原標(biāo)題：中央這份最新文件,，戳中了多少基層干部痛處？

晚間,，一則新聞極具信息量：近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。文件問題導(dǎo)向非常明確,，俠客島跟大家一起細(xì)讀,。歡迎島友在評論區(qū)說出自己的心聲和見解。

問題

其實,，從去年12月起,，俠客島就曾經(jīng)密集談過在督查、檢查,、調(diào)研,、評比等過程中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,，也有許多在基層工作的島友反饋，形式主義“害死人”,、“累死人”,。

如此次《通知》所言，在貫徹落實黨中央各項政策部署過程中,，督查檢查可以“改進(jìn)黨的作風(fēng),、激勵廣大干部作為”，發(fā)揮著“激勵鞭策的指揮棒作用”,。但同時,，也出現(xiàn)了很多問題。這份文件，就是為了改進(jìn)督查檢查中的問題出臺的,。

問題出在什么地方,？文件點得非常明確——

“（督查檢查）名目繁多、頻率過高,、多頭重復(fù),、重留痕輕實績等問題，地方和基層應(yīng)接不暇,、不堪重負(fù),，干部群眾反映強(qiáng)烈，既不利于集中精力抓落實,，也助長了形式主義,、官僚主義，損害黨群干群關(guān)系,?！?/p>

怎么解決？《通知》給出的首先是以下三條,。

解決

1,、從源頭抓起，從上級機(jī)關(guān)做起,。

文件規(guī)定,，除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署外,，中央和國家機(jī)關(guān)各部門（島注：也就是各部委辦）不得自行設(shè)置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目,，不得在部門文件中自行規(guī)定全國性督查檢查考核事項，確需開展的,，一事一報（島注：部署權(quán)在中央）,。

2、嚴(yán)控總量和頻次,。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門,，原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核。合并同類項,，涉多部門的,，“聯(lián)合組團(tuán)下去”；防止重復(fù)扎堆,、層層加碼,，不能興師動眾，動輒對著縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校（島注：這一句的對象非常明確）,，影響地方和基層的正常工作,。

明確點出一點：部門督查檢查考核不能打著中央的旗號,，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查,、巡查,、督察、督導(dǎo)等名義,。（島注：隱含的意思是,，這些現(xiàn)象現(xiàn)在存在，干擾到地方基層工作了）

3,、黨中央統(tǒng)一計劃安排,。

各部門把擬督查檢查考核事項歸口報中辦、國辦研究審核,，中辦統(tǒng)一報黨中央審批（注：黨中央統(tǒng)一審批）,，以年度計劃的形式印發(fā)執(zhí)行。（島注：緊急督查也要報批）各省區(qū)市督查檢查,，也要制定年度計劃,，報中辦備案（島注：報批、備案,，有跡可循,、有案可查）。

具體

OK,，源頭上管住頻次,，那督查檢查下去了，怎么在工作過程中避免形式主義,、督查主義,？《通知》專門列出了以下幾條，其中有不少大白話,，非?？谡Z化。

1,、視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門,、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等,，體現(xiàn)差異化要求，避免“一刀切”,、“一鍋煮”。

2,、必要的記錄,、臺賬要看,，但主要看工作實績，不能一味要求基層填表格報材料,，不能簡單以留痕多少評判工作好壞,，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核,，不搞花拳繡腿,，不要繁文縟節(jié)，不做表面文章,。

多到現(xiàn)場看,，多見具體事，多聽群眾說,，更多關(guān)注改革發(fā)展,、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。（島注：填表格報材料,，“事必留痕”,，戳中了多少基層干部的痛點？）

3,、既著重發(fā)現(xiàn)落實中存在的問題,，又及時了解有關(guān)政策需要完善的地方?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題,，要以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋，加強(qiáng)督促整改,，不能簡單以問責(zé)代替整改,，也不能簡單搞終身問責(zé)。（島注：發(fā)現(xiàn)問題了別光想著問責(zé)基層干部,，也想想政策有否需要改進(jìn)的地方,。簡單“以問責(zé)代替整改”，是懶政?。?/p>

4,、從中央和國家機(jī)關(guān)做起，各級黨委和政府要堅決撤銷形式主義,、勞民傷財,、虛頭巴腦的督查檢查考核事項。（島注：“勞民傷財”,，“虛頭巴腦”,，應(yīng)該是中央對之前一些檢查督查考核事項的評語。）

大幅度壓縮數(shù)量,，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項要減少50%以上,。（島注：直接劈一半）

清理后保留的事項實行清單管理,，可以公開的公開，接受社會監(jiān)督,。（島注：外部壓力倒逼）

5,、對政治堅定、奮發(fā)有為的干部要褒獎和鼓勵,，對慢作為,、不作為、亂作為的干部要警醒和懲戒,。對各種告狀信,、檢舉信，經(jīng)核實有問題的要依紀(jì)依法處理,，沒問題的要及時澄清,、公開正名，對誣告陷害的要嚴(yán)肅追究責(zé)任（島注：從問題導(dǎo)向看,，目前可能存在督查檢查過程中亂告狀,、誣告陷害的現(xiàn)象，要追責(zé)）,。推動形成勇于擔(dān)當(dāng)作為,、敢于抵制歪風(fēng)邪氣的良好政治生態(tài)。

看完這份文件,，島友們,、尤其是在基層工作、經(jīng)歷了許多督查檢查的島友有什么想說的,？

（來源：俠客島）

相關(guān)報道:

• 干部被稱"拼命三郎" 生活奢華家里奔馳奧迪都有

• 全國學(xué)聯(lián)發(fā)起學(xué)生會干部自律公約:反對官本位思想

• 四川理工學(xué)院回應(yīng)逞官威：個別學(xué)生干部存官僚做派