8月25日,閔行區(qū)檢察院,,限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)機(jī)制啟動(dòng)儀式現(xiàn)場,。受訪者供圖
8月25日,,上海市閔行區(qū)人民檢察院啟動(dòng)“限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)工作”,此舉意味著,,曾有涉性侵害違法犯罪記錄的人員,,閔行區(qū)將限制其從事與未成年人密切接觸關(guān)系的工作。
對(duì)于限制從業(yè)的方式,,閔行區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,檢察院收集了閔行區(qū)近五年涉性侵害違法犯罪人員名單及基本情況,建立黑名單信息庫。目前,,檢察院已與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管單位達(dá)成共識(shí),,要求區(qū)內(nèi)從事未成年人服務(wù)的教育單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、游樂場所等單位,在招錄人員時(shí),,需通過信息庫對(duì)擬招人員進(jìn)行對(duì)比審查,,如對(duì)方有涉性侵害犯罪記錄,將被禁止錄用,。
上述負(fù)責(zé)人表示,,機(jī)制得到不少民眾支持,但也有法律人士質(zhì)疑稱,,機(jī)制或會(huì)觸犯刑法修正案(九)當(dāng)中“從業(yè)禁止期限為三年至五年”的內(nèi)容,。對(duì)此,其回應(yīng)新京報(bào)記者稱,,機(jī)制并非“禁止從業(yè)”,,目的是限制涉性侵害違法犯罪人員從事相關(guān)行業(yè),兩者并不沖突,?!拔覀兊男畔煲苍诟峦晟疲瑢?shí)施細(xì)節(jié)也在探索中,?!?/p>
教育等多行業(yè)涉“性侵”門檻
閔行區(qū)檢察院副檢察長張晨介紹,去年,,該院辦理一起中學(xué)教師強(qiáng)制猥褻女學(xué)生案,并依法建議法院判處禁止其在一定時(shí)期內(nèi)從事教育及相關(guān)工作,,成為上海市首例性侵類從業(yè)禁止案,,并獲評(píng)為上海市婦女維權(quán)十佳案例。
此案在當(dāng)時(shí)引起關(guān)注,,也成為閔行區(qū)檢察院嘗試建立“限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)機(jī)制”的“靈感”來源,。
據(jù)“女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì),2016年公開報(bào)道的433起性侵兒童案件中,,易于接觸兒童職業(yè)的從業(yè)者作案占比高,,包含教師、校車司機(jī),、學(xué)校廚師,、幼兒園工作人員、保安等,全年有98起,,占總數(shù)的22.12%,。
張晨回憶,此后一年,,閔行區(qū)檢察院組織人員進(jìn)行理論調(diào)研與實(shí)證研究工作,,將性侵案的從業(yè)限制范圍,從教育行業(yè)擴(kuò)展到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、救助機(jī)構(gòu)、游樂場所,、體育場館,、圖書館等與未成年人有密切接觸的單位。也就是說,,上述的相關(guān)單位在招錄新人時(shí),,均需經(jīng)過相關(guān)入職審查。