原標(biāo)題：組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局意義：市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)入新階段

業(yè)內(nèi)專家詳解組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局積極意義

市場(chǎng)環(huán)境將迎來全鏈條式監(jiān)管體系

3月30日,，七部門聯(lián)合召開2018年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,，總結(jié)2017年及過去五年工作，部署2018年農(nóng)資打假重點(diǎn)工作,。

在這七部門中,，就有根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》組建的國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,。

在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家看來，組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,，意味著對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管進(jìn)入新的階段,。

并非機(jī)構(gòu)間簡(jiǎn)單合并

《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》指出，改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,，是建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法,、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,，將國家工商行政管理總局的職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé),，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合,，組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

“在此次黨和國家機(jī)構(gòu)改革之前,，市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的職能分散在不同部門,，造成一種所謂的‘九龍治水’現(xiàn)象。用老百姓耳熟能詳?shù)囊痪渌渍Z來說,，就是‘七八個(gè)大蓋帽管不住一頂破草帽’,。幾個(gè)部門雖然各司其職，但在市場(chǎng)監(jiān)管方面卻握不成一個(gè)拳頭,，這在一定程度上浪費(fèi)了人力資源和物力資源,，不能有效、高效地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,。同時(shí),，這也導(dǎo)致食品藥品造假、小商小販違法違規(guī)經(jīng)營等侵害群眾權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生,?！眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱說。