應(yīng)對(duì)“人口負(fù)增長(zhǎng)”必須早做準(zhǔn)備。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折性變化,，面對(duì)有關(guān)重大趨勢(shì)性變化,，必須采取措施積極有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展,。

為了應(yīng)對(duì)我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)的重大趨勢(shì)性變化,，“全面二孩”于2016年起正式實(shí)施?！叭娑ⅰ笔俏覈?guó)生育政策史上一次重大的改革,，其效果堪稱立竿見影。一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策全面實(shí)施后,，2017年“二孩”出生人數(shù)比2016年明顯增加,。但是喜中有憂的是，2017年我國(guó)出生人口仍低于上一年,。究其原因,，是“一孩”出生數(shù)量下降較多，“全面二孩”政策還不足以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前少子化及人口出生低迷的趨勢(shì),。

為了應(yīng)對(duì)“人口負(fù)增長(zhǎng)”,，我國(guó)生育政策應(yīng)在保持基本穩(wěn)定的前提下，未雨綢繆推出必要的強(qiáng)化政策,，讓生育率恢復(fù)至合理水平,。面對(duì)嚴(yán)峻的人口發(fā)展態(tài)勢(shì)，漸進(jìn)式地調(diào)整生育政策是一種必然的選擇,。同時(shí),，“全面二孩”實(shí)施過程中，出現(xiàn)的“一孩”與“二孩”出生數(shù)量“剪刀差”現(xiàn)象,，也表明單純調(diào)整生育政策不是萬(wàn)能的,。

維持適度生育水平是一項(xiàng)重大工作。針對(duì)人口變動(dòng)態(tài)勢(shì),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全生育服務(wù)和家庭發(fā)展支持體系,，破解年輕人“想生不敢生，想要不敢要”的難題,，使人們能夠更好地按意愿生育,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步采取支持和鼓勵(lì)生育的政策，做好超前謀劃和政策儲(chǔ)備,，讓生育率穩(wěn)步回升到相對(duì)安全的水平,，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、為民族永續(xù)發(fā)展確立足夠的人口安全邊際,。

原標(biāo)題：應(yīng)對(duì)“人口負(fù)增長(zhǎng)”要早做準(zhǔn)備