五,、落實各方責(zé)任

(十二)落實地方政府主體責(zé)任,。地方各級人民政府要切實承擔(dān)本地區(qū)促進就業(yè)工作的主體責(zé)任，建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,、相關(guān)部門共同參與的工作機制,，因地制宜，多措并舉,，統(tǒng)籌做好本地區(qū)促進就業(yè)工作,，分級預(yù)警,、分層響應(yīng)、分類施策,。各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府要在本意見印發(fā)之日起30日內(nèi),，制定出臺具體實施辦法,，組織有關(guān)部門結(jié)合本地實際和財力水平合理確定享受政策的困難企業(yè)范圍，突出重點幫扶對象,，合理確定補貼等標(biāo)準(zhǔn),，確保各項政策盡快落地。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

(十三)明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任,。人力資源社會保障部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進就業(yè)政策制定,、督促落實、統(tǒng)計監(jiān)測等工作,。財政部要加大資金支持力度,，保障促進就業(yè)政策落實。其他有關(guān)部門和單位要立足職能職責(zé),，積極出臺促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,，開展更多有利于促進就業(yè)的專項活動，共同做好促進就業(yè)工作,。(各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)切實抓好政策服務(wù),。各地各有關(guān)部門要積極開展政策宣傳，向社會公布政策清單,、申辦流程,、補貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機構(gòu)及聯(lián)系方式,、監(jiān)督投訴電話,，深入企業(yè)宣講政策、了解困難,、做好幫扶,。對申請享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員,，要建立實名制管理服務(wù)信息系統(tǒng),。要優(yōu)化流程，精簡證明,，加強監(jiān)管,，確保各項政策資金規(guī)范便捷地惠及享受對象。(各有關(guān)部門和單位,，各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會責(zé)任,。要引導(dǎo)困難企業(yè)更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段,，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、支持“雙創(chuàng)”等,，多渠道分流安置職工,，依法處理勞動關(guān)系。引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展,，困難企業(yè)與職工協(xié)商一致的,，可采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時,、輪崗輪休,、在崗培訓(xùn)等措施，保留就業(yè)崗位,，穩(wěn)定勞動關(guān)系,。引導(dǎo)勞動者樹立正確就業(yè)觀，主動提升就業(yè)能力,，通過自身努力實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。廣泛調(diào)動社會各界積極性，形成穩(wěn)定,、擴大就業(yè)的合力,。(各有關(guān)部門和單位，各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中安排部分資金并適時下達,，由地方統(tǒng)籌納入就業(yè)補助資金,，專項用于當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作。各地要對現(xiàn)有補貼項目進行梳理,，在保持政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對補貼項目,、補貼方式進行歸并簡化,，提高資金使用效益。各地貫徹落實本意見的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的重要問題,，要及時報送人力資源社會保障部,。

國務(wù)院

2018年11月16日

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