自2018年5月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》后,，《中央企業(yè)工資總額管理辦法》已內(nèi)部下發(fā)，并于今年1月1日起正式全面實(shí)施,。據(jù)了解，辦法加大了企業(yè)分配自主權(quán)，并將分功能類別實(shí)行差異化工資決定機(jī)制,。競(jìng)爭(zhēng)類央企工資總額由審批改為備案，工資總額與央企效益相掛鉤,，實(shí)現(xiàn)薪酬能增能減,，并向生產(chǎn)一線和高技能人才傾斜。

央企的收入分配問題,，一直是社會(huì)各方面十分關(guān)注的問題,。其中，最主要的一點(diǎn),，就是如何形成能上能下,、能多能少的動(dòng)態(tài)工資機(jī)制，讓央企的工資能夠充分地與效益掛鉤,，體現(xiàn)多勞多得,、按效分配。

應(yīng)當(dāng)說,，在經(jīng)營者薪酬分配方面,，已經(jīng)做出了調(diào)整，效益好、利潤高的企業(yè),，經(jīng)營者的收入較高,，效益差、利潤少甚至虧損的企業(yè),，則經(jīng)營者收入很低,，有的甚至沒有一般企業(yè)的員工收入高。這種薪酬分配機(jī)制,，是基本符合市場(chǎng)化要求的,，也是有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性的。

經(jīng)營者薪酬制度改革的深入推進(jìn),，無疑也給員工工資分配制度改革積累了經(jīng)驗(yàn),，提供了參考。因?yàn)?，從?jīng)營者到員工,，都只有與企業(yè)效益掛鉤，才能拿到合理薪酬,。不然,，就只能眼睜睜地看著別人拿高工資，只能眼睜睜地看著自己的企業(yè)一天天地往下掉,。所以,，此舉會(huì)在很大程度上激勵(lì)員工更加努力、更加主動(dòng)地發(fā)揮作用,，把企業(yè)做好,、做優(yōu)。

企業(yè)能否經(jīng)營得好,，經(jīng)營者很重要,，員工更重要。企業(yè)的產(chǎn)品也好,、效益也罷,，都是員工創(chuàng)造的。特別是制造企業(yè),，如果沒有員工積極性的調(diào)動(dòng),，什么創(chuàng)新、發(fā)展,、技術(shù),、品牌、產(chǎn)品,、市場(chǎng),，都將是一句空話,。只有把員工的積極性調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮每個(gè)員工的創(chuàng)造性,，企業(yè)才能越辦越好,。從這個(gè)角度來講，央企自然應(yīng)當(dāng)成為其他企業(yè)的典范,，為其他企業(yè)做出榜樣,。

也正因?yàn)槿绱耍瑖Y委細(xì)化央企工資分配制度,，建立與市場(chǎng)化相適應(yīng)的央企收入分配機(jī)制,，把央企員工的工資與經(jīng)營業(yè)績(jī)、經(jīng)營效益等掛鉤,，是完全必要的,。尤其在改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，更需要有與市場(chǎng)化基本協(xié)調(diào)的工資分配機(jī)制,。不然,，即便引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者，也很難從根本上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,。只有把工資與企業(yè)的效益掛起鉤來、與員工的貢獻(xiàn)結(jié)合在一起,，多勞多得,，按績(jī)?nèi)〕辏瑔T工的創(chuàng)新熱情,、創(chuàng)造動(dòng)力,、工作積極性才能最大限度地發(fā)揮。

在推進(jìn)央企工資分配制度改革中,，必須堅(jiān)持兩條基本原則，一是有關(guān)方面要敢于放權(quán),，把該放的權(quán)全部放給企業(yè),，全面向市場(chǎng)化靠攏；二是要加大考核力度,，嚴(yán)格按照效益對(duì)企業(yè)的工資分配制度進(jìn)行考核,、評(píng)價(jià)。對(duì)前者來說,，關(guān)鍵在有關(guān)方面是否開明,、開通，是否舍得放,，是真放還是假放,。央企改革發(fā)展到今天，也確實(shí)到了只能真放權(quán)、不能假放權(quán)的時(shí)候,，不要再把管理企業(yè)的權(quán)停留于行政手段上,，而要按照市場(chǎng)化要求執(zhí)行。對(duì)央企的監(jiān)管,，只能在制度上,，而不是權(quán)力上。央企不能再是有關(guān)方面的附屬物,，而應(yīng)該是獨(dú)立的市場(chǎng)主體,。市場(chǎng)化，才是央企工資制度改革的最終目標(biāo),。

就后者而言,，由于不同的央企對(duì)資源的占用、政策的利用,、重點(diǎn)的確定,、地位的把握等也存在不同的要求，特別是事關(guān)國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,，還不可能全部放開,，因此，在監(jiān)管過程中也需要區(qū)別對(duì)待,。但有一點(diǎn)必須注意,，那就是都要盡可能地向市場(chǎng)靠攏。特別是一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),，應(yīng)當(dāng)像對(duì)待其他市場(chǎng)主體一樣,，完全由市場(chǎng)來決定，有關(guān)方面只是對(duì)其效益進(jìn)行評(píng)價(jià),、分析,、考核，用考核手段決定企業(yè)的工資分配情況,。那么,，這就需要有科學(xué)、合理,、有效的工資分配考核體系,，要能夠體現(xiàn)市場(chǎng)化考核特點(diǎn)，展現(xiàn)市場(chǎng)化考核優(yōu)勢(shì),。只有這樣,，央企的工資改革才能達(dá)到目的，員工的積極性才能得到有效調(diào)動(dòng),。

原標(biāo)題：市場(chǎng)化是央企工資改革最終目標(biāo)