原標(biāo)題：中央這份最新文件,，戳中了多少基層干部痛處,？

晚間，一則新聞極具信息量：近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,。文件問題導(dǎo)向非常明確，俠客島跟大家一起細(xì)讀,。歡迎島友在評論區(qū)說出自己的心聲和見解,。

問題

其實(shí)，從去年12月起,，俠客島就曾經(jīng)密集談過在督查,、檢查、調(diào)研,、評比等過程中出現(xiàn)的形式主義,、官僚主義問題，也有許多在基層工作的島友反饋,，形式主義“害死人”,、“累死人”。

如此次《通知》所言,，在貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)政策部署過程中,，督查檢查可以“改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵廣大干部作為”,，發(fā)揮著“激勵鞭策的指揮棒作用”,。但同時，也出現(xiàn)了很多問題,。這份文件，就是為了改進(jìn)督查檢查中的問題出臺的,。

問題出在什么地方,？文件點(diǎn)得非常明確——

“（督查檢查）名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù),、重留痕輕實(shí)績等問題,，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù),，干部群眾反映強(qiáng)烈,，既不利于集中精力抓落實(shí)，也助長了形式主義,、官僚主義,，損害黨群干群關(guān)系?！?/p>

怎么解決,？《通知》給出的首先是以下三條。

解決

1,、從源頭抓起,，從上級機(jī)關(guān)做起。

文件規(guī)定,，除黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)一部署外，中央和國家機(jī)關(guān)各部門（島注：也就是各部委辦）不得自行設(shè)置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項(xiàng)目,，不得在部門文件中自行規(guī)定全國性督查檢查考核事項(xiàng),，確需開展的，一事一報（島注：部署權(quán)在中央）,。

2,、嚴(yán)控總量和頻次。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門,，原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,。合并同類項(xiàng)，涉多部門的,，“聯(lián)合組團(tuán)下去”,；防止重復(fù)扎堆、層層加碼,，不能興師動眾,，動輒對著縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校（島注：這一句的對象非常明確），影響地方和基層的正常工作,。

明確點(diǎn)出一點(diǎn)：部門督查檢查考核不能打著中央的旗號,，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查,、巡查,、督察、督導(dǎo)等名義。（島注：隱含的意思是,，這些現(xiàn)象現(xiàn)在存在,，干擾到地方基層工作了）

3、黨中央統(tǒng)一計劃安排,。

各部門把擬督查檢查考核事項(xiàng)歸口報中辦,、國辦研究審核，中辦統(tǒng)一報黨中央審批（注：黨中央統(tǒng)一審批）,，以年度計劃的形式印發(fā)執(zhí)行,。（島注：緊急督查也要報批）各省區(qū)市督查檢查，也要制定年度計劃,，報中辦備案（島注：報批,、備案，有跡可循,、有案可查）,。

具體

OK，源頭上管住頻次,，那督查檢查下去了,，怎么在工作過程中避免形式主義、督查主義,？《通知》專門列出了以下幾條,，其中有不少大白話，非?？谡Z化,。

1、視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),、城市與鄉(xiāng)村,、地方與部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等,，體現(xiàn)差異化要求,，避免“一刀切”、“一鍋煮”,。

2,、必要的記錄、臺賬要看,，但主要看工作實(shí)績,，不能一味要求基層填表格報材料，不能簡單以留痕多少評判工作好壞,，不能工作剛安排就督查檢查,、剛部署就進(jìn)行考核,，不搞花拳繡腿，不要繁文縟節(jié),，不做表面文章。

多到現(xiàn)場看,，多見具體事,，多聽群眾說，更多關(guān)注改革發(fā)展,、政策落地情況和群眾獲得感滿意度,。（島注：填表格報材料，“事必留痕”,，戳中了多少基層干部的痛點(diǎn),？）

3、既著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問題,，又及時了解有關(guān)政策需要完善的地方,。考核中發(fā)現(xiàn)的問題,，要以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋,，加強(qiáng)督促整改，不能簡單以問責(zé)代替整改,，也不能簡單搞終身問責(zé),。（島注：發(fā)現(xiàn)問題了別光想著問責(zé)基層干部，也想想政策有否需要改進(jìn)的地方,。簡單“以問責(zé)代替整改”,，是懶政！）

4,、從中央和國家機(jī)關(guān)做起,，各級黨委和政府要堅(jiān)決撤銷形式主義、勞民傷財,、虛頭巴腦的督查檢查考核事項(xiàng),。（島注：“勞民傷財”，“虛頭巴腦”,，應(yīng)該是中央對之前一些檢查督查考核事項(xiàng)的評語,。）

大幅度壓縮數(shù)量，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上,。（島注：直接劈一半）

清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理,，可以公開的公開，接受社會監(jiān)督,。（島注：外部壓力倒逼）

5,、對政治堅(jiān)定,、奮發(fā)有為的干部要褒獎和鼓勵，對慢作為,、不作為,、亂作為的干部要警醒和懲戒。對各種告狀信,、檢舉信,，經(jīng)核實(shí)有問題的要依紀(jì)依法處理，沒問題的要及時澄清,、公開正名,，對誣告陷害的要嚴(yán)肅追究責(zé)任（島注：從問題導(dǎo)向看，目前可能存在督查檢查過程中亂告狀,、誣告陷害的現(xiàn)象,，要追責(zé)）。推動形成勇于擔(dān)當(dāng)作為,、敢于抵制歪風(fēng)邪氣的良好政治生態(tài),。

看完這份文件，島友們,、尤其是在基層工作,、經(jīng)歷了許多督查檢查的島友有什么想說的？

（來源：俠客島）

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