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公立醫(yī)院綜合改革下半年全面推開 破除“以藥補醫(yī)”

2017-07-26 01:49:20    經(jīng)濟參考報  參與評論()人

亮點醫(yī)療衛(wèi)生保障體系全面建立

從小山村到大城市,,十八大以來,,一張覆蓋全國的醫(yī)保網(wǎng)絡逐步成型,,成為我國醫(yī)改最大的亮點之一。

據(jù)統(tǒng)計,,截至2016年年末,,全國三項基本醫(yī)保參保(參合)人數(shù)達13.4億,參保率達98.8%,,連續(xù)五年完成參保率穩(wěn)定在95%以上的年度任務,。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合地區(qū)人均籌資標準達620.4元;未整合地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標準達570.2元,,新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)人均實際籌資達551.4元,。10個省份實現(xiàn)大病保險省級統(tǒng)籌,334個地市(占99%)實施了疾病應急救助制度,。2012年,,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費為25元;2017年,,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到50元,。

另一方面,近5年來,,我國醫(yī)改持續(xù)深入推進,。人民健康水平持續(xù)改善,居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,,人均期望壽命從2010年的74.83歲上升至2016年的76.34歲。北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院教授吳明認為,,我國在短時間內(nèi)建立起覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,,籌資水平和政府投入逐年提高,在改善居民醫(yī)療服務可及性,、解決看病貴問題上發(fā)揮了關鍵作用,。

從中央到地方,國家對醫(yī)改投入巨大的人力,、物力和財力,,全民醫(yī)保體系取得了非常大的進展。國家衛(wèi)計委監(jiān)察專員姚建紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示:“十多年前,,我們國家的醫(yī)保相對比較欠缺,,那時經(jīng)常有一句話,叫‘小病拖大病扛,,實在不行見閻王’,,這個情況已經(jīng)得到很大改變,這要歸功于醫(yī)保制度的大幅建設,。在目前經(jīng)濟下行的情況下,,從中央到地方政府,,對醫(yī)保方面依然大量投入,這充分體現(xiàn)了政府對民生的高度關切,,人民群眾也享受到了醫(yī)改的獲得感,。”

另一方面,,我國醫(yī)療服務體系也有了十足的進步,,遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構已覆蓋每個角落?!霸谖覀?60萬平方公里的土地上,,只要有人的地方,我們通過多種方式,,都力爭把醫(yī)生和醫(yī)療服務送到百姓身邊,。”姚建紅說,,反過來講,,醫(yī)療服務體系有進步了,老百姓就更愿意去醫(yī)院,。2008年全國診療量是49億人次,,截至2016年底上升到79億多人次,增長速度超過60%,?;踞t(yī)保保障水平逐步提高,為實現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障,。

此外,,大病保險從無到有,夯實了基本醫(yī)保制度,。2012年,,我國開始試點城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度。到2016年底,,城鄉(xiāng)居民大病保險全面推開,,實現(xiàn)全覆蓋。2016年,,全面實施重特大疾病醫(yī)療救助,,救助對象范圍從城鄉(xiāng)低保對象、特困人員逐步拓展到農(nóng)村建檔立卡貧困人口,、低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者,。

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