應(yīng)對“人口負(fù)增長”必須早做準(zhǔn)備,。進入21世紀(jì)后，我國人口發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折性變化,，面對有關(guān)重大趨勢性變化,，必須采取措施積極有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展,。

為了應(yīng)對我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大趨勢性變化,，“全面二孩”于2016年起正式實施?！叭娑ⅰ笔俏覈呤飞弦淮沃卮蟮母母?，其效果堪稱立竿見影。一對夫婦可生育兩個孩子政策全面實施后,，2017年“二孩”出生人數(shù)比2016年明顯增加,。但是喜中有憂的是，2017年我國出生人口仍低于上一年,。究其原因,，是“一孩”出生數(shù)量下降較多，“全面二孩”政策還不足以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前少子化及人口出生低迷的趨勢,。

為了應(yīng)對“人口負(fù)增長”,，我國生育政策應(yīng)在保持基本穩(wěn)定的前提下，未雨綢繆推出必要的強化政策,，讓生育率恢復(fù)至合理水平,。面對嚴(yán)峻的人口發(fā)展態(tài)勢，漸進式地調(diào)整生育政策是一種必然的選擇,。同時,，“全面二孩”實施過程中,，出現(xiàn)的“一孩”與“二孩”出生數(shù)量“剪刀差”現(xiàn)象,，也表明單純調(diào)整生育政策不是萬能的,。

維持適度生育水平是一項重大工作。針對人口變動態(tài)勢,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全生育服務(wù)和家庭發(fā)展支持體系,，破解年輕人“想生不敢生，想要不敢要”的難題,，使人們能夠更好地按意愿生育,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進一步采取支持和鼓勵生育的政策，做好超前謀劃和政策儲備,，讓生育率穩(wěn)步回升到相對安全的水平,，為經(jīng)濟健康發(fā)展、為民族永續(xù)發(fā)展確立足夠的人口安全邊際,。

原標(biāo)題：應(yīng)對“人口負(fù)增長”要早做準(zhǔn)備