(原標(biāo)題:2500元紅包“套來(lái)”20萬(wàn)扶貧款重慶南川查處一起騙取扶貧資金案)
“南川區(qū)農(nóng)委扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中心主任王于澤等5人,,在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中收受紅包,,致使不合格項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收,,受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)等處分……”近日,,重慶市南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的一起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,,引發(fā)廣泛關(guān)注。
脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前重點(diǎn)工作之一,,關(guān)系到困難群眾的切身利益,。南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查此案時(shí)發(fā)現(xiàn),該扶貧項(xiàng)目基本上就是個(gè)“空架子”,,不僅驗(yàn)收人員在驗(yàn)收時(shí)收受紅包,,項(xiàng)目本身在申報(bào)時(shí)就存在不少問(wèn)題……
主動(dòng)“搶項(xiàng)目”,落實(shí)“拖進(jìn)度”
“現(xiàn)在申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目可以爭(zhēng)取資金,,咱們要不要搞個(gè)項(xiàng)目,,先把資金‘搶過(guò)來(lái)’?!?015年7月的一天,,南川區(qū)古花鎮(zhèn)天水村石院墻專業(yè)合作社干部聚在一起,商量以栽植象牙桃的名義爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。
經(jīng)打聽(tīng),,鎮(zhèn)里為推進(jìn)扶貧工作,,專門成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)脫貧攻堅(jiān)辦公室,。合作社干部主動(dòng)與鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室對(duì)接,,上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料及實(shí)施方案。
9月初,,南川區(qū)下發(fā)通知,,通過(guò)了石院墻專業(yè)合作社的象牙桃扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目要求栽植象牙桃300畝,,每畝栽植桃苗50株,,共計(jì)栽植1.5萬(wàn)株,預(yù)計(jì)總投資32.8萬(wàn)元,,其中上級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,,自籌12.8萬(wàn)元。
經(jīng)安排,,該項(xiàng)目由兼任天水村第一書記的時(shí)任區(qū)農(nóng)委政策法規(guī)科科長(zhǎng)楊軍等4人共同組織實(shí)施,。
隨后,合作社動(dòng)員農(nóng)戶參與,,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)象牙桃種苗,,組織開(kāi)荒、除草,、施肥,、定植……
開(kāi)始大家干勁十足,,后來(lái)有人犯了嘀咕:“現(xiàn)在項(xiàng)目都申請(qǐng)下來(lái)了,,只要到時(shí)能‘應(yīng)付’驗(yàn)收,就可以拿到補(bǔ)助款了,,沒(méi)必要這么認(rèn)真,。”項(xiàng)目進(jìn)度因此也就慢了下來(lái),。
2016年,,南川區(qū)扶貧辦下發(fā)《高山生態(tài)扶貧搬遷及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中驗(yàn)收的通知》,安排區(qū)農(nóng)委扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中心主任王于澤任組長(zhǎng),,帶領(lǐng)驗(yàn)收組一行5人,,到古花鎮(zhèn)驗(yàn)收象牙桃扶貧項(xiàng)目。
在實(shí)地察看石院墻專業(yè)合作社負(fù)責(zé)的項(xiàng)目之后,,王于澤直接指出:“面積不足,,種植數(shù)量不夠。”隨后下達(dá)整改通知,,要求整改合格后再驗(yàn)收,。
石院墻專業(yè)合作社干部表面“痛定思痛”,表態(tài)一定抓緊整改,,但后來(lái)只是簡(jiǎn)單地補(bǔ)種了一些苗子,。由于疏于管理,象牙桃項(xiàng)目出現(xiàn)偷苗,、死苗現(xiàn)象,,栽種面積不增反降。
打起“歪主意”,,驗(yàn)收“走過(guò)場(chǎng)”
眼見(jiàn)再次驗(yàn)收的時(shí)間將近,,又有人出了“歪主意”——編造假資料。合作社干部一拍即合,,做起了“紙面文章”,,很快拿出了“整改到位”的材料。
搞定了材料,,還要搞定驗(yàn)收人員,。經(jīng)過(guò)商量,合作社推選楊軍出面“攻關(guān)”,,打電話邀請(qǐng)驗(yàn)收,。
隨后,王于澤等5人再次來(lái)到天水村開(kāi)展驗(yàn)收,。
驗(yàn)收過(guò)程中,,楊軍避開(kāi)外人視線,從包里拿出一個(gè)裝有500元現(xiàn)金的信封,,遞給王于澤,。王于澤推辭了一番便收下了。接著,,楊軍采取同樣伎倆對(duì)其他4名驗(yàn)收人員進(jìn)行“攻關(guān)”,,送給每人500元紅包。驗(yàn)收人員有的認(rèn)為只有“你知我知”,,收點(diǎn)小錢沒(méi)關(guān)系,;有的看見(jiàn)其他人收下了,擔(dān)心不收會(huì)被貼上“不合群”的標(biāo)簽,,也紛紛收下,。
在隨后的驗(yàn)收中,驗(yàn)收人員只是“走馬觀花”,,隨意翻閱了部分資料,,聽(tīng)取了匯報(bào),,便將“缺斤少兩”的項(xiàng)目簽署為合格,致使該合作社順利拿到20萬(wàn)元補(bǔ)助資金,。
用2500元紅包“換來(lái)”20萬(wàn)元扶貧資金,,石院墻專業(yè)合作社的干部著實(shí)高興了一陣。
審計(jì)露馬腳,,問(wèn)責(zé)追到底
然而喜悅沒(méi)持續(xù)幾天,,合作社干部又發(fā)愁了——南川區(qū)組織對(duì)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)抽查,天水村象牙桃項(xiàng)目被抽中,。
與他們同樣緊張的,,還有前期負(fù)責(zé)驗(yàn)收的王于澤等人。他們私底下一直關(guān)注審計(jì)動(dòng)向,,得知“審計(jì)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目投資金額與實(shí)施面積嚴(yán)重不符”的消息,,王于澤趕緊安排人員到古花鎮(zhèn),將全部2500元紅包退還給楊軍,。
“紙終究包不住火,。”南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)審計(jì)移交的問(wèn)題線索,,與相關(guān)部門一道聯(lián)合展開(kāi)調(diào)查,。很快發(fā)現(xiàn),石院墻專業(yè)合作社象牙桃扶貧項(xiàng)目實(shí)際種植面積100畝,,桃苗約6000株,,實(shí)際支出種苗款、嫁接費(fèi)用等合計(jì)12萬(wàn)元,。合作社編造虛假項(xiàng)目驗(yàn)收材料套取扶貧資金20萬(wàn)元,。
因查處及時(shí),20萬(wàn)元補(bǔ)助資金很快被追回,,并由古花鎮(zhèn)組成專門小組開(kāi)展補(bǔ)植整改工作,,確保整改到位。
在追回款項(xiàng)的同時(shí),,南川區(qū)及時(shí)開(kāi)展追責(zé)行動(dòng),。楊軍等4人因造假騙取扶貧補(bǔ)助資金,,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分,。王于澤等5名驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過(guò)程中收受紅包,受到黨內(nèi)警告,、行政記過(guò)等處分,。
調(diào)查沒(méi)有就此停止。古花鎮(zhèn)扶貧辦主任王羨芳,、副主任龐強(qiáng),,因“重工作安排,輕跟蹤督促”、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,,受到黨內(nèi)警告處分,。作為分管領(lǐng)導(dǎo)的南川區(qū)農(nóng)委副主任兼區(qū)扶貧辦副主任秦華“重業(yè)務(wù)工作,輕廉政教育”,,未定期對(duì)分管科室人員開(kāi)展提醒談話等教育,,履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,受到黨內(nèi)警告處分,。