原標(biāo)題：打破“大鍋飯”　國(guó)企工資改革全面鋪開

央企工資總額管理辦法落地地方版方案密集出爐

打破“大鍋飯”國(guó)企工資改革全面鋪開

打破“鐵飯碗”,、“大鍋飯”,，2019年國(guó)企工資改革全面鋪開,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，作為該項(xiàng)改革在中央企業(yè)的落實(shí)文件,，《中央企業(yè)工資總額管理辦法》（下稱《辦法》）已經(jīng)履行完發(fā)文程序，于日前印發(fā),。北京,、內(nèi)蒙古、四川等多地近期也密集出臺(tái)地方版國(guó)企工資改革意見,，提出一攬子工資效益聯(lián)動(dòng)具體指標(biāo),，今年1月1日起實(shí)施。

據(jù)了解,，改革后國(guó)企工資總額實(shí)行工資總額預(yù)算管理,，獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼都會(huì)被納入其中,。同時(shí),，分類確定聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，不再只和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,，且以往“能增不能減”的慣例將被打破,，效益降工資降，不過各地對(duì)于指標(biāo)的選取和工資增降幅度有不同規(guī)定,。此外,，企業(yè)內(nèi)部工資分配將向生產(chǎn)一線和高技能人才傾斜，將完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,。

國(guó)企工資決定機(jī)制改革是完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,，也是深化收入分配制度改革的重要任務(wù)。2018年5月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》,，要求建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,，完善國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,。

為此，《辦法》明確全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理,，分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo),。具體而言，對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類中央企業(yè)原則上全部實(shí)行備案制管理,，由企業(yè)董事會(huì)在依法依規(guī)的前提下,，自主決定年度工資總額預(yù)算，國(guó)資委由事前審核轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑耙龑?dǎo),、事中監(jiān)測(cè)和事后監(jiān)督,。對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類中央企業(yè),，以及主業(yè)以保障民生,、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品與服務(wù)為主的公益類中央企業(yè),，繼續(xù)實(shí)行工資總額核準(zhǔn)制管理。