每年的中央農(nóng)村工作會(huì)議都會(huì)確定下一年農(nóng)村工作的重點(diǎn),。2018年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,，將“遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居農(nóng)村建設(shè)”作為2019年農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。

黨的十九大確定了農(nóng)村振興的戰(zhàn)略,，生態(tài)宜居是農(nóng)村振興的重要目標(biāo)之一,。2018年2月，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提出了明確的目標(biāo)。中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》明確提出,，農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題，特別是垃圾,、污水和廁所是人居環(huán)境的短板,，需要采取有效措施加以治理。

垃圾,、污水和廁所的治理之所以緊迫,，一方面因?yàn)殡S著生活水平提高，農(nóng)村居民對(duì)垃圾,、污水和廁所治理提出越來(lái)越高的要求,，另一方面也是因?yàn)椋S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，環(huán)境污染問(wèn)題有可能越來(lái)越嚴(yán)重,，治理的難度和壓力會(huì)越來(lái)越大,。

傳統(tǒng)的農(nóng)村，垃圾,、污水和廁所都不構(gòu)成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,。那個(gè)時(shí)候垃圾很少，而且大多是有機(jī)的垃圾,，基本無(wú)需單獨(dú)處理,。灶灰、菜葉只管扔到豬圈,，自然成為肥料,，少見(jiàn)的一些玻璃瓶、塑料袋,，都是舍不得扔,，要反復(fù)使用。污水更是很少,，特別是在干旱地區(qū),，要走很遠(yuǎn)才能人挑驢馱運(yùn)取回來(lái)一點(diǎn)水，哪有什么生活污水,，甚至洗臉?biāo)€要喂牲畜,。人畜的排泄物更是寶貝，要用于肥田,。

后來(lái)，生產(chǎn)生活方式的改變使農(nóng)村的垃圾,、污水和廁所成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,。比如大量工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，帶來(lái)了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)村承受能力的垃圾,，特別是塑料垃圾,，不管是電商送貨的包裝，還是扔掉的廢棄用具,，都有大量塑料難以處理,。農(nóng)民上樓和集中居住，使廁所和污水問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重,，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村環(huán)境,。