)切
近年來,,中央部門決算公開取得了長足發(fā)展:公開范圍不斷擴大,公開內(nèi)容不斷細化,,公開時間逐步集中,,公開平臺實現(xiàn)統(tǒng)一,,公開成效逐年顯現(xiàn)。今年,,中央部門決算在細化公開內(nèi)容,、改進公開方式等方面,又取得了新的進展,。
——經(jīng)濟分類決算更為直觀,。中央部門《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》將由往年每個經(jīng)濟分類支出數(shù)據(jù)分頁進行列示,調(diào)整為將所有經(jīng)濟分類支出數(shù)據(jù)集中在一張表上列示,,更加一目了然,。
——國有資產(chǎn)占用情況更為明細。中央部門設(shè)備信息將由往年的公開單價200萬元以上大型設(shè)備,,細化為公開單價50萬元以上通用設(shè)備和單價100萬元以上專用設(shè)備,。
——回應(yīng)社會關(guān)切更為積極。在繼續(xù)匯總公布預(yù)決算政策的同時,,首次“打包”公布中央和國家機關(guān)部分預(yù)算支出政策文件,,首次制作決算公開解讀視頻,推動決算公開不僅“能看到”,,而且“看得懂”“能監(jiān)督”,。
政府采購,也是社會關(guān)注的熱點之一,。2016年7月,,中央部門首次公開面向中小企業(yè)采購情況,包括政府采購合同授予中小企業(yè)的份額,,以更好地體現(xiàn)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策落實情況,。今年,相關(guān)情況將繼續(xù)公開,?!靶枰f明的是,政府采購支出中授予中小微企業(yè)的合同金額高,,說明政府采購支持力度大,;但是,合同金額小不意味著不支持或者支持力度小,。主要是一些重大項目的實施,其貨物或者工程,、服務(wù)的供應(yīng)商通常為大型企業(yè),,中小微企業(yè)不具備實施條件?!必斦坑嘘P(guān)負責人解釋說,。
“按照預(yù)算法等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,,各部門各單位政府采購情況,應(yīng)當從預(yù)算,、執(zhí)行到?jīng)Q算形成全過程公開,。”竹立家認為,,在加大政府采購公開力度的同時,,還應(yīng)進一步完善制度設(shè)計,完善公平交易規(guī)則,,提高透明度和公正性,,遏制政府采購活動中存在的一些亂象,確保財政資金花出實效,。(記者李麗輝)