我國(guó)地區(qū)收入,、生活成本差異較大,，是這次修法過程中公眾呼吁提高起征點(diǎn)的重要原因,。歷次個(gè)稅法修訂提高起征點(diǎn)的安排,，都使得納稅面大幅縮減,，這次也不例外,。程麗華指出，“僅以基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元這一項(xiàng)因素來測(cè)算,，修法后個(gè)人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%,。”

這次修法除基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外,，還新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,，擴(kuò)大了低檔稅率級(jí)距。程麗華表示,，廣大納稅人都能夠不同程度地享受到減稅的紅利,，特別是中等以下收入群體獲益更大，月收入在2萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上,。

程麗華現(xiàn)場(chǎng)舉例,，假如某個(gè)納稅人的月工薪收入是15000元，每月可以先扣除5000元的基本減除費(fèi)用,，再扣除三險(xiǎn)一金,、企業(yè)年金、商業(yè)健康保險(xiǎn)等現(xiàn)有的扣除項(xiàng)目,，還可以扣除此次新增加的專項(xiàng)附加扣除,。如果僅考慮基本減除費(fèi)用（不考慮三險(xiǎn)一金等抵扣項(xiàng)目），按照現(xiàn)行稅法,，每個(gè)月需要交稅1870元,；按照修改后的稅法計(jì)算，該納稅人只需要交稅790元?，F(xiàn)行稅法和修改后的稅法計(jì)算交稅比較以后,，每月少交稅1080元，稅負(fù)減輕58%,。如果再考慮其他扣除項(xiàng)目,，以及這次新增加的專項(xiàng)附加扣除，那么他的稅負(fù)還會(huì)進(jìn)一步減輕。

至于45%最高邊際稅率為何不調(diào)整,？財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡指出,，這次修法出臺(tái)了組合性的措施，適用45%稅率的這些人同樣也有減稅,?！跋乱徊诫S著征管和配套條件的不斷改善，還將進(jìn)一步推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革,，綜合稅制會(huì)統(tǒng)籌考慮綜合征稅的范圍,、扣除的范圍以及稅率結(jié)構(gòu)，包括稅率水平,，這都會(huì)統(tǒng)籌考慮的”,，王建凡表示。

每年大致減稅3200億元

按照今年政府工作報(bào)告承諾,，全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。