除了價(jià)格壟斷，廉價(jià)藥品漲價(jià)更多是一種市場行為,。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)廉價(jià)藥的原材料、人工,、物流等成本不斷上升,，甚至逼近售價(jià)時(shí),，許多企業(yè)不得不停產(chǎn)。企業(yè)停產(chǎn)必然加劇廉價(jià)藥供應(yīng)短缺,，從而助推廉價(jià)藥價(jià)格飆升,。山東某藥廠研發(fā)負(fù)責(zé)人劉先生說，廉價(jià)藥被認(rèn)為是“有療效,、無錢途”,，任何一家藥品生產(chǎn)企業(yè)都無法承受賠本生產(chǎn)，他們很難只靠良心和責(zé)任運(yùn)轉(zhuǎn),，“不漲價(jià)藥廠就等死,，現(xiàn)在確實(shí)很多廉價(jià)藥都消失了，有的藥廠也是迫不得已，原價(jià)維持不住,，比如低價(jià)藥招標(biāo)后也不一定能中上,，即使中上之后也不一定賣得出去?！?/p>

當(dāng)生產(chǎn)廉價(jià)藥無利可圖,，有些企業(yè)玩起了“新瓶裝老酒”的把戲。同一種藥,，換個(gè)名稱,、換個(gè)包裝、換個(gè)批文,，身價(jià)就可以翻幾倍甚至幾十倍,。如此一來，一些廉價(jià)藥脫掉“廉價(jià)”的外衣,，以全新包裝重出江湖,，而每一次換裝都意味著價(jià)格的飆升。以消炎藥為例,，從四環(huán)素到阿莫西林再到頭孢的蛻變,，與之緊隨的就是價(jià)格從幾毛錢到四五塊錢再到二十多塊錢的攀升。

以紅霉素眼膏,、復(fù)方甘草片為代表的廉價(jià)藥,，又被稱作基本藥物，是指能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,，劑型適宜,、保證供應(yīng)、基層能夠配備,、國民能夠公平獲得的藥品,。然而，在2016年全國兩會上,，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會,、中國醫(yī)藥企業(yè)家協(xié)會會長于明德指出，廉價(jià)藥品正在以每年幾十種的速度消失,。即便療效再好,，但藥品價(jià)格低，企業(yè)不生產(chǎn),，老百姓沒藥買,，廉價(jià)藥正進(jìn)入到一個(gè)死循環(huán)。如何破解廉價(jià)藥供應(yīng)短缺的難題,？

對此,，國務(wù)院國家醫(yī)改專家咨詢委員會委員劉國恩認(rèn)為,，廉價(jià)藥的供給需要政府的“有形之手”來托底，“通過市場手段是解決不了的,，只有一個(gè)辦法,，就是通過政府的公共財(cái)政之手舉辦相當(dāng)數(shù)量的政府全資托底藥廠，讓它賠本經(jīng)營,，政府公共財(cái)政兜底,，那么可以解決這個(gè)問題?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示,，廉價(jià)藥供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀短時(shí)間很難改變。未來在醫(yī)藥行業(yè)里,，只有政府,、藥企和醫(yī)院三方不斷博弈，最終找到一個(gè)市場平衡點(diǎn),，才有可能使廉價(jià)藥真正流通到患者手中,。

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