原標(biāo)題:銳參考|中國(guó)做出這個(gè)決定后,,澳大利亞有點(diǎn)“懵”——
敏感時(shí)刻,,中國(guó)對(duì)澳大利亞“出手”了?
昨天,,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的一則《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》,,在澳大利亞輿論場(chǎng)激起了波瀾。
公告內(nèi)容顯示,,商務(wù)部于2018年10月9日收到中國(guó)國(guó)際商會(huì)代表國(guó)內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查,商務(wù)部決定自2018年11月19日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,。
▲商務(wù)部公告截圖
公告本是商務(wù)部的例行程序,,但發(fā)布后卻在澳大利亞引起了非同一般的反響,種種猜測(cè)紛至沓來(lái),,各方都在揣摩中國(guó)這一舉動(dòng)背后的“深意”,。
到底是中國(guó)“蓄謀已久”,還是澳大利亞真“想多了”,?事實(shí)上,,當(dāng)外媒紛紛給中國(guó)這一單純反傾銷舉動(dòng)“加戲”時(shí),答案就已經(jīng)不言自明,。
中國(guó)商務(wù)部的這則公告讓澳大利亞“摸不著頭腦”,?
在提交給商務(wù)部的申請(qǐng)書中,,中國(guó)國(guó)際商會(huì)詳細(xì)寫明了此次申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的原因。
申請(qǐng)書主張,,原產(chǎn)于澳大利亞的大麥以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口銷售,,存在較大幅度的傾銷。同時(shí),,澳大利亞大麥進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)數(shù)量大幅增長(zhǎng),,價(jià)格大幅下降,還使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了損害,。
經(jīng)審查,,商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù),。
而美國(guó)世界谷物網(wǎng)報(bào)道也從數(shù)字上佐證著這一點(diǎn):去年,,中國(guó)是澳大利亞大麥的最大買家,,大麥進(jìn)口額高達(dá)12.8億美元,,這些大麥主要用于釀造啤酒或生產(chǎn)飼料。
▲資料圖片:2014年2月,一批從澳大利亞進(jìn)口的啤酒大麥在中國(guó)的碼頭卸運(yùn),。(新華社)
這一背景下,,中國(guó)商務(wù)部的公告效果可謂立竿見(jiàn)影。據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,,作為澳最大谷物生產(chǎn)商之一的格雷恩公司,,股價(jià)當(dāng)天迅速下跌了2.6%。
“這是中國(guó)首次對(duì)澳大利亞進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查,?!眻?bào)道援引一位律師的說(shuō)法稱。而上一次澳大利亞受到中國(guó)反傾銷指控壓力是在2016年,,當(dāng)時(shí),,中國(guó)一些礦商曾要求對(duì)澳大利亞某些鐵礦石出口商進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
在路透社當(dāng)年發(fā)布的一篇報(bào)道中,,澳大利亞采礦及勘探公司協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官西蒙·本尼森表示,,他對(duì)反傾銷調(diào)查提案“感到驚訝”。
上次僅是一個(gè)提案就引起“驚訝”,,這次立案調(diào)查,,外媒用“吃驚”來(lái)描述澳大利亞的態(tài)度。
“中國(guó)的反傾銷調(diào)查,,把本已飽受干旱困擾的澳大利亞谷物貿(mào)易嚇壞了”,,路透社19日以此為題進(jìn)行了報(bào)道,。并指出,讓澳方害怕的是,,中國(guó)對(duì)大麥的反傾銷措施可能會(huì)給釀酒業(yè)等行業(yè)帶來(lái)壓力,,酒廠或許會(huì)放棄使用澳大利亞大麥。
報(bào)道稱,,更讓谷物分析師和交易者感到“摸不著頭腦”的是“偏偏選在這個(gè)時(shí)候要求中國(guó)政府采取保障措施,,有點(diǎn)奇怪”。
“懵圈”之下,,澳媒開始對(duì)公告“強(qiáng)行解讀”
面對(duì)中國(guó)商務(wù)部這則并未傳遞更多信息的公告,,澳媒開始了“強(qiáng)行解讀”。
《澳大利亞人報(bào)》認(rèn)為,,反傾銷調(diào)查發(fā)生在“北京與堪培拉之間的外交關(guān)系緊張之際”,,而且中澳兩國(guó)還在人口稀少的太平洋島國(guó)爭(zhēng)奪影響力——這些國(guó)家控制著大量資源豐富的海洋。
《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》則指出,,中方此舉是在澳大利亞與美國(guó)宣布將重建位于巴布亞新幾內(nèi)亞的馬努斯島軍事基地,,以及美、澳,、日,、新四國(guó)承諾要在巴新大規(guī)模建設(shè)電網(wǎng)之后做出的,而無(wú)論是重建軍事基地,,還是修建電網(wǎng),,都被外界視為抗衡中國(guó)在太平洋地區(qū)影響力的舉動(dòng)。
“瞄準(zhǔn)澳大利亞關(guān)鍵出口谷物,,中國(guó)發(fā)出了明顯的貿(mào)易警告,。”報(bào)道煞有介事地說(shuō)道,。
▲澳大利亞大麥(圖片源自澳媒)