原標(biāo)題:億元身家的廳官是怎么煉成的,?
法制晚報(bào)·看法新聞(記者李文姬編輯岳三猛)今年10月,,內(nèi)蒙古烏海原市委書(shū)記侯鳳岐案一審宣判,其獲刑17年,,其妻楊秀娥被判處有期徒刑3年,、緩刑5年,。
看法新聞?dòng)浾呤崂砼袥Q書(shū)發(fā)現(xiàn),他們的家庭財(cái)產(chǎn)超過(guò)了1億元,而其中合法收入僅為636萬(wàn),。侯鳳岐獲認(rèn)定的受賄共有30起,,均是商人所送,以至于辯護(hù)人提出“無(wú)賣(mài)官之事,,希望從輕處罰”,,結(jié)果被法院駁回。
此外,,除了大肆受賄,,這夫妻二人還錢(qián)生錢(qián),比如購(gòu)買(mǎi)鋪買(mǎi)房,、股票投資,、放高利貸等,進(jìn)而把贓款洗白,,獲取更大的利益,。
(侯鳳岐夫妻受審)
第一次受賄就達(dá)30萬(wàn),當(dāng)時(shí)他才39歲
公開(kāi)宣判兩個(gè)月后,,12月25日,,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了該案的一審判決書(shū),使得這起引發(fā)廣泛關(guān)注的貪腐大案更多觸目驚心的細(xì)節(jié)得到披露,。
2015年11月,,年僅53歲的侯鳳岐落馬,這個(gè)曾被委以重任的煤炭資源重鎮(zhèn)一把手迅速隕落,。內(nèi)蒙古紀(jì)委的雙開(kāi)通報(bào)顯示,,此人問(wèn)題多多:搞迷信活動(dòng)、與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,、不如實(shí)報(bào)個(gè)人事項(xiàng),、大肆斂財(cái)……
縱觀其履歷,可以說(shuō)他是幾乎剛有點(diǎn)實(shí)權(quán),,就開(kāi)始貪腐,。具體來(lái)說(shuō),從1980年9月考入大學(xué),,直至1998年11月掛職結(jié)束,,他都是在學(xué)校、宣傳系統(tǒng)工作,。之后,,侯鳳岐赴地方歷練,2000年11月開(kāi)始擔(dān)任主政一方,,即巴彥淖爾盟杭錦后旗政府旗長(zhǎng)(相當(dāng)于縣長(zhǎng)),。
然而,,就是從這個(gè)時(shí)候起,他的貪欲就開(kāi)始萌發(fā),。判決書(shū)顯示,,當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)墊資承建公路工程,,為討要修路工程款,,2001年底的一天,老板李某安排下屬送侯鳳岐30萬(wàn),。后者轉(zhuǎn)身把錢(qián)給了妻子楊秀娥,,在北京中關(guān)村科技商貿(mào)城買(mǎi)了商鋪。
看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?,收受第一筆賄賂時(shí),,侯鳳岐?jiǎng)倓?9歲。此后邊腐邊升的他2008年來(lái)到烏海擔(dān)任市長(zhǎng),,4年后再進(jìn)一步獲任市委書(shū)記,,直至2015年11月落馬。
今年10月,,也就是落馬2年后,,侯鳳岐和楊秀娥在通遼中院雙雙一審獲罪。法院經(jīng)審理查明,,侯鳳岐受賄人民幣2500余萬(wàn),、歐元13萬(wàn)元、美元29萬(wàn)元,,并有人民幣2500余萬(wàn)元,、歐元58萬(wàn)元、美元1.8萬(wàn)元不能說(shuō)明合法來(lái)源,,故而被認(rèn)定犯受賄罪,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,決定執(zhí)行有期徒刑17年,。
而他的妻子楊秀娥,,因犯掩飾、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益罪,,獲刑3年、緩刑5年,。至于她的涉案金額,,當(dāng)時(shí)并未公布。隨著一審判決書(shū)的公開(kāi),,看法新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),,其妻涉案達(dá)2021萬(wàn)余元,。
更加令人吃驚的是,偵查部門(mén)查封,、扣押,、凍結(jié)侯鳳岐家庭財(cái)產(chǎn)合計(jì)人民幣9766萬(wàn)余元、70萬(wàn)歐元,、30.8萬(wàn)美元,,可以稱(chēng)得上是真正的“身家億元”。
至于支出,,共計(jì)人民幣1200萬(wàn)余元,、3萬(wàn)歐元、5萬(wàn)美元,。相比之下,,他們的合法收入僅為636萬(wàn)余元??偠灾?,侯鳳岐犯罪及非法所得合計(jì)人民幣7818萬(wàn)余元、15萬(wàn)歐元,、34萬(wàn)美元,。
大肆受賄:煤老板一送就是300萬(wàn)
必須要指出的是,雖然違法所得得到7800多萬(wàn),,但受賄所得被認(rèn)定為2500多萬(wàn),,法院共查明事實(shí)30起。
看法新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),,這30起事實(shí)中,,最小的一筆為3萬(wàn)元,最大的一筆近1000萬(wàn),,可以稱(chēng)得上是“大小通吃”,。
具體來(lái)說(shuō),2003年冬季,,當(dāng)?shù)匾患医q毛制品老總白某找到時(shí)任巴彥淖爾盟副盟長(zhǎng)侯鳳岐的家,,以即將過(guò)春節(jié)為由,送了3萬(wàn)元,,為的就是感謝侯在銀行貸款方面對(duì)其給予的幫助,。
最大的一筆發(fā)生在侯鳳岐任烏海市市長(zhǎng)期間,送錢(qián)的是一家礦業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)張某,,即一位煤老板,。原來(lái)這名煤老板在當(dāng)?shù)睾灹藗€(gè)采煤工程,于2008年9月找到侯鳳岐,,送了15萬(wàn)美元,,希望得到關(guān)照,。第二年,煤老板希望能找有關(guān)部門(mén)打打招呼,,使采煤工程延期,、抓緊開(kāi)采,便一口氣給了侯鳳岐300萬(wàn),。
誰(shuí)知,,事情并沒(méi)有辦成。煤老板覺(jué)得是錢(qián)送少了,,便再次送了300萬(wàn),,結(jié)果他成功了。轉(zhuǎn)過(guò)年,,也就是2010年4月,煤老板希望再次延期,,又給侯鳳岐送了300萬(wàn),,工程便隨之延長(zhǎng)到同年7月。
據(jù)侯鳳岐供述,,2009年第一次收300萬(wàn)時(shí),,對(duì)方開(kāi)著車(chē)到家,從后備箱搬下來(lái)3個(gè)酒箱子,,說(shuō)是給領(lǐng)導(dǎo)拿點(diǎn)錢(qián),,然后就走了。其余2次的行賄情況類(lèi)似,,每次均為3個(gè)箱子的現(xiàn)金,,煤老板直接開(kāi)車(chē)送到他家。
看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?,侯鳳岐并非“光吃不吐”,,當(dāng)反腐的風(fēng)聲正緊時(shí),他數(shù)次把受賄的錢(qián)財(cái)退了回去,,但這樣的做法并不妨礙受賄罪及涉案金額的認(rèn)定,。舉例來(lái)說(shuō),此人曾收受一家投資公司老總熊某260萬(wàn)元的賄賂,,為其協(xié)調(diào)開(kāi)工,、收工程款等。
2013年和2014年底,,侯鳳岐因迫于反腐壓力,,分兩次共計(jì)退給熊某人民幣60萬(wàn)元。相同的時(shí)間段內(nèi),,還有退錢(qián)的事情發(fā)生,。此前他收受一家公司董事長(zhǎng)孫某70萬(wàn)元,,后來(lái)迫于反腐壓力全部退回。
必須要提醒的是,,梳理已經(jīng)查明的30起受賄事實(shí),,可以發(fā)現(xiàn)侯鳳岐有一個(gè)特點(diǎn)——他收的全部都是老板的錢(qián),無(wú)一起是官員買(mǎi)官相送,。
這也就使得其辯護(hù)律師曾提出:侯鳳岐作為地方黨政“一把手”,、主要領(lǐng)導(dǎo)干部,在本案中并無(wú)“買(mǎi)官賣(mài)官”行為,,其受賄行為對(duì)其主政地域的政治生態(tài)的負(fù)面影響相對(duì)不大,,進(jìn)而希望能從輕處罰。
不過(guò),,這個(gè)理由被法院駁回:該意見(jiàn)與案件無(wú)關(guān)聯(lián)性,,不能作為從輕處罰情節(jié)。
搞錢(qián)生錢(qián):用贓款放高利貸
如果說(shuō)收受賄賂只是侯鳳岐犯罪的開(kāi)始,,那么通過(guò)錢(qián)生錢(qián),,也是鑄就億元身家非常重要的因素。在這個(gè)方面,,楊秀娥的作用就凸顯了出來(lái),。
看法新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),他們主要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商鋪和房子,、股票投資,、放貸等方式,把贓款洗白,,也進(jìn)而獲取更大的利益,。
在買(mǎi)房買(mǎi)鋪方面,楊秀娥共買(mǎi)了5家商鋪,,分布在北京,、呼和浩特,共買(mǎi)了5套房,,分布在呼和浩特,、海南等地。而他們的方式則是不用自己的名義買(mǎi),,而是請(qǐng)人代持,。
在投資股票方面,從2007年開(kāi)始,,楊秀娥便用朋友的名字開(kāi)了5個(gè)賬戶,,涉案金額達(dá)1100余萬(wàn)元。侯鳳岐供述稱(chēng),,是他動(dòng)員妻子炒股的,,并教她分兩部分炒股,,一部分是合法收入,實(shí)名開(kāi)戶,;另一部分是借用別人的名字,,洗的是非法收入。
至于放貸,,他們涉及的不僅有小額貸款公司,,竟然還染指了高利貸。比如侯鳳岐早在2009年至2010年期間,,就在當(dāng)?shù)匾患夜纠峡偰吣程幏刨J過(guò)160萬(wàn)元人民幣,,2014年底收回來(lái),金額已經(jīng)翻滾到400萬(wàn),。
另外一個(gè)例子更加典型,。2004年,侯鳳岐到一家餐飲集團(tuán)吃飯,,董事長(zhǎng)韓某說(shuō)想借錢(qián),,便得到50萬(wàn)元,約定利息為年利率20%,。后來(lái),韓某給楊秀娥打電話,,說(shuō)現(xiàn)金流不夠,,還想借150萬(wàn),年利率依然是20%,。
韓某先還了30萬(wàn)元利息,,后給楊秀娥打電話,說(shuō)年利率20%有點(diǎn)高,,看能不能降一點(diǎn),,得到了可以的答復(fù)。后來(lái)他又付了25萬(wàn)利息,、100萬(wàn)本金,,卻依然欠侯鳳岐他們65萬(wàn)。
至于楊秀娥窩藏,、轉(zhuǎn)移侯鳳岐的非法收入,,還有一個(gè)生動(dòng)的事實(shí)。2014年初,,反腐風(fēng)聲越刮越猛,,他們決定將收受的29塊金條(重4570.04克,價(jià)值170余萬(wàn)元)等物品藏匿于楊秀娥舅舅魏某家中,。
楊秀娥供述,,2014年春天的時(shí)候,,侯鳳岐讓她把家里的黃金物品拿回老家放起來(lái)。于是,,她把黃金,、手表等貴重物品拿出來(lái),用家里的旅行拉桿箱裝好后,,開(kāi)車(chē)?yán)狡涓改讣依?。又買(mǎi)了一個(gè)普通的旅行箱和一把小鎖頭,把東西倒進(jìn)去,,她開(kāi)車(chē)?yán)剿木思?,讓他把這些東西埋在他家涼房里。
結(jié)果顯而易見(jiàn),,這種埋藏黃金入土的小伎倆在調(diào)查面前不堪一擊,,而他們倆也隨著判決的生效雙雙獲罪。