原標(biāo)題：新面貌新氣象迎接黨的十九大天津堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

2017年5月27日,，天津市第十一次黨代會(huì)閉幕次日,，新當(dāng)選的市委委員和市紀(jì)委委員集體參觀了剛剛落成的“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展,，媒體解讀為“開(kāi)局第一步，邁出新氣象”,。而其背后，卻有著更為深刻的內(nèi)涵和意義,。

天津市黨員干部參觀“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展

“當(dāng)前,，天津的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，從某種意義上講,，比全國(guó)其他許多地方更嚴(yán)峻,、更復(fù)雜?！碧旖蚴形瘯?shū)記李鴻忠如此強(qiáng)調(diào),。

這也對(duì)新一屆市紀(jì)委提出了更高的要求。一個(gè)新班子,，以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展？新一屆市紀(jì)委必須向黨和人民交出合格的答卷,。

政治為要著力修復(fù)凈化政治生態(tài)

黨的十八大以來(lái),，天津就有市委原代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)等4名省部級(jí)官員和200多名局級(jí)官員因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處,。

“修復(fù)凈化政治生態(tài)”是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),。在新一屆市紀(jì)委第一次常委會(huì)上，市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記鄧修明強(qiáng)調(diào),，修復(fù)凈化政治生態(tài)是新形勢(shì)下管黨治黨的關(guān)鍵和要害，是維護(hù)和捍衛(wèi)核心的必然要求,。當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,，是一次“政治大考”。

以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)強(qiáng)力推動(dòng)市委《關(guān)于肅清黃興國(guó)惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見(jiàn)》貫徹落實(shí),，市紀(jì)委派出督導(dǎo)組深入各單位,，督促?gòu)乃枷搿⒄巍⒔M織,、作風(fēng)和工作上肅清黃興國(guó)惡劣影響,。市紀(jì)委常委會(huì)研究分析全市各地區(qū)各部門(mén)的政治生態(tài)，對(duì)每名監(jiān)督對(duì)象的信訪線索,、群眾口碑等情況進(jìn)行仔細(xì)梳理,，全面掌握“森林”與“樹(shù)木”的總體情況。市紀(jì)委9個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,、16個(gè)區(qū)紀(jì)委和45個(gè)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),，對(duì)所聯(lián)系或管轄地區(qū)、單位的“樹(shù)木”與“森林”建立情況臺(tái)賬,，做到底數(shù)清,、問(wèn)題清，有的放矢開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。

選人用人是政治生態(tài)純凈與否的重要方面,。市紀(jì)委站在政治與全局的高度正本清源，嚴(yán)把用人政治關(guān),、廉潔關(guān),。15名區(qū)委書(shū)記和市級(jí)重要部門(mén)“一把手”因政治不過(guò)硬、廉潔不過(guò)關(guān)被調(diào)整換崗,，對(duì)涉及黃興國(guó)等案,，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的，堅(jiān)決查處,，目前已立案11人,。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。在市委巡視組圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,、凈化政治生態(tài)等情況，對(duì)10個(gè)區(qū)和11個(gè)部門(mén),、單位黨組織開(kāi)展專題“機(jī)動(dòng)式”巡視后,，市紀(jì)委根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的政治方面的676個(gè)問(wèn)題和移交的118件問(wèn)題線索，列出清單,，逐一核查,。監(jiān)督25個(gè)單位黨組織重開(kāi)年度民主生活會(huì)、15個(gè)單位黨組織重開(kāi)反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì),，使黨的紀(jì)律立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)。

天津市建委黨委重新召開(kāi)“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’，反對(duì)圈子文化,、好人主義”專題民主生活會(huì)

以案為鏡為警為訓(xùn),。按照市委部署，市紀(jì)委以警示教育為重點(diǎn),，在全市深入推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),，堅(jiān)持警示教育與文化引導(dǎo)相結(jié)合，筑牢思想和紀(jì)律防線,。6月27日,，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，市紀(jì)委以10個(gè)典型案件為素材拍攝的警示片在會(huì)上播出,，涉案人員現(xiàn)身說(shuō)法,，以案示警，引起強(qiáng)烈震動(dòng),。6月份以來(lái),，組織全市黨員干部參觀“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展，3萬(wàn)余名局處級(jí)黨員干部觀展,，不做旁觀者局外人,。

動(dòng)真碰硬以雷霆手段正風(fēng)肅紀(jì)

新一屆天津市委、市紀(jì)委以永遠(yuǎn)在路上的政治定力,，堅(jiān)持“打虎拍蠅”力度不減,、節(jié)奏不變，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。

市委書(shū)記李鴻忠親自任天津反腐敗國(guó)際追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組鎖定16名外逃人員，已成功追回天津首名“紅通”周忠海等4名外逃人員,。

今年以來(lái),，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3013件，處分2419人,，其中局級(jí)干部81人,、處級(jí)干部558人。同時(shí),，著眼有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，豐富第一種形態(tài)處置方式，準(zhǔn)確運(yùn)用第二,、第三種形態(tài),，著力提升柔性化處置能力和水平，實(shí)現(xiàn)綜合效果最大化,。全市運(yùn)用“四種形態(tài)”處置5204人,，第一至第四種形態(tài)分別占比為72.4%、18.8%、5.9%,、2.9%,。

對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題寸土不讓。今年1至9月,，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題595起,，處理780人，其中局級(jí)49人,、處級(jí)417人,，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

天津市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記鄧修明帶隊(duì)深入東麗區(qū)調(diào)研

以硬制度硬舉措壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任。市委出臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)后,，市紀(jì)委隨即制定出臺(tái)檢查考核,、述責(zé)述廉、問(wèn)責(zé)條例實(shí)施辦法等3個(gè)配套措施,。研發(fā)主體責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),，全面推行述責(zé)述廉，確保主體責(zé)任落細(xì)落實(shí),。

市工信委原黨組書(shū)記,、主任李朝興，天津北方國(guó)際信托股份有限公司董事長(zhǎng)王建東,，因不作為不擔(dān)當(dāng)被免職,。天津部分黨政官員有一個(gè)共同的感受，就是問(wèn)責(zé)力度前所未有,。

今年1至9月,，全市已查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題1047起，問(wèn)責(zé)1821人,，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分634人,。同時(shí)，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)388名“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，其中,，主體責(zé)任369人、監(jiān)督責(zé)任19人,。

精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

天津市武清區(qū)大黃堡鎮(zhèn)后蒲棒村村民黃師傅,，因?yàn)閮鹤踊疾≈仑?。該村原黨支部書(shū)記張振宏卻弄虛作假，認(rèn)為后蒲棒村是“明星小康村”,，不應(yīng)該有貧困戶,，拒絕將黃師傅家列為扶貧對(duì)象。最終,，搞形象工程,，要面子、不要里子的張振宏受到開(kāi)除黨籍處分,，其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)處理。黃師傅一家獲得了“一戶一策”幫扶,，兒子也被送到醫(yī)院接受治療,。

中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，市紀(jì)委迅速深化貫徹落實(shí),，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力精準(zhǔn)扶貧,。堅(jiān)持查精準(zhǔn)、查貪占,、查賬目,、查真假、查走樣,，通過(guò)例會(huì)催辦,、掛牌督辦、實(shí)地促辦多輪次,、滾動(dòng)式發(fā)力,，保證了扶貧助困精準(zhǔn)真切、不變形不走樣,。

與此同時(shí),，市紀(jì)委還強(qiáng)力推動(dòng)“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)查處干擾基層政權(quán),、欺壓村民百姓,、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、侵占集體財(cái)產(chǎn),、農(nóng)村宗族惡勢(shì)力恃強(qiáng)凌弱等問(wèn)題,，共查處“村霸”問(wèn)題35起,，處理46人,。

“發(fā)生在群眾身邊的‘小官大貪’‘鄉(xiāng)霸村霸’‘雁過(guò)拔毛’等問(wèn)題，嚴(yán)重影響黨在群眾中的形象,。要讓巡視巡察劍指‘微腐敗’，增強(qiáng)群眾獲得感,?！崩铠欀以诮照匍_(kāi)的全市巡視巡察工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),。全市139個(gè)巡察組發(fā)揮知具體,、接地氣的優(yōu)勢(shì),，根據(jù)巡視組對(duì)問(wèn)題的“定位”進(jìn)行“深層打井”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的細(xì)查嚴(yán)辦,。

天津市紀(jì)委舉辦執(zhí)紀(jì)審查安全培訓(xùn)班,，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》找差距、補(bǔ)短板,、抓落實(shí)

強(qiáng)筋健骨鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出思想政治建設(shè),，扎實(shí)開(kāi)展“維護(hù)核心,、鑄就忠誠(chéng),、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。市紀(jì)委常委深入基層宣講牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”主題黨課,，引導(dǎo)紀(jì)檢干部把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化于心,、外化于形。

“紀(jì)檢監(jiān)察干部必須站得穩(wěn)立場(chǎng),、吃得了苦,、打得了硬仗,、出得了實(shí)績(jī)、守得住清廉,?！编囆廾髟诩o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。市紀(jì)委機(jī)關(guān)帶頭開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治,，以治庸提能,、治懶正氣、治散聚力,、治浮定神、治拖增效,。

“堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,，擰緊管黨治黨責(zé)任的每一顆螺絲,，把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上,、扛在肩上,、落實(shí)在行動(dòng)上?！边@是新一屆市紀(jì)委舉辦“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任”專題研討班上與會(huì)同志的表態(tài)發(fā)言,。

今年6月和8月，市紀(jì)委分2輪派出4個(gè)巡察組開(kāi)展內(nèi)部巡察監(jiān)督,，首輪巡察就發(fā)現(xiàn)6個(gè)方面50余個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái),，市紀(jì)委機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部談話函詢38人,，誡勉談話4人,，組織調(diào)整5人，立案查處3名局處級(jí)干部。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律,。天津市紀(jì)委細(xì)化落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,，注重實(shí)體與程序雙規(guī)范，從“事”的角度規(guī)范程序,，從“人”的角度明確責(zé)任,，盯住人看住事，圍繞提升執(zhí)紀(jì)審查工作質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)查糾,，確保案件管理,、執(zhí)紀(jì)審查,、案件審理工作要求剛性落地。

天津市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,，組織紀(jì)律審查入庫(kù)人才綜合業(yè)務(wù)選拔考試,，推動(dòng)紀(jì)律審查人才庫(kù)建設(shè)

為將干部隊(duì)伍“一池水”走活，市紀(jì)委推動(dòng)上下交流,、內(nèi)外交流,、橫向交流,。目前，已有20名區(qū)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu)、市屬企事業(yè)單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）相互交流,；12名區(qū)紀(jì)委副書(shū)記異地交流。

從履職第一天的警示教育課到主題教育實(shí)踐活動(dòng),，從整治機(jī)關(guān)“庸懶散浮拖”到建立內(nèi)部巡察制度,，從推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則剛性落地到推行干部交流制度，從巡視巡察一體化到區(qū)級(jí)派駐監(jiān)督全覆蓋……一項(xiàng)項(xiàng)硬舉措,，展現(xiàn)出新一屆市紀(jì)委以“趕考”的態(tài)度謀劃開(kāi)局和本屆任期目標(biāo)的清晰指向,。

回望本屆市紀(jì)委幾個(gè)月來(lái)的工作,，新一屆市紀(jì)委班子表示，要倍加珍惜為黨和人民履職盡責(zé)的難得機(jī)會(huì),，倍加珍惜組織的厚愛(ài)和重托，倍加珍惜黨員群眾的信任和期望,，堅(jiān)定不移懲治腐敗,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。（天津市紀(jì)委周茂坤李建彬）

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