——基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員；

——其他依法履行公職的人員,。

草案明確了上下級(jí)監(jiān)察委之間的關(guān)系，指出上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,；同時(shí)規(guī)定,，上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),。

確定監(jiān)察委3項(xiàng)職責(zé)12項(xiàng)措施

草案對(duì)監(jiān)察委履行的監(jiān)督,、調(diào)查、處置3項(xiàng)監(jiān)察職責(zé)進(jìn)行了具體規(guī)定,。

監(jiān)督——監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán),、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

調(diào)查——監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查,。

處置——監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對(duì)違法的公職人員作出政務(wù)處分決定,；對(duì)在行使職權(quán)中存在的問(wèn)題提出監(jiān)察建議,；對(duì)履行職責(zé)不力,、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,，將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,。

與此同時(shí)，草案明確了監(jiān)察委的監(jiān)察權(quán)限，對(duì)監(jiān)察委可以采取的談話,、訊問(wèn),、詢問(wèn)、查詢,、凍結(jié)、調(diào)取,、查封、扣押,、搜查、勘驗(yàn)檢查,、鑒定、留置等12項(xiàng)措施作出具體規(guī)定,，包括：

——監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人收集,、調(diào)取證據(jù),。

——對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問(wèn)，要求其供述涉嫌犯罪的情況,；

——在調(diào)查過(guò)程中,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢問(wèn)證人等人員,；

——根據(jù)工作需要,，可以依照規(guī)定查詢,、凍結(jié)案件涉嫌單位和個(gè)人的存款、匯款,、債券,、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),；

——監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體,、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查,；

——履行嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)調(diào)查措施,；

——經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,。

4種情形可留置24小時(shí)內(nèi)通知單位或家屬

對(duì)于備受關(guān)注的留置措施,，草案作出了明確規(guī)定,。

規(guī)定了可以采取留置的4種情形——

根據(jù)草案，被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù)，仍有重要問(wèn)題需要進(jìn)一步調(diào)查,，并有“涉及案情重大,、復(fù)雜的；可能逃跑,、自殺的,；可能串供或者偽造,、銷毀、轉(zhuǎn)移,、隱匿證據(jù)的,；可能有其他妨礙調(diào)查行為的”等情形時(shí),，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批,，可以將其留置在特定場(chǎng)所,。

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