基本養(yǎng)老金調(diào)整事關(guān)廣大退休人員的切身利益,，事關(guān)退休人員及社會公眾對養(yǎng)老保險制度的信心與預(yù)期,，事關(guān)社會公平正義和社會穩(wěn)定大局,。有關(guān)政策解讀讓社會公眾看得清清楚楚,，讓退休人員領(lǐng)得明明白白,，起到了以信息公開促進(jìn)政策透明,、增進(jìn)社會理解的作用,。

人力資源和社會保障部,、財政部日前下發(fā)通知,，從2019年1月1日起,，為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右,。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次調(diào)整是繼2016年以來，連續(xù)第4年同步安排,、統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,，是保障和改善民生水平的重要措施。

基本養(yǎng)老金調(diào)整事關(guān)廣大退休人員的切身利益,，事關(guān)退休人員及社會公眾對養(yǎng)老保險制度的信心與預(yù)期,，事關(guān)社會公平正義和社會穩(wěn)定大局,，是切實(shí)保障和改善民生的重大事項。盡管自國務(wù)院決定從2005年開始提高退休人員基本養(yǎng)老金以來,，退休人員的養(yǎng)老金至今已經(jīng)連漲15年,，但每年基本養(yǎng)老金上調(diào)政策出臺，仍然引起社會廣泛關(guān)注,。此次人社部,、財政部下發(fā)調(diào)整基本養(yǎng)老金通知的同時，還發(fā)布了正式的政策解讀稿,，就公眾關(guān)心的“2019年調(diào)整基本養(yǎng)老金的背景是什么,？”“2019年調(diào)整多少？這一水平是如何考慮的,？”等8個重點(diǎn)問題作出詳盡解釋,，讓社會公眾看得清清楚楚，也讓退休人員領(lǐng)（養(yǎng)老金）得明明白白,，起到了以信息公開提升政策透明,、增進(jìn)社會理解的作用。

這些重點(diǎn)問題中,，公眾特別是退休人員最關(guān)心的莫過于確定今年調(diào)整比例的依據(jù)和考慮,。從2005年至2015年，我國基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了連續(xù)11年上漲10%以上,，2016年開始漲幅逐年下調(diào),，人們自然想知道，未來養(yǎng)老金上調(diào)水平會不會繼續(xù)降低,？人社部,、財政部解讀稿認(rèn)為，確定養(yǎng)老金調(diào)整水平一要考慮經(jīng)濟(jì)增長對退休人員基本生活的影響,，主要是職工平均工資增長,、物價上漲情況,，二要考慮養(yǎng)老保險基金可承受與制度可持續(xù),。前一方面因素變化不大，后一方面因素面臨一定壓力,，國務(wù)院綜合考慮后決定,，2019年總體調(diào)整比例與2018年持平，這樣既能體現(xiàn)廣大退休人員適當(dāng)分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,，又充分考慮退休人員的長遠(yuǎn)權(quán)益,。

上述權(quán)威解讀，有助于消除公眾特別是退休人員對近幾年養(yǎng)老金增幅降低的疑慮,，以及對未來養(yǎng)老金調(diào)整走向的擔(dān)憂,。在此問題之外,，另一個更為宏觀的問題讓不少人更感“沉重”：當(dāng)前減稅降費(fèi)是既定政策方向，降費(fèi)包括降低社保費(fèi)率,，降費(fèi)后社?；疬\(yùn)行是否會受影響？養(yǎng)老金還能否保證及時足額發(fā)放,？

針對這個問題,，人社部部長張紀(jì)南3月12日在全國人大會議“部長通道”上介紹，中國保證養(yǎng)老保險金及時足額發(fā)放的信心來自三個方面：一是“當(dāng)期收大于支”,，經(jīng)測算,，降費(fèi)率后養(yǎng)老保險基金當(dāng)期總體上仍能保證收大于支；二是“累計有結(jié)余”,，企業(yè)養(yǎng)老保險金這些年滾存已經(jīng)達(dá)到4.78萬億,，有較強(qiáng)的支付保障能力；三是“戰(zhàn)略有儲備”,，目前全國養(yǎng)老保險基金達(dá)兩萬多億,，通過劃撥國有資產(chǎn)等措施還會不斷增加。張紀(jì)南表示,，再加上采取其他一些配套措施,，我們能夠保證養(yǎng)老保險金及時足額發(fā)放，請大家放心,！

養(yǎng)老金調(diào)整政策日趨透明化,，是我國養(yǎng)老保險制度不斷提高透明度的生動寫照。針對公眾關(guān)心的養(yǎng)老金調(diào)整形成法定機(jī)制,、推動不同類別退休人員養(yǎng)老公平等養(yǎng)老保險制度發(fā)展和改革問題,，有關(guān)部門都表現(xiàn)出了認(rèn)真聽取社會意見，不斷完善養(yǎng)老保險制度設(shè)計的誠意,。公開產(chǎn)生公平,，透明提升公信，養(yǎng)老金調(diào)整政策和養(yǎng)老保險制度設(shè)計不斷提高透明度,，一定會讓社會公眾和廣大退休人員對養(yǎng)老金及時足額發(fā)放更放心,，對養(yǎng)老金調(diào)整讓廣大退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更放心，對養(yǎng)老保險制度發(fā)展和改革不斷促進(jìn)社會公平正義更放心,。

原標(biāo)題：養(yǎng)老金調(diào)整政策透明化讓公眾更放心