在開源方面,政府將推動擴大基本養(yǎng)老保險基金投資規(guī)模,,健全監(jiān)管框架和配套措施,,督促地方開展委托投資,。人社部數據顯示,,截至2018年5月底,,全國共有14個省份簽署了5850億元的委托投資合同,,其中3516億元資金已經到賬投資,。2017年累計投資收益額87.83億元,投資收益率為5.23%,。
“目前,,全國社保基金理事會投資運營的錢僅有幾千億,,不到存量的10%,,這遠遠不夠?!敝袊鐣kU學會會長胡曉義表示,。“為了加速養(yǎng)老儲備資金的積累,,應擴大養(yǎng)老保險基金投資范圍,,進一步研究投資多元化問題?!?/p>
記者了解到,,目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金累計結存達到6318億元。政策層面上,,財政部社會保障司和人社部基金監(jiān)管局正在抓緊研究,,今年內有望全面啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資。
企業(yè)年金和職業(yè)年金投資空間也有待拓展,。截至2017年底,,全國有8.04萬家企業(yè)建立企業(yè)年金,2331萬職工參加,,積累基金1.3萬億元,,當年投資收益率為5%,。
“目前,企業(yè)年金和職業(yè)年金的投資尚無法律法規(guī)支撐,,投資稅收優(yōu)惠政策也遲遲未出臺,,既拉低了基金投資收益水平,也在一定程度上影響了各地委托開展投資的積極性,?!碧旗V松指出,通過稅收優(yōu)惠和投資政策調整,,擴大養(yǎng)老保險投資范圍勢在必行,。
人社部社會保險事業(yè)管理中心副書記郭建華認為,目前大量職業(yè)年金遲遲沒有開展投資運營,,是因為還存在不少擔心,,比如,擔心遴選管理人不能公平公正,,管理費用沒有統(tǒng)一標準,,投資運營收益低于其他省份等,。對于各地普遍擔心的問題,,管理部門也將進一步出臺指導性意見。
值得一提的是,,近日,,人社部發(fā)布了《關于企業(yè)年金基金管理機構資格有關事項的報告》,宣布啟動新一期資格受理工作,,這向市場釋放了積極信號,。