原標(biāo)題：為構(gòu)建國(guó)家監(jiān)察體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)31省區(qū)市三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部產(chǎn)生

2月25日上午,，廣西壯族自治區(qū)崇左市大新縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次全體會(huì)議選舉黃洪燕為縣監(jiān)察委員會(huì)主任,。當(dāng)日,，大新縣監(jiān)察委員會(huì)正式成立,。該機(jī)構(gòu)整合了縣監(jiān)察局、預(yù)防腐敗局及縣人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能,，與紀(jì)委合署辦公。

至此,，全國(guó)31個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市全面完成了改革試點(diǎn)任務(wù),，建立起完整的省、市,、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),。

去年10月底，在總結(jié)北京市,、山西省,、浙江省改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，全國(guó)各地推開監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)將換屆工作與試點(diǎn)工作緊密結(jié)合,，確保如期產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì),、選舉和任命監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。安徽,、福建,、湖北等省確立了先縣（市、區(qū)）后市,、省的順序,，按照“先轉(zhuǎn)隸、后掛牌”的原則,，緊鑼密鼓,、穩(wěn)步推進(jìn)。河北,、海南等省根據(jù)省,、市（縣）、區(qū)人民代表大會(huì)召開的時(shí)間順序,，決定了省級(jí)先行先試,、市縣壓茬推進(jìn)的辦法。以海南為例,，1月31日,，海南省監(jiān)察委員會(huì)正式成立；此后,，市縣兩級(jí)監(jiān)委先后組建掛牌,。而河南、陜西等地則是市一級(jí)優(yōu)先掛牌,。

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說,，省、市,、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部掛牌,，為下一步成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、選舉產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任,、任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)成員,，構(gòu)建自上而下的四級(jí)監(jiān)察體系奠定了基礎(chǔ)，也為出臺(tái)國(guó)家監(jiān)察法創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件,，是我們黨運(yùn)用法治思維深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,、依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段的一次生動(dòng)實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了制度基礎(chǔ),。

各省區(qū)市監(jiān)察委員會(huì)整合了反腐敗力量,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。監(jiān)察對(duì)象包括各級(jí)公務(wù)員及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；法律,、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,；國(guó)有企業(yè)管理人員；公辦的教育,、科研,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育等單位中從事管理的人員,；基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員；其他依法履行公職的人員,。中央紀(jì)委研究室有關(guān)同志表示,，試點(diǎn)確定的6類監(jiān)察對(duì)象，目標(biāo)清晰明確,、全面具體,，涵蓋了我國(guó)所有行使公權(quán)力的公職人員，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、操作性,、權(quán)威性和震懾性。