原標(biāo)題：2020年實(shí)現(xiàn)1億人落戶,，各地城鎮(zhèn)化將如何推進(jìn),？

新華社“新華視點(diǎn)”記者李勁峰、杰文津,、宋曉東

到2020年實(shí)現(xiàn)1億人在城鎮(zhèn)落戶是新型城鎮(zhèn)化重要目標(biāo),。正在召開的地方兩會(huì)上，多地提出推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，為農(nóng)民進(jìn)城“松綁”,；不少地方出臺(tái)措施吸引大學(xué)生群體落戶，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量與潛力,。

多地提出城鎮(zhèn)化率具體目標(biāo)

在各地兩會(huì)上,，不少地方提出了城鎮(zhèn)化率的具體目標(biāo)。河南省提出,，常住人口城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶200萬(wàn)人以上。安徽省在2018年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,，今年繼續(xù)抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、小城鎮(zhèn)多元發(fā)展是各地吸引農(nóng)民進(jìn)城落戶的重點(diǎn),。福建省明確,，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶安居，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。湖北省將高質(zhì)量建設(shè)46個(gè)特色小鎮(zhèn),，有序推進(jìn)城鐵小鎮(zhèn),、高鐵小鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。

大學(xué)生群體是各地城市普遍爭(zhēng)取吸引落戶的對(duì)象,。長(zhǎng)春市將持續(xù)推進(jìn)“高校畢業(yè)生留長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工程,，今年落戶人數(shù)力爭(zhēng)突破8萬(wàn)人，增長(zhǎng)5%以上,。武漢市在2018年實(shí)現(xiàn)40.6萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)上,，提出今年新增留漢大學(xué)畢業(yè)生25萬(wàn)名。

“推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心,，是人的城鎮(zhèn)化,?！焙幽鲜∪舜蟠硗鮿潘杀硎荆?020年1億人落戶目標(biāo)日益迫近的情況下,，城鎮(zhèn)化應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生,、進(jìn)城務(wù)工人員等群體，這需要進(jìn)一步放寬落戶限制,，簡(jiǎn)化落戶手續(xù),，完善市民化配套政策體系。

綜合改革賦予進(jìn)城農(nóng)民更多選擇

長(zhǎng)期以來(lái),，農(nóng)村戶口與承包地,、宅基地“捆綁”，是造成農(nóng)民進(jìn)城不愿落戶的重要原因,。多地在政府工作報(bào)告中提出,，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，讓農(nóng)民與村集體資產(chǎn)“松綁”,，實(shí)現(xiàn)承包地,、宅基地等權(quán)益的持有進(jìn)城、有償退出等機(jī)制更為靈活,。