監(jiān)察全覆蓋,,監(jiān)察對(duì)象的規(guī)模隨之?dāng)U大,。黑龍江省三級(jí)監(jiān)察委成立后,監(jiān)察對(duì)象數(shù)量從改革前的29萬(wàn)人增加到105萬(wàn)人,,其中省本級(jí)監(jiān)察對(duì)象數(shù)量從1.8萬(wàn)人增加到6.9萬(wàn)人,。江西全省監(jiān)察對(duì)象也從46.6萬(wàn)人增加至116.5萬(wàn)人,增加了69.9萬(wàn)人,。河南省原有監(jiān)察對(duì)象90.8萬(wàn)人,,改革后監(jiān)察對(duì)象增至203.8萬(wàn)人,,新增113萬(wàn)人,較之前增加124.5%,。
改革的威力,,不止于監(jiān)督范圍的全覆蓋,還來(lái)自監(jiān)委成立后的規(guī)范高效運(yùn)行,。改革后,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線力量得到加強(qiáng)。廣東省紀(jì)委省監(jiān)委設(shè)立24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)7個(gè),、審查調(diào)查部門(mén)6個(gè),以及1個(gè)專(zhuān)司追逃追贓部門(mén),,直接從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的人員占比增加了10%,,達(dá)76%。遼寧省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線部門(mén)編制占總編制的73.2%,。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任過(guò)勇表示,,國(guó)家監(jiān)察體制改革是從頂層設(shè)計(jì)的角度對(duì)于反腐敗體制的深刻變革,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,,至少有三個(gè)方面的意義:首先,,這次改革調(diào)整了相關(guān)機(jī)構(gòu)在反腐敗過(guò)程中的職能,加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),;其次,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)察全覆蓋;第三,,國(guó)家監(jiān)察體制改革之后,,反腐敗機(jī)構(gòu)利用留置權(quán)進(jìn)行調(diào)查,這有利于保護(hù)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益,,也對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范性提出了更高的要求,。
為確保監(jiān)委成立后就能迅速開(kāi)展工作,各地普遍組織開(kāi)展了對(duì)轉(zhuǎn)隸人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,推動(dòng)機(jī)構(gòu),、職能、人員全面融合,,真正做到合編,、合力、合心,,達(dá)到“1+1>2”的效果,。
此外,各省區(qū)市監(jiān)察委員會(huì)加快建章立制,,確保工作有序開(kāi)局,。江蘇省監(jiān)委成立當(dāng)天,,省紀(jì)委監(jiān)委就召開(kāi)會(huì)議研究議事規(guī)則,、“1+N”制度和省監(jiān)委文書(shū)模板等事項(xiàng),。河南省正陸續(xù)下發(fā)《河南省監(jiān)察委系統(tǒng)監(jiān)察工作暫行辦法》《河南省監(jiān)察委系統(tǒng)調(diào)查措施使用規(guī)范(試行)》等一系列紀(jì)法貫通、法法銜接方面的制度,,為各地監(jiān)委依法履職提供遵循,,確保監(jiān)督調(diào)查處置各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,。
成立僅10天,,黑龍江省監(jiān)委首次采取留置措施,對(duì)省林業(yè)廳廳長(zhǎng)楊國(guó)亭(非中共黨員)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,,以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系帶來(lái)的強(qiáng)大力量,。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站代江兵)