根據(jù)本市相關(guān)法規(guī),，店外經(jīng)營至少要接受500元的罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年入夏以來,，勁松城管共查處500余戶次違法經(jīng)營的大排檔，由于缺少強(qiáng)制力,，截至目前,，無一戶經(jīng)營者主動接受處罰,。記者看到，執(zhí)法隊(duì)的后院塞滿了廉價(jià)桌椅,，而這僅僅是最近一個月的查扣成果,。

20名城管“緊盯”千家商戶

商戶的違法成本極其低廉，相比之下,，城管執(zhí)法的難度卻很高,。勁松街道工委書記楊丙章介紹，勁松街道共5.2平方公里,，有18萬常住人口,。店外大排檔的舉報(bào)集中區(qū)既包括南磨房路、廣渠路,、西大望路、勁松路等主干道,，也包括勁松南路,、農(nóng)光里路、華騰園西路等背街小巷,，違法大排檔,、露天燒烤少說有上千家。

今年5月初至今,，勁松街道每周都會開展一次大型聯(lián)合執(zhí)法,，城管、公安,、綜治,、食藥、安監(jiān),、工商多個部門參與,。而城管執(zhí)法隊(duì)單獨(dú)出動的執(zhí)法和巡邏則是每晚都有?！皥?zhí)法隊(duì)滿打滿算只有20人,，執(zhí)法力量有限，幾乎天天加班,?！睏畋抡f。

“現(xiàn)在城管執(zhí)法很文明,，都是好言相勸,，講法規(guī)、講情理,?！奔易潘傻牧合壬嬖V記者,，他曾多次見證城管執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法行動，即便如此,，碰上商戶主動鬧事兒,，市民也很容易對城管造成誤解?！坝幸淮?，老板忽然就自個兒躺地下了，還大喊‘城管搶東西’,。城管隊(duì)員也只能耐心解釋,，真是不容易！”

盡管難度大,、常反復(fù),，勁松城管還是不知疲倦地與上千家商戶“打游擊”。據(jù)勁松派出所統(tǒng)計(jì),，剛?cè)胂臅r(shí),，關(guān)于露天燒烤、大排檔的110電話舉報(bào)平均每晚在80起左右,。經(jīng)過持續(xù)不斷的整治,，目前，日平均接警數(shù)量下降到65起,。

終結(jié)“貓鼠游戲”需政策支持

每年夏季,，違法大排檔和城管之間的“貓鼠游戲”，都極大消耗著執(zhí)法力量,。這種循環(huán)往復(fù)的糟糕游戲,，究竟何時(shí)才能結(jié)束呢？

楊丙章說,，目前城管執(zhí)法的主要依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，缺少專門的法律法規(guī)。再加上城管執(zhí)法隊(duì)既沒有人身強(qiáng)制權(quán),，又沒有查封店鋪的權(quán)力,，因此，其處罰決定幾乎都成了一紙空文,，強(qiáng)制力,、威懾力、執(zhí)行力都不足,，急需法律政策的支持,。

對于違法成本過低的問題，有專家建議,，為違法大排檔提供場地的房東也應(yīng)當(dāng)一同接受處罰,，增加商戶的違法成本,，令他們在從事違法經(jīng)營時(shí)不得不有所顧忌，因?yàn)橐坏┯|犯法規(guī),，房東就有可能解約,。同時(shí)，城管部門也呼吁市民,，為了維護(hù)良好的市容市貌,，不要去違法店外大排檔、露天燒烤就餐,，從根源上減少客源,，消滅其生存土壤。（本報(bào)記者朱松梅）

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