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一個(gè)副市長(zhǎng)怎樣滑入深淵 浙江臺(tái)州陳才杰受賄案剖析

2017-12-28 10:52:34    中國(guó)青年網(wǎng)  參與評(píng)論()人

浙江在線12月28日訊(浙江在線記者丁謹(jǐn)之)11月8日,湖州市中級(jí)人民法院公開宣判臺(tái)州市人民政府原副市長(zhǎng)陳才杰受賄案,,對(duì)被告人陳才杰以受賄罪判處有期徒刑5年,,并處罰金人民幣30萬元。宣判后,,陳才杰當(dāng)庭表示服從判決,,不上訴。

躊躇滿志,、意氣風(fēng)發(fā)的勁頭早已褪盡,。審判臺(tái)上的他,面頰瘦削,、神情黯然,。

經(jīng)法院審理查明,2009年10月至2011年3月間,,陳才杰利用擔(dān)任臺(tái)州市路橋區(qū)代區(qū)長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)的職務(wù)便利,為他人謀取利益,,非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣1066余萬元,。法院認(rèn)為,,被告人陳才杰的行為構(gòu)成受賄罪。鑒于其有自首情節(jié),、立功表現(xiàn),,退出全部贓款,認(rèn)罪,、悔罪態(tài)度好,,依法對(duì)其減輕處罰。

這一天,,陳才杰44歲,。“這正是自己干事業(yè)的黃金時(shí)期,,可以好好為黨和人民作點(diǎn)貢獻(xiàn),,可由于自己的過錯(cuò),反而給組織帶來了負(fù)面影響,?!彼诨谶^書中寫道。

國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)進(jìn)程中,,陳才杰案是省監(jiān)委成立以來的首例留置案,;陳才杰則是改革試點(diǎn)工作開展以來,我省查處的首名省管干部,。

“說心里話,,一方面我想干事,一方面也挺想賺錢”

理想喪失法紀(jì)底線失守

2015年7月7日,,陳才杰任臺(tái)州市人民政府副市長(zhǎng),。

祝賀人群中,自然也有老友王某,。10多年前,,還在團(tuán)市委工作的陳才杰,就與商人王某結(jié)識(shí),。隨著了解深入,,這位“溫文儒雅、很講義氣”的投緣人,,成了無話不談的好友,。每周,兩人總有兩到三次一起喝茶聊天,。關(guān)系近了,、感情深了,陳才杰便對(duì)王某的企業(yè)生出了幾分特別的留意,,王某也對(duì)陳才杰的生活表露出“親兄弟”般的關(guān)心,。

置身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍濃厚的臺(tái)州,,目睹企業(yè)家物質(zhì)優(yōu)裕的生活,賺錢的念頭在陳才杰心中萌生,?!罢f心里話,想干事也想賺錢,?!迸蛎浀乃接屵@名曾宣誓要“全心全意為人民服務(wù)”的年輕干部,,一步步墮落,。

“在利益面前,我忘了立黨為公,、執(zhí)政為民的根本要求,,放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了對(duì)主觀世界的改造提升,,沒有抵制住歪風(fēng)邪氣的不良影響,,為自己的違法違紀(jì)打開了思想缺口,?!闭珀惒沤芷饰龅模硐胄拍畹穆?,使他越來越把金錢作為幸福的重要標(biāo)志,,不斷放大了對(duì)這方面的追求。

“身邊人”的王某,,自然對(duì)這番心理了若指掌,。在他眼中,陳才杰絕不僅是個(gè)聊得來的朋友,,更是政壇“潛力股”,,便決心好好“投資”,“放長(zhǎng)線釣大魚”,。

2008年,王某第一次向時(shí)任臨海市常務(wù)副市長(zhǎng)的陳才杰釋放了十足的“善意”:邀請(qǐng)他投資入股自己在三門的船廠,?!袄碡?cái)賺錢,讓生活更好些”,,王某的說辭令陳才杰心動(dòng),,出于規(guī)避心態(tài),就借用弟弟陳才強(qiáng)的名義入股,。

信仰缺失,、忘卻初心,,曾立志清廉為民的陳才杰,改變了內(nèi)心追求的方向,,最終導(dǎo)致了更多越位行為,,滑向違法違紀(jì)之路。2009年9月,,陳才杰出任路橋區(qū)代區(qū)長(zhǎng),。聽聞消息后,王某欣喜萬分,,大感自己在路橋的生意有了“靠山”,,于是與陳才杰走得更近了。很快,,陳才杰又在他的提議下,,向他人借款200萬元入股王某所屬的某公司,并由其特定關(guān)系人的弟弟代持股份,。此后,,他又按約定,從王某處借得現(xiàn)金200萬元,,歸還所借入股金,。

“我總覺得通過第三者入股,被發(fā)現(xiàn)的概率很小,,以分紅名義拿錢,,即使被發(fā)現(xiàn)也只是違紀(jì),算不上違法犯罪,?!钡惒沤軟]想到,一旦紀(jì)律底線失守,,法律底線也必將潰堤決壩,。

2010年初,時(shí)任路橋區(qū)委副書記,、區(qū)長(zhǎng)的陳才杰授意有關(guān)部門在路南二手車市場(chǎng)項(xiàng)目土地使用權(quán)的競(jìng)拍條件中,,增設(shè)資格條件。在他的幫助下,,競(jìng)拍增設(shè)了后置條件,,從而使王某公司以底價(jià)拿到該塊土地?!啊H’‘清’新型政商關(guān)系,,我只做到了親切,卻把最核心的清白忘了,?!?/p>

用“講義氣”說服自己,,利用公權(quán)力為他人謀利;而賬戶中躍動(dòng)的數(shù)字,,則不斷刺激著陳才杰對(duì)金錢的欲望,。2010年6月至11月,陳才杰先后向王某借款共950萬元購(gòu)買房產(chǎn),,并在購(gòu)買第二套房產(chǎn)資金不足時(shí),,與王某商定,將950萬元借款中的120萬元以2.5分的月利率“反借”給王某,,以所得利息支付按揭貸款,。

在一次次“人情味”十足的投桃報(bào)李中,兩人結(jié)成了利益共同體,,再難分彼此,。2011年7月,王某以路南二手車市場(chǎng)項(xiàng)目土地增值分紅的名義,,給予陳才杰1000萬元,。陳才杰用這筆錢“歸還”了此前從王某處借得的所有款項(xiàng)。而省價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定,,該地塊在2011年7月價(jià)值約為5261.75萬元,,增值僅61.75萬元左右。

“2009年王某叫我入股時(shí),,掙扎猶豫過,,但還是同意了,;給我‘分紅’時(shí),,明知不可能有巨額利潤(rùn),但也接受了,?!标惒沤芎蠡跊]有把好“朋友關(guān)”,忽略了王某的利益訴求,,沿著他包裝設(shè)計(jì)好的路,,越行越遠(yuǎn)?!艾F(xiàn)在回想,,他看似幫我很多,但同時(shí)也把我‘綁’上了他的利益‘戰(zhàn)車’,?!?/p>

“反腐高壓下我退了錢,但沒有向組織坦白,,總覺得不會(huì)被發(fā)現(xiàn)”

清退贓款依然心存僥幸

2014年的夏天,,陳才杰睡得很不安穩(wěn),。

那年8月起,國(guó)家審計(jì)署對(duì)我省土地出讓收支和建設(shè)用地審批,、征收等情況進(jìn)行審計(jì),。而與陳才杰、王某密切相關(guān)的路南二手車市場(chǎng)項(xiàng)目等,,也被劃定在審計(jì)范圍中,。

時(shí)任臺(tái)州市政府秘書長(zhǎng)的陳才杰,恰好負(fù)責(zé)與審計(jì)組的聯(lián)絡(luò),、對(duì)接,,借機(jī)緊盯審計(jì)組的一舉一動(dòng)?!爱?dāng)時(shí),,擔(dān)心自己的違法行為會(huì)暴露,就想方設(shè)法掩蓋事實(shí),?!蹦嵌螘r(shí)間,陳才杰,、王某與陳才杰特定關(guān)系人和其弟弟組成的“四人小組”頻頻碰面,,他們商議將所謂“分紅”統(tǒng)一口徑說成“借款”,并以虛假還款形式,,“結(jié)清”了1000萬元借款及利息,。

“那時(shí),內(nèi)心深處還是想要這些錢,,就沒有真退,。”陳才杰坦言,,黨的十八大以來,,反腐高壓態(tài)勢(shì)逐步形成,廉政教育深入開展,,內(nèi)心越來越不安,,“心里像埋了顆定時(shí)炸彈,一有風(fēng)吹草動(dòng),,就吃不好飯,、睡不著覺,整個(gè)人都處于煩躁和焦慮中,?!?/p>

2015年初,與他過從甚密的王某,因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被限制出境和立案調(diào)查,。得知消息,,陳才杰猛然驚醒,遂將多處房產(chǎn)折價(jià)900萬元,,退出200萬元股本金,,并由特定關(guān)系人弟弟交給王某現(xiàn)金300萬元,共計(jì)退贓1400萬元,。

“當(dāng)時(shí),,我已經(jīng)感覺到王某在利用我,所以就連同此前入股船廠等所有違紀(jì)所得一并退還,,想與他劃清界限,,但還是太晚了?!备铌惒沤馨没诘氖?,退贓同時(shí),自己沒有及時(shí)向組織說明情況,,反而心存僥幸,,希望神不知鬼不覺地“過關(guān)”?!罢f到底,,我還是對(duì)組織不夠忠誠(chéng),沒有全心全意相信組織,、依靠組織,,如果當(dāng)時(shí)自己選擇坦誠(chéng),或許不會(huì)走到今天,?!?/p>

2017年4月1日下午,臺(tái)州市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕后,,陳才杰被省紀(jì)委工作人員帶走談話,,并在次日下午3時(shí)省監(jiān)委采取留置措施前,主動(dòng)如實(shí)交代了犯罪事實(shí),。

監(jiān)所中,陳才杰反復(fù)翻看《鋼鐵是怎樣煉成的》,,反省自己違紀(jì)違法的根源,。“根本原因是理想信念滑坡,、宗旨觀念淡化,。領(lǐng)導(dǎo)干部的‘三筆賬’,我算得很失敗,辜負(fù)了組織的期望,,愧對(duì)組織,!”

自1991年分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作以來,陳才杰憑著年輕人的沖勁與才干得到了重用,,一步步走上區(qū)長(zhǎng),、副市長(zhǎng)的重要崗位,但最終在商人圍獵中,,享樂主義,、奢靡之風(fēng)侵蝕下,失卻初心,,突破底線,。“得到了許多不該得的,,卻永遠(yuǎn)失去了為百姓造福的機(jī)會(huì),,這是我最后悔的!”陳才杰流淚說,。

“我沒有盡到作為兒子,、兄長(zhǎng)、丈夫的責(zé)任,,愧對(duì)家庭”

公私不分沒把好親人關(guān)

“我平時(shí)很少流淚,,但現(xiàn)在一想到父母、子女,,就……作為男人,,我沒有擔(dān)當(dāng)好,愧對(duì)父母囑托,,沒有管束好弟弟,。”陳才杰數(shù)度掩面,。

事實(shí)上,,陳才杰案發(fā)確與其弟陳才強(qiáng)密切相關(guān)。2016年4月5日,,省委組織部發(fā)布“擬提拔任用省管領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示通告”,,其中,臺(tái)州市副市長(zhǎng)陳才杰擬任臺(tái)州市委常委,,但公示未如期通過,。“省公安廳在查辦其弟弟陳才強(qiáng)黑社會(huì)性質(zhì)系列案件中,,發(fā)現(xiàn)了陳才杰與其之間存在諸多可疑的經(jīng)濟(jì)往來,,因此將案情向省紀(jì)委進(jìn)行通報(bào),調(diào)查隨即啟動(dòng)?!笔〖o(jì)委,、省監(jiān)委主要辦案人員說。

“我父母只生養(yǎng)了我和弟弟,,從小叫我‘多帶帶他’,。私下里,我也會(huì)批評(píng)他,;但場(chǎng)面上,,我多次出面違規(guī)幫他打招呼,嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律,,干擾了司法公正,。”陳才杰回憶,,一次弟弟在娛樂場(chǎng)所打架斗毆,,自己雖因丟面子而惱火,但仍撥通了相關(guān)單位的電話,,表示“希望他們關(guān)心一下”,;2010年初,弟弟惹出更大麻煩后,,陳才杰內(nèi)心十分不安和恐慌,,但出于不影響自己前程和保護(hù)家人的考慮,再次請(qǐng)托,,希望“從輕處理”,。

血濃于水的親兄弟,經(jīng)濟(jì)上也存在密切交織——陳才杰始終將個(gè)人積蓄存放在陳才強(qiáng)處,,用于經(jīng)營(yíng)并計(jì)息獲利,,同時(shí)借用弟弟名義在其他企業(yè)投資入股賺取利潤(rùn)。因此,,“亦官亦商”的陳才杰,,才會(huì)屢次利用職權(quán)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地出讓等事項(xiàng)上為弟弟提供幫助,。

“如果我少些私心,,對(duì)他嚴(yán)格管教,他也不至于背著我,,以我的名義在外惹事,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,管好家人,,絕不是空話,這給我的教訓(xùn)是慘痛的?!?/p>

2016年,,陳才強(qiáng)因涉黑被懲處。老父母邊流淚邊拉著陳才杰的手說:“我們老了,,你弟弟的兩個(gè)孩子就交給你了,。”陳才杰泣不成聲地點(diǎn)頭答應(yīng),,但如今,,自己也身陷囹圄?!案改敢涯杲呤?,身體不好。我的犯罪,,給這個(gè)不幸的家?guī)砹烁嗥嗫?。每?dāng)想起他們拖著病體、倚門盼望的眼神,,女兒偷偷在日記本里寫下的擔(dān)憂,,妻子獨(dú)自承擔(dān)起家庭重?fù)?dān),我就心如刀割,?!标惒沤茉俅武粶I下。

除自首外,,陳才杰還在留置期間,,揭發(fā)他人犯罪,經(jīng)查證屬實(shí),,且其在兩年前已主動(dòng)退還全部贓款和利息,,到案后認(rèn)罪、悔罪,,法院在法律框架內(nèi),,對(duì)其減輕處罰?!斑@是在充分考慮其情節(jié)和認(rèn)罪態(tài)度后,,依法作出的判決。處理上,,體現(xiàn)了懲前毖后,、治病救人的積極導(dǎo)向?!笔〖o(jì)委,、省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

“我真誠(chéng)地感謝、真心地悔罪,、真切地懇請(qǐng),,我明白只有廉潔守法才有幸福的生活,只有相信組織才能獲得新生……”庭審陳述中,,陳才杰說,。

一名優(yōu)秀年輕干部的落馬,令人痛惜,,而此案的成因與啟示,,必將為更多領(lǐng)導(dǎo)干部帶來深遠(yuǎn)的教育警示意義。

(責(zé)任編輯:孫鑫鑫 CN071)
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