“專項(xiàng)附加扣除是此次個(gè)稅改革的最大亮點(diǎn),，也是最大難點(diǎn)，更是確保明年新稅法實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示，專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣,，具體情況十分復(fù)雜，對(duì)稅收征管、納稅遵從,、政府管理都是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
在目前的征管配套條件下,，制定一個(gè)完全公平合理而又可操作的理想方案困難較大,。統(tǒng)籌考慮各種因素,，在設(shè)計(jì)具體制度時(shí)主要遵循以下原則：公平合理，簡(jiǎn)便易行,，循序漸進(jìn),，切實(shí)減負(fù)。
目前的《暫行辦法》體現(xiàn)了應(yīng)享盡享的原則,，大部分采取定額扣除的方式,，即只要符合條件，就可以按照定額標(biāo)準(zhǔn)享受扣除,，既讓納稅人充分享受減稅紅利,，又便利后期納稅操作，讓老百姓看得明白,，稅務(wù)部門實(shí)施起來(lái)也簡(jiǎn)便易行,。
比如子女教育，扣除范圍從學(xué)前教育一直到博士研究生教育,，子女從3歲到30歲的教育差不多都涵蓋了,，能夠讓大部分家庭充分享受到減稅。
再如贍養(yǎng)父母,，只要家里有60歲以上的老人,，且無(wú)論戶籍在何處，其子女均可以享受相應(yīng)的扣除,。值得關(guān)注的是,，如果老人的子女已經(jīng)去世，其孫子女,、外孫子女實(shí)際承擔(dān)對(duì)老人的贍養(yǎng)義務(wù),，也可享受贍養(yǎng)老人的專項(xiàng)附加扣除。
“相比單純提高起征點(diǎn),，這次專項(xiàng)扣除改革充分照顧了不同納稅人實(shí)際負(fù)擔(dān)狀況,，能夠讓減稅紅包精準(zhǔn)落袋，讓個(gè)稅更加公平,，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)幼有所育,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、住有所居,、老有所養(yǎng)等民生目標(biāo)?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建認(rèn)為,。
盡管專項(xiàng)附加扣除力度不小，但仍有納稅人感到不滿足：“北上廣房?jī)r(jià)這么貴,，房貸利息這項(xiàng)扣除只有每月1000元,，是不是少了點(diǎn),？”
對(duì)此，專家解釋說(shuō),，房貸利息扣除標(biāo)準(zhǔn)不能拿幾個(gè)房?jī)r(jià)高的城市作比較,，還是要綜合全國(guó)各地房貸情況。據(jù)測(cè)算,，這一扣除標(biāo)準(zhǔn)約占我國(guó)人均月工資15%,，在國(guó)際上處于較高水平。
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