新華社北京12月25日電 題：耕地保護(hù),、權(quán)益保護(hù)、婦女保護(hù)——全國人大常委會(huì)分組審議關(guān)注涉土地立法“權(quán)益保護(hù)”

十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議25日分組審議了農(nóng)村土地承包法修正案草案,，土地管理法,、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案，以及國務(wù)院關(guān)于全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告等,。保護(hù)耕地資源,、保護(hù)合法權(quán)益、保護(hù)弱勢群體……涉土地立法的權(quán)益保護(hù)問題,，得到常委會(huì)組成人員的密切關(guān)注。

任何時(shí)候都要守住耕地紅線

“任何時(shí)候都要守住耕地紅線”“嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田”,，作為農(nóng)村土地制度改革的重要要求及修改法律必須堅(jiān)持的重要原則,，耕地保護(hù)問題受到常委會(huì)組成人員高度關(guān)注。

吉炳軒副委員長說,，耕地是我國最為寶貴的資源,，關(guān)系到十幾億人口吃飯的大問題，必須要切實(shí)保護(hù)好,，絕對不能有任何閃失使耕地減少或退化,。加強(qiáng)土地管理，最重要的是依法保護(hù)好耕地,，法律要充分體現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和對永久基本農(nóng)田的保護(hù),。

譚耀宗委員表示,，他特別留意到土地管理法修正案草案中多次提到永久基本農(nóng)田及對其的保護(hù)，對耕地尤其是永久基本農(nóng)田保護(hù)的強(qiáng)化,，反映出草案對環(huán)境問題和人類生存問題的思路有重大進(jìn)步,。

對于嚴(yán)格保護(hù)耕地，充分利用土地,，鮮鐵可委員認(rèn)為,，草案對土地經(jīng)營權(quán)人拋荒連續(xù)兩年以上的，有相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定,，這是值得肯定的,，但對于土地承包人連續(xù)多年拋荒的行為有必要增加相應(yīng)的法律責(zé)任條款，以遏制棄耕拋荒現(xiàn)象的發(fā)生,。

進(jìn)一步加強(qiáng)合法權(quán)益的保護(hù)

常言道：“土地是財(cái)富之母,，而勞動(dòng)則為財(cái)富之父”。土地,、房屋涉及人類賴以生存的最基本權(quán)益,，常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，農(nóng)村土地承包法修正案草案等充分考慮到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,、土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn),、新型農(nóng)村經(jīng)營主體等大量涌現(xiàn)的一些新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)了合法權(quán)益的保護(hù),。