信訪人劉某某說,，“房子被拆了以后,，社區(qū)的老人盼望早日住進還建房,，可是有的老人去世時也沒能實現(xiàn)愿望,。”說到此,，劉某某哽咽難語,。

“你們目前的問題就是想盡快住上還建房，對吧?”劉希洪問道,。

3位信訪人異口同聲:“對,。”

“你們反映的情況與材料基本相符,，訴求我們也聽明白了,。我們會認真研究你們反映的問題，督促襄陽市和高新區(qū)有關(guān)部門認真對待,?！眲⑾：檎f。

約談結(jié)束時,，信訪人對督查組的答復(fù)表示滿意。

綜合掌握的情況,，督查組認為,，盡管還建房建設(shè)進度嚴重滯后有許多客觀原因，當?shù)卣疄榱私鉀Q拆遷居民還遷問題也作了很多努力,，湖北省信訪局督查后建設(shè)進度有所加快,，但從群眾的角度來看，多年來住不上還建房,，有關(guān)方面屢次作出承諾又都沒有兌現(xiàn),，影響了政府的公信力。

《法制日報》記者注意到,，自2012年以來,，漢江國投公司就還建房交付期限多次作出承諾，有的年份甚至承諾了兩次,，但總是只承諾沒有兌現(xiàn),。

分析原因可以發(fā)現(xiàn)，在項目建設(shè)前期,，有關(guān)部門對還建房采用BT方式進行建設(shè)的風(fēng)險考慮不足,，對建設(shè)方資格審核不嚴,，監(jiān)管不到位，屢次違約追究不力,，以致于還建房工期一拖再拖,，是該信訪問題產(chǎn)生的主要原因。

好事沒辦好群眾喜變憂

赴湖北督查的第二站是襄陽市谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)邱家樓城中村改造項目,。該項目自2012年啟動拆遷后,，至今仍未解決安置問題。

該項目經(jīng)招商引資,，實行政府引導(dǎo),、市場化運作方式，2012年4月引入谷城華盟建設(shè)投資有限公司投資進行合作開發(fā),。

2012年12月,，邱家樓城中村改造項目還建房開工，先期建設(shè)還建房5棟,，項目前期較為順利,。

然而，2014年初,，由于湖北華盟建設(shè)投資有限公司(與谷城華盟建設(shè)投資有限公司系同一法定代表人)陷入民間借貸糾紛,，被多家公司和個人起訴。谷城華盟公司因受擔(dān)保關(guān)系牽連,，導(dǎo)致邱家樓城中村改造項目在建的5棟還建房被襄陽市中級人民法院查封,，項目全部停建。