另一方面,，主要目標仍是針對中國。美國多家主流媒體均指出,，雖然“試點計劃”聲稱不針對中國，但中國投資者一定會遭遇“額外的,、更嚴格的”投資審查,。去年開始，中企對美國投資已經(jīng)驟然下降,，特朗普政府防范的重點就是中國。

2017年11月,，F(xiàn)IRRMA在國會兩院同時發(fā)起，參院共和黨黨鞭約翰·康寧,、眾院金融服務委員會主席杰布·亨薩林等主要推動者毫不避言,，立法主要目的就是限制中企赴美投資、維護所謂的“國家安全”,。此后，為了確保FIRRMA國會順利“通關(guān)”,，美國國會成功把FIRRMA納入《2019財年國防授權(quán)法案》,，他們的借口仍是“應對中國挑戰(zhàn)”,。更不要忘了,，2018年3月,，USTR依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,，認定中國損害美國知識產(chǎn)權(quán)，采取的對華三大施壓措施之一,，就是要限制中國刻意并購美國先進技術(shù)的投資行為,。凡此種種，中國并不愿意“對號入座”,，但美國的所作所為確是劍有所指,。

中美博弈將是一個長期進程

筆者認為,，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚無轉(zhuǎn)圜跡象情況下,，特朗普政府加強投資審查再“發(fā)力”，將會對中國產(chǎn)生多方面的影響,。

中國赴美投資更加艱難。據(jù)榮鼎集團統(tǒng)計,，2018年上半年中國赴美投資同比下降約90%,，達到7年來最低水平。而“試點計劃”將進一步阻礙中企赴美投資,，尤其是增加技術(shù)類并購的難度。

此外,，北美產(chǎn)業(yè)分級體系涵蓋1000多個行業(yè)，但“試點計劃”只選擇了27個具體領(lǐng)域,，非常具有針對性,。半導體,、電池技術(shù)、生物科技等諸多領(lǐng)域,，與中國制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域相一致。美國意在阻撓中國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)升級,。這些將給中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn),。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更趨復雜,。美國對華挑起經(jīng)貿(mào)沖突醞釀已久，極限施壓很有“章法”,、并漸次升級,。特朗普執(zhí)政之初，先是由商務部羅斯“出頭”,，就鋼、鋁等具體產(chǎn)品對華發(fā)起“雙反”,、甚至“232調(diào)查”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦處于“相互試探”階段,。

相關(guān)報道:

• 美媒：對華貿(mào)易逆差創(chuàng)新高,，特朗普貿(mào)易戰(zhàn)略“正在失敗”

• 特朗普威脅繼續(xù)打壓中國經(jīng)濟 竟稱“中國人好日子過太久了”

• 美學者：特朗普正在“幫”中國贏得南海勝利