法制晚報(bào)·看法新聞（記者馬曉晴）今天（4月18日）上午,，中國(guó)民航局舉行4月份例行新聞發(fā)布會(huì),，民航局政策法規(guī)司司長(zhǎng)顏明池解讀了《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），該《意見(jiàn)》由發(fā)改委牽頭,，民航局等七個(gè)部門(mén)參加,，已于3月2日對(duì)外發(fā)布，并將于5月1日起施行,。

9種行為一年內(nèi)不能乘飛機(jī)

顏明池表示,，《意見(jiàn)》規(guī)定，旅客在機(jī)場(chǎng)或航空器內(nèi)實(shí)施下列9種行為被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任的,，將在一年內(nèi)無(wú)法乘坐民用航空器。

這9種行為包括：編造,、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的,；使用偽造、變?cè)旎蛎坝盟顺藱C(jī)身份證件,、乘機(jī)憑證的,；堵塞、強(qiáng)占,、沖擊值機(jī)柜臺(tái),、安檢通道、登機(jī)口（通道）的；隨身攜帶或托運(yùn)國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)品,、違禁品和管制物品的；在隨身攜帶或托運(yùn)行李中故意藏匿國(guó)家規(guī)定以外屬于民航禁止,、限制運(yùn)輸物品的,；強(qiáng)行登占、攔截航空器,，強(qiáng)行闖入或沖擊航空器駕駛艙,、跑道和機(jī)坪的；妨礙或煽動(dòng)他人妨礙機(jī)組,、安檢,、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé)，實(shí)施或威脅實(shí)施人身攻擊的,；強(qiáng)占座位,、行李架,，打架斗毆,、尋釁滋事，故意損壞,、盜竊,、擅自開(kāi)啟航空器或航空設(shè)施設(shè)備等擾亂客艙秩序的；在航空器內(nèi)使用明火,、吸煙,、違規(guī)使用電子設(shè)備，不聽(tīng)勸阻的,；在航空器內(nèi)盜竊他人物品的,。

顏明池表示，“禁飛”期滿(mǎn)后,，再次被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任的旅客,，將再次被限制一年內(nèi)無(wú)法乘機(jī)，限制乘機(jī)時(shí)間并不會(huì)有所延長(zhǎng),。

有履行能力但拒不履行的“老賴(lài)”將暫別飛機(jī)

《意見(jiàn)》還規(guī)定,，有6種其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為，將被限制乘坐民用航空器,。

6種行為包括：有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人,；在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),、騙取套取,、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人；在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,；證券,、期貨違法被處以罰沒(méi)款，逾期未繳納的,，上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開(kāi)承諾的,；被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的,；相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他限制乘坐民用航空器的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,，相關(guān)部門(mén)加入本文件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改本文件的方式予以明確,。

限制民用航空器的相關(guān)人員,，有效期為一年，自公示期滿(mǎn)之日起計(jì)算,，一年期滿(mǎn)自動(dòng)移除,；在有效期內(nèi)，其法定義務(wù)履行完畢的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知民航局移除名單,。

1030條國(guó)內(nèi)航線將實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

繼民航局在2017年底對(duì)306條國(guó)內(nèi)航線的價(jià)格管控放開(kāi)后，4月13日,，民航局網(wǎng)站又發(fā)布《實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線目錄》,，1030條國(guó)內(nèi)航線將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，主要以二三線城市和熱門(mén)支線之間的航線為主,，其中涉及北京的航線有48條,。

根據(jù)2017年12月17日發(fā)布的《中國(guó)民用航空局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格改革有關(guān)問(wèn)題的通知》中的規(guī)定，5家以上（含5家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)航線,，國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，由航空運(yùn)輸企業(yè)依法自主制定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線目錄,，由民航局商國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，具體目錄在民航局網(wǎng)站公布。

每家航空運(yùn)輸企業(yè)每航季上調(diào)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)濟(jì)艙旅客無(wú)折扣公布運(yùn)價(jià)的航線條數(shù),，原則上不得超過(guò)本企業(yè)上航季運(yùn)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線總數(shù)的15%（不足10條航線的最多可以調(diào)整10條）,；每條航線每航季無(wú)折扣公布運(yùn)價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過(guò)10%。