——基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;
——其他依法履行公職的人員,。
草案明確了上下級(jí)監(jiān)察委之間的關(guān)系,指出上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,;同時(shí)規(guī)定,,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),。
確定監(jiān)察委3項(xiàng)職責(zé)12項(xiàng)措施
草案對(duì)監(jiān)察委履行的監(jiān)督,、調(diào)查、處置3項(xiàng)監(jiān)察職責(zé)進(jìn)行了具體規(guī)定,。
監(jiān)督——監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員依法履職,、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
調(diào)查——監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送,、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。
處置——監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對(duì)違法的公職人員作出政務(wù)處分決定,;對(duì)在行使職權(quán)中存在的問題提出監(jiān)察建議,;對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),;對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,,將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。
與此同時(shí),,草案明確了監(jiān)察委的監(jiān)察權(quán)限,,對(duì)監(jiān)察委可以采取的談話、訊問,、詢問,、查詢、凍結(jié),、調(diào)取,、查封、扣押,、搜查,、勘驗(yàn)檢查、鑒定,、留置等12項(xiàng)措施作出具體規(guī)定,,包括:
——監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán),有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人收集,、調(diào)取證據(jù),。
——對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問,要求其供述涉嫌犯罪的情況,;
——在調(diào)查過程中,,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢問證人等人員;
——根據(jù)工作需要,,可以依照規(guī)定查詢,、凍結(jié)案件涉嫌單位和個(gè)人的存款、匯款,、債券,、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn);
——監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體,、物品,、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查;
——履行嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),,可以采取技術(shù)調(diào)查措施,;
——經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,。
4種情形可留置24小時(shí)內(nèi)通知單位或家屬
對(duì)于備受關(guān)注的留置措施,,草案作出了明確規(guī)定。
規(guī)定了可以采取留置的4種情形——
根據(jù)草案,,被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù),,仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查,,并有“涉及案情重大、復(fù)雜的,;可能逃跑,、自殺的;可能串供或者偽造,、銷毀,、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的,;可能有其他妨礙調(diào)查行為的”等情形時(shí),,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批,可以將其留置在特定場(chǎng)所,。