新京報(bào)訊（記者沙璐）地方匯總數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)值“打架”,？近日,，國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》回答記者提問時(shí)表示，將利用開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī),，2019年實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,。改革后,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生產(chǎn)總值核算,，由現(xiàn)行的省級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核算,，改革為國家統(tǒng)計(jì)局和省級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同開展的統(tǒng)一核算。

核算主體由各省統(tǒng)計(jì)局變?yōu)閲揖诸I(lǐng)導(dǎo)

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局副局長李曉超介紹,，改革后的地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,，將按照統(tǒng)一的核算方法，遵循真實(shí)準(zhǔn)確,、規(guī)范統(tǒng)一和公開透明的原則,，進(jìn)行統(tǒng)一核算，并統(tǒng)一公布核算結(jié)果,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的基本銜接,，準(zhǔn)確反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度,。

地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的主要內(nèi)容是什么,？記者了解到，核算的主體,、方法,、機(jī)制均要進(jìn)行改革。

從核算主體看,，改革后,，各省（自治區(qū),、直轄市）生產(chǎn)總值核算將由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),，改革為國家統(tǒng)計(jì)局組織領(lǐng)導(dǎo),，各省（自治區(qū),、直轄市）統(tǒng)計(jì)局共同參與的統(tǒng)一核算,。

從核算方法看，改革后,，地區(qū)生產(chǎn)總值將依據(jù)統(tǒng)一的核算方法,，利用地區(qū)與國家相銜接的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行統(tǒng)一核算,，確保地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接,。

從核算機(jī)制看，改革后,，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,，組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)局制定地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法,、制定和規(guī)范統(tǒng)一核算工作流程,，進(jìn)行統(tǒng)一核算。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供地區(qū)生產(chǎn)總值核算所需的有關(guān)分地區(qū)統(tǒng)計(jì)資料,、財(cái)務(wù)資料,、財(cái)政收支和決算資料等。核算結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布,。

李曉超表示,，改革的時(shí)間，將利用開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī),，2019年實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,。

30余年的分級核算制度將退出舞臺

自1985年我國建立核算制度以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值采取分級核算制度,，即國家統(tǒng)計(jì)局核算國內(nèi)生產(chǎn)總值,，各省（自治區(qū),、直轄市）統(tǒng)計(jì)局核算本地區(qū)生產(chǎn)總值,。

“近一個(gè)時(shí)期以來，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到很大提升,，地區(qū)與國家生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)不銜接問題得到明顯改善,。”但是李曉超指出,，地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)仍存在不小的差距,。

記者注意到，近年來,，每年年初各省曬上年經(jīng)濟(jì)總量時(shí),，一些媒體會發(fā)現(xiàn)“各省GDP總量之和一直高于全國GDP”，開始質(zhì)疑其中是否存在“注水”的情況,。

李曉超說，這種狀況不利于正確把握各地經(jīng)濟(jì)形勢,，不利于實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控,，還影響了政府統(tǒng)計(jì)公信力。

2013年,，黨的十八屆三中全會提出要加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,，今年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過了《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,，推行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接,，把差率控制在合理范圍之內(nèi)，提高統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

李曉超表示,，改革對實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)相銜接、提高國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,、科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，都具有十分重要而深刻的意義,。

■追問

改革前要做哪些準(zhǔn)備,？

首先是建立統(tǒng)一核算工作機(jī)制，形成統(tǒng)一核算的相關(guān)制度保障,。

其次,，還將制定地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實(shí)施方案，進(jìn)一步明確統(tǒng)一核算的目標(biāo)和步驟,、核算原則,、核算方法、組織方式,、資料來源,、質(zhì)量控制辦法、數(shù)據(jù)發(fā)布和修訂等有關(guān)工作,。

再次,，在核算方法方面，推進(jìn)將研發(fā)支出計(jì)入地區(qū)生產(chǎn)總值,、深入研究居民自有住房服務(wù)增加值等核算方法改革,，不斷改進(jìn)和完善地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法。