國務(wù)院扶貧辦:強化督查巡查堅決防止形式主義等問題
據(jù)30日發(fā)布的《中共國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組關(guān)于“機動式”巡視整改情況的通報》顯示,國務(wù)院扶貧辦關(guān)于“脫貧成效不夠精準(zhǔn),,形式主義等時有發(fā)生”問題的整改,,做了以下工作,。
1。完成考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作,。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅的考核評估制度,,壓縮形式主義的滋生空間,積極發(fā)揮考核指揮棒作用,。一是按照中央要求,,督促各地完成2016年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題的整改,已向黨中央國務(wù)院報告了整改情況,。二是進行貧困縣退出試評估檢查,。根據(jù)試評估檢查情況,研究提出退出意見建議,,經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后反饋相關(guān)省市,,按程序退出。三是組織起草《貧困縣退出評估檢查辦法》,,將在第四季度印發(fā)實施,。四是進一步完善考核辦法,健全指標(biāo)體系,。將脫貧質(zhì)量和進度結(jié)合,,平時情況和年終考核結(jié)合,部門數(shù)據(jù)和第三方評估結(jié)合,,力求考準(zhǔn)考實,,用最嚴(yán)格的考核評估,有效防止貧困人口“被脫貧”,,堅決杜絕“數(shù)字脫貧”,、“算賬脫貧”等問題。
2,。強化督查巡查,。組織開展了2017年脫貧攻堅督查巡查工作,重點對考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行督查巡查,。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組44個成員單位由部門負(fù)責(zé)同志帶隊,,邀請8個民主黨派中央派員參加,共抽調(diào)263名同志,,組成14個督查組,、8個巡查組,深入中西部22省區(qū)市的74個貧困縣218個村(貧困村209個),,入戶訪問1047戶貧困戶,、507戶脫貧戶和非貧困戶,訪談縣鄉(xiāng)村基層干部和駐村干部1174人,,各組對發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析研究,,并提出相關(guān)建議,。下一步將加大督查巡查力度,新增開展中央部門定點扶貧,、東西協(xié)作扶貧工作督查,,體現(xiàn)較真碰硬,落實從嚴(yán)要求,,倒逼各地真抓實干,。
3。堅決防止形式主義等問題,。為切實解決基層反映強烈的頻繁填表報數(shù),、迎評迎檢、陪會參會等問題,,印發(fā)了《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》,,從減少填表報數(shù)、檢查考評,、會議活動,、發(fā)文數(shù)量和規(guī)范調(diào)查研究、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)六個方面對扶貧系統(tǒng)提出工作要求,。同時,,要求各地扶貧部門繼續(xù)落實2016年10月印發(fā)的《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》精神,減少展板表冊掛圖,,防止產(chǎn)業(yè)扶貧盲目跟風(fēng),,嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管,完善駐村幫扶工作,。今年,,扶貧辦將組織力量對形式主義、官僚主義,、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題開展暗訪,,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,,公開曝光。
4,。加強調(diào)查研究,。深入基層、深入群眾,,改進工作作風(fēng),,防止扶貧政策的制定和執(zhí)行脫離實際走偏走樣。6月黨組同志帶領(lǐng)64名辦系統(tǒng)的干部,,分批到青海,、廣西,、貴州、四川,、湖南的5個貧困村,,開展為期一周的駐村調(diào)研,重點了解黨的十八大以來貧困村發(fā)展變化情況和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實等情況,,了解基層困難和問題并聽取意見建議,。7月份啟動貧困村定點觀測工作,旨在記錄十八大以來貧困村脫貧攻堅歷程,,真實反映貧困村的發(fā)展變化和脫貧攻堅需求,。
5。加大宣傳先進典型力度,。深入開展干部思想教育活動,,加強輿論宣傳,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,,克服好大喜功,、急功近利等不良傾向,斬斷形式主義思想根源,。一是組織開展全國脫貧攻堅獎評選活動,。最大限度地調(diào)動各方面積極因素,發(fā)揮典型人物的示范引領(lǐng)作用,,形成扶貧開發(fā)工作的強大合力,。二是總結(jié)宣傳典型案例。6月份以來,,已向中央主要媒體推薦宣傳“繡花”功夫典型案例8個,,扶貧干部堅守崗位典型人物7個。三是組織中央媒體到貧困地區(qū)采訪調(diào)研,,挖掘宣傳脫貧攻堅先進典型,。
中央網(wǎng)信辦:著力解決政治擔(dān)當(dāng)缺失問題
據(jù)30日發(fā)布的《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“機動式”巡視整改情況的通報》顯示,中央網(wǎng)信辦著力解決“政治擔(dān)當(dāng)缺失,,維護政治安全不力”的問題,,做了以下整改工作。
通過巡視整改,,我們更加深刻地認(rèn)識到,,政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定是對網(wǎng)信部門的基本要求,,任何時候,、任何情況下,必須始終做到對黨絕對忠誠,,牢固樹立“四個意識”,,把講政治的要求落實到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的各個方面,,不斷提升政治敏銳性和鑒別力,牢牢把住政治方向關(guān),、價值取向關(guān),、輿論導(dǎo)向關(guān),決不在原則問題和大是大非問題上態(tài)度曖昧,、立場搖擺,,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。
推動互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)分級分類許可管理工作。修訂完成《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,,制訂出臺《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則》,,啟動國家和地方兩級新許可申請的受理、審批工作,。加強許可管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,建立健全聯(lián)審聯(lián)評機制。
加強對新聞網(wǎng)站從業(yè)人員管理,。一是加強教育培訓(xùn),,提升從業(yè)人員素養(yǎng)。在中央網(wǎng)信辦和省級網(wǎng)信辦兩級部署開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,。今年以來中央網(wǎng)信辦已舉辦新聞網(wǎng)站新聞采編人員培訓(xùn)班3期,,培訓(xùn)近600人次;舉辦新聞網(wǎng)站和新媒體總編輯研修班1期,,培訓(xùn)72人次,。制定印發(fā)《關(guān)于組織各省區(qū)市網(wǎng)信辦開展新聞信息服務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)和相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)的通知》,按照統(tǒng)一教材,、考卷,、證書和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的“四個統(tǒng)一”原則,分解落實7000余人的年度培訓(xùn)任務(wù),。目前各地完成情況良好,。二是推進分級分類管理,逐步實現(xiàn)從業(yè)人員管理服務(wù)全覆蓋,。依法加強新聞網(wǎng)站記者證核發(fā)和管理,,截至目前,,1201名網(wǎng)站記者申領(lǐng)了新聞記者證,。開展網(wǎng)站記者年度核驗,共有1071人通過核驗,。
內(nèi)蒙古:嚴(yán)肅整治礦產(chǎn)資源開發(fā)管理等領(lǐng)域存在的問題
據(jù)30日發(fā)布的《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報》顯示,,內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真處置問題線索,,嚴(yán)肅整治礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題,,做了以下整改工作,。
在處置問題線索方面:一是對中央巡視交辦的問題線索“優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置”,。截至7月底,,中央巡視交辦的問題線索已全部進行了核查、處置,。二是全面清理司法機關(guān)移送的問題線索,。截至7月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理公安機關(guān),、檢察機關(guān),、審判機關(guān)移交涉法線索2881件,已辦結(jié)1952件,,給予涉案人員紀(jì)律處分1626人,。三是全面加強問題線索管理和處置。截至7月底,,共起底問題線索139636件,,已辦結(jié)131350件,辦結(jié)率94%,。四是健全完善移交問題線索辦理制度規(guī)定,。印發(fā)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會貫徹〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)〉實施辦法》和《關(guān)于集中清理涉法案件線索未移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題的通知》,制定上級交(轉(zhuǎn))辦,、巡視機構(gòu)移交,、審計機關(guān)移送問題線索受理、分辦制度和處置,、報告,、反饋工作流程,進一步細(xì)化和規(guī)范問題線索辦理程序,。
在整治礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,、工程建設(shè)等領(lǐng)域存在問題方面:一是嚴(yán)肅查處資源開發(fā)管理和工程建設(shè)中的違規(guī)決策行為,上半年共對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,、工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)決策行為立案審查14件,,給予黨政紀(jì)處分55人,其中廳級干部10人,。二是嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題,處置問題線索54件,談話函詢15件,,初步核實32件,,立案審查12件,移送司法機關(guān)2人,。三是深入治理和有效防控資源開發(fā)管理,、工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險,印發(fā)《關(guān)于黨委(黨組)貫徹落實“三重一大”事項集體決策的意見》,,將重要資源開發(fā)配置,、重大建設(shè)和投資項目列入議事決策范圍,促進科學(xué)民主依法決策,。完善公共資源交易,、土地出讓、礦產(chǎn)資源配置,、國有資產(chǎn)監(jiān)管,、工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域制度規(guī)定,,努力扎緊制度籠子,。
吉林:堅決懲處經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假、弄虛作假等行為
據(jù)30日發(fā)布的《中共吉林省委關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報》顯示,,吉林省委站在政治和全局的高度,,更加深刻認(rèn)識建設(shè)良好政治生態(tài)的極端重要性,高度重視,、認(rèn)真解決存在的具體問題,,做了以下整改工作。
一是堅持政治原則,,堅決克服好人主義和不講政治原則的一團和氣,。深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),,并將落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,,切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。制定印發(fā)《關(guān)于召開“中央巡視組巡視‘回頭看’問題整改落實”專題民主生活會方案》,,省委常委會帶頭開好并指導(dǎo)各級黨委(黨組)開好民主生活會,,明確要求各地各部門對照巡視反饋意見,深入查擺問題,深刻剖析根源,,明確整改措施,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,。省委舉辦5期縣處級以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神集中輪訓(xùn)班,,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)肅黨內(nèi)監(jiān)督,。為高質(zhì)量開好民主生活會,,省委進一步明確制度要求,并派出督導(dǎo)組對159個省管領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進行全過程督導(dǎo),,嚴(yán)格審核把關(guān)指導(dǎo),,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果,。
二是堅持正確用人導(dǎo)向,,堅決糾正“小圈子”時隱時現(xiàn)問題。以堅決的態(tài)度,,站在講政治的高度,,全力抓好整改落實。堅持五湖四海選人,、任人唯賢,,堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,,放開選人視野,,廣開進賢之路,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),。制定出臺《關(guān)于進一步拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部的意見》,,注重多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)和使用人才,,進一步優(yōu)化干部成長路徑,、提升干部能力素質(zhì),下大力氣解決干部同質(zhì)化問題,。同時對基層歷練不夠扎實的采取“墩墩苗”的措施,,進一步加強多崗位培養(yǎng)鍛煉。針對個別干部不講規(guī)矩,,考察換屆期間向組織提出無原則要求問題,,已對有關(guān)干部給予嚴(yán)肅批評教育并進行了崗位調(diào)整。
三是切實解決干部慵懶散,、不作為問題,。嚴(yán)格落實推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《若干規(guī)定》和我省《實施辦法》,加強干部日常考核,、年度考核,,注重收集運用紀(jì)檢、審計,、信訪等部門及社會各個方面的評價反映,,對省管干部的崗位匹配和適應(yīng)情況進行總體評估和分析研判,對慵懶散,、不作為,,能不配位、能力不足的干部及時進行調(diào)整,。研究制定《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法》,,著力解決為官不為、為官慢為,、為官亂為問題,,激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難,。
四是認(rèn)真開展經(jīng)濟數(shù)據(jù)核查,,堅決懲處經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假、弄虛作假等行為,。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示精神,,制定《吉林省關(guān)于貫徹落實深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)質(zhì)量真實性的意見》《加強國有企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)審計監(jiān)督的實施意見》等制度文件,完善政績考核指標(biāo),,改進考核辦法,,嚴(yán)格經(jīng)濟數(shù)據(jù)審核,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的實行“一票否決”,,引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確政績觀,。在全省范圍內(nèi)開展經(jīng)濟數(shù)據(jù)核查,進一步夯實全省經(jīng)濟數(shù)據(jù),。對有的地方工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值虛報問題,,省委高度重視,責(zé)成省紀(jì)委牽頭并抽調(diào)省工信,、統(tǒng)計等部門15位同志成立專門調(diào)查核查組,,調(diào)取相關(guān)資料和數(shù)據(jù),深入重點工業(yè)企業(yè)逐一調(diào)查核查,,查清事實,,分清責(zé)任,省紀(jì)委已提出處理意見,,擬對相關(guān)人員分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,,目前正在履行程序,。
哈爾濱工業(yè)大學(xué):加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管
據(jù)30日發(fā)布的《中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)委員會關(guān)于巡視整改情況的通報》顯示,哈爾濱工業(yè)大學(xué)加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,,做了以下整改工作,。
學(xué)校黨委自覺強化了黨對校辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),著力完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,,積極推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu),,從審計監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)管,、派出董監(jiān)事人員管理等方面著手完善校辦企業(yè)監(jiān)管制度。一是完善了校辦企業(yè)監(jiān)管制度,,制定下發(fā)了《哈爾濱工業(yè)大學(xué)對所屬企業(yè)審計監(jiān)督管理暫行辦法》《哈爾濱工業(yè)大學(xué)對所屬企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》《哈爾濱工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司派出參控股公司董事,、監(jiān)事人員管理辦法》,進一步規(guī)范校辦企業(yè)經(jīng)營行為,,充分發(fā)揮制度建設(shè)在完善公司治理,、促進內(nèi)部控制有效運行、加強公司風(fēng)險管控等方面的保障作用,。二是切實履行出資人職責(zé),,約談了應(yīng)派未派董事或監(jiān)事的校辦企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人,以校方股東身份發(fā)函提出增加校方董事或監(jiān)事的訴求,,目前已收到各企業(yè)復(fù)函說明,,根據(jù)每家的不同情況正在積極采取措施,進一步加強了監(jiān)管,。三是大力推進經(jīng)營不善企業(yè)的清理,,通過對經(jīng)營不善企業(yè)的逐一約談,就各企業(yè)的實際情況分別研究處置方案,,召開各公司股東會形成處置決議,,按照國有產(chǎn)權(quán)處置流程啟動了審計、評估,、清算等程序,。四是規(guī)范核算管理,對未納入學(xué)校核算的企業(yè)查找了相關(guān)資料,,就差異問題逐個分析,,提出解決方案,推進了入賬管理工作,,對暫不能入賬的對外投資建立了備查賬,,加強了監(jiān)管。
吉林大學(xué):破解多校區(qū)超大規(guī)模辦學(xué)治校難題
據(jù)30日發(fā)布的《中共吉林大學(xué)委員會關(guān)于巡視整改情況的通報》顯示,,吉林大學(xué)破解多校區(qū)超大規(guī)模辦學(xué)治校難題,,做了以下整改工作,。
一是推進“放管服”改革。制定《中共吉林大學(xué)委員會關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實〈教育部等五部委關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見〉的實施意見》《吉林大學(xué)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實施方案》,,成立以黨委書記和校長為組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組和五個專項工作組,,從“完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制,、推進人事制度改革、改進和加強經(jīng)費使用管理,、深化內(nèi)部治理體系建設(shè),、優(yōu)化行政服務(wù)體系建設(shè)”五個方面,加快推進學(xué)校綜合改革,,樹立問題意識和協(xié)同意識,,以問題倒逼改革,增強改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,。二是推動解決歷史遺留問題。成立以黨委書記和校長為組長的解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《歷史遺留問題臺賬》和《其他遺留問題臺賬》,,進一步明確學(xué)校歷史遺留問題內(nèi)容界定、形成原因,、責(zé)任部門(單位),、負(fù)責(zé)常委、問題現(xiàn)狀,、工作計劃和完成時限,,確定了37項歷史遺留問題,分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌推進,,努力解決合校“后遺癥”問題,。三是大力推動解決民生信訪問題,。梳理近年來推動解決民生信訪問題的決策和落實情況。召開民生信訪專項協(xié)調(diào)會8次,,明確各部門責(zé)任分工和處理原則,,提出解決方案,督促推動民生信訪積案調(diào)處工作,。堅持涉信涉訪部門信訪工作責(zé)任人現(xiàn)場接訪制度,。協(xié)調(diào)涉信涉訪部門信訪工作責(zé)任人每周到信訪接待場所現(xiàn)場接訪,3月初至今,,相關(guān)涉信涉訪部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接待群眾來訪65次,。
來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站