原標題：新面貌新氣象迎接黨的十九大天津堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2017年5月27日,，天津市第十一次黨代會閉幕次日,，新當(dāng)選的市委委員和市紀委委員集體參觀了剛剛落成的“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展，媒體解讀為“開局第一步,，邁出新氣象”,。而其背后,，卻有著更為深刻的內(nèi)涵和意義,。

天津市黨員干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展

“當(dāng)前，天津的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,，從某種意義上講,，比全國其他許多地方更嚴峻,、更復(fù)雜?！碧旖蚴形瘯浝铠欀胰绱藦娬{(diào)。

這也對新一屆市紀委提出了更高的要求,。一個新班子,，以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)全市紀檢監(jiān)察干部堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,？新一屆市紀委必須向黨和人民交出合格的答卷,。

政治為要著力修復(fù)凈化政治生態(tài)

黨的十八大以來，天津就有市委原代理書記,、市長黃興國等4名省部級官員和200多名局級官員因嚴重違紀違法被查處,。

“修復(fù)凈化政治生態(tài)”是一項緊迫的政治任務(wù)。在新一屆市紀委第一次常委會上,，市委常委,、市紀委書記鄧修明強調(diào)，修復(fù)凈化政治生態(tài)是新形勢下管黨治黨的關(guān)鍵和要害，是維護和捍衛(wèi)核心的必然要求,。當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”,，是一次“政治大考”。

以監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)強力推動市委《關(guān)于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的工作意見》貫徹落實,，市紀委派出督導(dǎo)組深入各單位,，督促從思想、政治,、組織,、作風(fēng)和工作上肅清黃興國惡劣影響,。市紀委常委會研究分析全市各地區(qū)各部門的政治生態(tài),，對每名監(jiān)督對象的信訪線索、群眾口碑等情況進行仔細梳理,，全面掌握“森林”與“樹木”的總體情況,。市紀委9個紀檢監(jiān)察室、16個區(qū)紀委和45個市紀委派駐機構(gòu),，對所聯(lián)系或管轄地區(qū),、單位的“樹木”與“森林”建立情況臺賬，做到底數(shù)清,、問題清,，有的放矢開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

選人用人是政治生態(tài)純凈與否的重要方面,。市紀委站在政治與全局的高度正本清源,，嚴把用人政治關(guān)、廉潔關(guān),。15名區(qū)委書記和市級重要部門“一把手”因政治不過硬,、廉潔不過關(guān)被調(diào)整換崗，對涉及黃興國等案,，政治問題和經(jīng)濟問題交織的,，堅決查處，目前已立案11人,。

嚴肅黨內(nèi)政治生活,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,。在市委巡視組圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,、凈化政治生態(tài)等情況，對10個區(qū)和11個部門,、單位黨組織開展專題“機動式”巡視后,，市紀委根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的政治方面的676個問題和移交的118件問題線索，列出清單，逐一核查,。監(jiān)督25個單位黨組織重開年度民主生活會,、15個單位黨組織重開反對圈子文化和好人主義專題民主生活會，使黨的紀律立起來,、嚴起來,。

天津市建委黨委重新召開“增強‘四個意識’,，反對圈子文化、好人主義”專題民主生活會

以案為鏡為警為訓(xùn),。按照市委部署，市紀委以警示教育為重點,，在全市深入推進黨內(nèi)政治文化建設(shè),，堅持警示教育與文化引導(dǎo)相結(jié)合,，筑牢思想和紀律防線。6月27日,，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,，市紀委以10個典型案件為素材拍攝的警示片在會上播出,，涉案人員現(xiàn)身說法,，以案示警，引起強烈震動,。6月份以來,，組織全市黨員干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展，3萬余名局處級黨員干部觀展,，不做旁觀者局外人,。

動真碰硬以雷霆手段正風(fēng)肅紀

新一屆天津市委、市紀委以永遠在路上的政治定力,，堅持“打虎拍蠅”力度不減、節(jié)奏不變,，持之以恒正風(fēng)肅紀,。

市委書記李鴻忠親自任天津反腐敗國際追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組組長。追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組鎖定16名外逃人員,，已成功追回天津首名“紅通”周忠海等4名外逃人員,。

今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案3013件，處分2419人,，其中局級干部81人,、處級干部558人。同時,，著眼有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，豐富第一種形態(tài)處置方式，準確運用第二,、第三種形態(tài),，著力提升柔性化處置能力和水平，實現(xiàn)綜合效果最大化,。全市運用“四種形態(tài)”處置5204人,，第一至第四種形態(tài)分別占比為72.4%、18.8%,、5.9%,、2.9%。

對“四風(fēng)”問題寸土不讓,。今年1至9月,，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題595起，處理780人,，其中局級49人,、處級417人，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,。

天津市委常委,、市紀委書記鄧修明帶隊深入東麗區(qū)調(diào)研

以硬制度硬舉措壓實管黨治黨的主體責(zé)任,。市委出臺落實主體責(zé)任實施意見后，市紀委隨即制定出臺檢查考核,、述責(zé)述廉,、問責(zé)條例實施辦法等3個配套措施。研發(fā)主體責(zé)任動態(tài)監(jiān)管平臺,，全面推行述責(zé)述廉,，確保主體責(zé)任落細落實。

市工信委原黨組書記,、主任李朝興,，天津北方國際信托股份有限公司董事長王建東，因不作為不擔(dān)當(dāng)被免職,。天津部分黨政官員有一個共同的感受,，就是問責(zé)力度前所未有,。

今年1至9月，全市已查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題1047起,，問責(zé)1821人,，其中給予黨紀政紀處分634人。同時,，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等重點問題,，對388名“兩個責(zé)任”落實不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé),，其中，主體責(zé)任369人,、監(jiān)督責(zé)任19人,。

精準執(zhí)紀切實維護群眾根本利益

天津市武清區(qū)大黃堡鎮(zhèn)后蒲棒村村民黃師傅，因為兒子患病致貧,。該村原黨支部書記張振宏卻弄虛作假,，認為后蒲棒村是“明星小康村”，不應(yīng)該有貧困戶,，拒絕將黃師傅家列為扶貧對象,。最終，搞形象工程,，要面子,、不要里子的張振宏受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)處理,。黃師傅一家獲得了“一戶一策”幫扶,，兒子也被送到醫(yī)院接受治療。

中央紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議召開后,，市紀委迅速深化貫徹落實,，以精準監(jiān)督助力精準扶貧。堅持查精準,、查貪占,、查賬目、查真假,、查走樣,，通過例會催辦、掛牌督辦,、實地促辦多輪次,、滾動式發(fā)力，保證了扶貧助困精準真切,、不變形不走樣,。

與此同時，市紀委還強力推動“村霸”問題專項整治監(jiān)督執(zhí)紀,，重點查處干擾基層政權(quán),、欺壓村民百姓、破壞經(jīng)營秩序,、侵占集體財產(chǎn),、農(nóng)村宗族惡勢力恃強凌弱等問題，共查處“村霸”問題35起,，處理46人,。

“發(fā)生在群眾身邊的‘小官大貪’‘鄉(xiāng)霸村霸’‘雁過拔毛’等問題，嚴重影響黨在群眾中的形象,。要讓巡視巡察劍指‘微腐敗’,，增強群眾獲得感?！崩铠欀以诮照匍_的全市巡視巡察工作座談會上強調(diào),。全市139個巡察組發(fā)揮知具體、接地氣的優(yōu)勢,，根據(jù)巡視組對問題的“定位”進行“深層打井”,，對違規(guī)違紀的細查嚴辦。

天津市紀委舉辦執(zhí)紀審查安全培訓(xùn)班,，對照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》找差距,、補短板、抓落實

強筋健骨鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢鐵軍

全市紀檢監(jiān)察機關(guān)突出思想政治建設(shè),，扎實開展“維護核心,、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為,、抓實支部”主題教育實踐活動,，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。市紀委常委深入基層宣講牢固樹立“四個意識”主題黨課,，引導(dǎo)紀檢干部把“四個意識”內(nèi)化于心,、外化于形。

“紀檢監(jiān)察干部必須站得穩(wěn)立場,、吃得了苦,、打得了硬仗、出得了實績,、守得住清廉,?！编囆廾髟诩o檢監(jiān)察系統(tǒng)干部大會上強調(diào)。市紀委機關(guān)帶頭開展“庸懶散浮拖”專項整治,，以治庸提能,、治懶正氣、治散聚力,、治浮定神,、治拖增效。

“堅決扛起全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任,，擰緊管黨治黨責(zé)任的每一顆螺絲,，把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上,、落實在行動上,。”這是新一屆市紀委舉辦“落實全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任”專題研討班上與會同志的表態(tài)發(fā)言,。

今年6月和8月,，市紀委分2輪派出4個巡察組開展內(nèi)部巡察監(jiān)督，首輪巡察就發(fā)現(xiàn)6個方面50余個問題,。今年以來,，市紀委機關(guān)對紀檢監(jiān)察干部談話函詢38人，誡勉談話4人,，組織調(diào)整5人,，立案查處3名局處級干部。

監(jiān)督執(zhí)紀紀律就是政治紀律,。天津市紀委細化落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,，注重實體與程序雙規(guī)范，從“事”的角度規(guī)范程序,，從“人”的角度明確責(zé)任,，盯住人看住事，圍繞提升執(zhí)紀審查工作質(zhì)量開展專項查糾,，確保案件管理,、執(zhí)紀審查、案件審理工作要求剛性落地,。

天津市紀委認真貫徹落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》,，組織紀律審查入庫人才綜合業(yè)務(wù)選拔考試,，推動紀律審查人才庫建設(shè)

為將干部隊伍“一池水”走活，市紀委推動上下交流,、內(nèi)外交流,、橫向交流,。目前，已有20名區(qū)紀委,、派駐機構(gòu),、市屬企事業(yè)單位紀委書記（紀檢組長）相互交流；12名區(qū)紀委副書記異地交流,。

從履職第一天的警示教育課到主題教育實踐活動，從整治機關(guān)“庸懶散浮拖”到建立內(nèi)部巡察制度,，從推動監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則剛性落地到推行干部交流制度,，從巡視巡察一體化到區(qū)級派駐監(jiān)督全覆蓋……一項項硬舉措，展現(xiàn)出新一屆市紀委以“趕考”的態(tài)度謀劃開局和本屆任期目標的清晰指向,。

回望本屆市紀委幾個月來的工作,，新一屆市紀委班子表示，要倍加珍惜為黨和人民履職盡責(zé)的難得機會,，倍加珍惜組織的厚愛和重托,，倍加珍惜黨員群眾的信任和期望，堅定不移懲治腐敗,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，為天津經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保證。（天津市紀委周茂坤李建彬）

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