原標(biāo)題：金參考|美日走的這一步,，中國(guó)需小心——

參考消息網(wǎng)5月7日?qǐng)?bào)道 最近幾天,，美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛表示，美國(guó)可能在5月底與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,。此前,，就在4月下旬，安倍與特朗普會(huì)面,，日美結(jié)束首輪經(jīng)貿(mào)磋商,。

日美之間真能迅速達(dá)成協(xié)定？雙方經(jīng)貿(mào)協(xié)商又對(duì)中國(guó)將有怎樣的影響,？

看似氛圍良好實(shí)為美對(duì)日單邊施壓

日美貿(mào)易談判可以說(shuō)醞釀已久,。自特朗普上臺(tái)以來(lái)，他就一直宣稱(chēng)日本對(duì)美貿(mào)易不公,，要進(jìn)行改善,。

根據(jù)日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)，2018年日本對(duì)美貿(mào)易順差約6.5萬(wàn)億日元（1日元約合0.06元人民幣）,，對(duì)美順差規(guī)模僅次于中國(guó),、墨西哥之后。美國(guó)完成美墨加協(xié)議和美韓自由貿(mào)易協(xié)定（美韓FTA）談判后,，對(duì)日貿(mào)易談判加速,，在不同場(chǎng)合對(duì)日提出多項(xiàng)要求，包括要求日本進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),、削減非關(guān)稅壁壘擴(kuò)大對(duì)日汽車(chē)出口,、更寬松的投資政策以及限制競(jìng)爭(zhēng)性貶值的“匯率條款”等問(wèn)題。

值得注意的是,，雙方表面看似友好協(xié)商,，實(shí)際是美對(duì)日單邊施壓，威脅對(duì)日本鋼鋁追加征收25%和10%的關(guān)稅，對(duì)日本汽車(chē)增收20%-25%的關(guān)稅同時(shí)進(jìn)行進(jìn)口數(shù)量限制,，當(dāng)然還暗示其“匯率操縱”等,。

對(duì)于來(lái)勢(shì)洶洶的美國(guó)，日本極力避免與其正面沖突,，從一開(kāi)始就創(chuàng)造性提出“貨物貿(mào)易協(xié)定”的概念,，聲明貿(mào)易僅限于全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）規(guī)定的農(nóng)業(yè)、汽車(chē)等貨物貿(mào)易,，不涉及金融,、服務(wù)等日本弱勢(shì)領(lǐng)域，并表示匯率問(wèn)題由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),，不在貿(mào)易談判范圍內(nèi),。

首輪磋商結(jié)束后，主要分歧并未消除,，雙方就達(dá)成共識(shí)還有距離,。

在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域美國(guó)似乎“更著急”

自上世紀(jì)60年代左右，日美貿(mào)易摩擦從未真正停止,，日本在對(duì)美談判中已積累相當(dāng)經(jīng)驗(yàn),。對(duì)于此輪雙方經(jīng)貿(mào)協(xié)商，日本主要有三方面現(xiàn)實(shí)考量,。

一是堅(jiān)守底線,，表明立場(chǎng)。由于CPTPP和日歐EPA生效,，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,，急于馬上締結(jié)協(xié)定。4月26日,，日美首腦會(huì)面時(shí),，特朗普表示“希望取消農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅”，安保則回應(yīng)要“兼顧兩國(guó)利益”,，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相茂木敏充則強(qiáng)調(diào)雙方已就關(guān)稅下調(diào)和取消以CPTPP的水平為上限達(dá)成一致,。針對(duì)匯率問(wèn)題，美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽正式要求在貿(mào)易談判框架下磋商匯率問(wèn)題,，但日本財(cái)務(wù)相麻生太郎明確反對(duì),。

二是表面迎合，以退為進(jìn),。4月底,，安倍為見(jiàn)特朗普準(zhǔn)備了“厚禮”，購(gòu)買(mǎi)了大量武器防衛(wèi)裝備并承諾將向美國(guó)的汽車(chē)廠投資400億美元（1美元約合6.7元人民幣）,。安倍此舉雖然花費(fèi)不菲,，但確實(shí)博得了特朗普“歡心”,。

日美安全保障磋商委員會(huì)（2+2）會(huì)議期間，雙方進(jìn)一步加強(qiáng)了防務(wù)安全合作,，鞏固了日美同盟,，同時(shí)安倍也借此希望特朗普能夠在大阪G20峰會(huì)和朝鮮問(wèn)題上對(duì)日本多加支持。日對(duì)美投資一來(lái)符合自身發(fā)展利益,，另外也是對(duì)美友好的宣傳資本,。特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，日本企業(yè)對(duì)美進(jìn)行了230億美元左右投資,，創(chuàng)造出約4.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。

三是做好宣傳，安撫國(guó)內(nèi),。日本7月將進(jìn)行參議院選舉,，安倍計(jì)劃選后加速推進(jìn)日美貿(mào)易談判，但在美一再施壓下談判不得不更快進(jìn)行,，為避免協(xié)定傷及國(guó)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),，安倍一邊表示貿(mào)易談判僅涉及貨物領(lǐng)域,，讓步程度不會(huì)高于CPTPP標(biāo)準(zhǔn),，另外也制定一系列農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，一定程度減輕協(xié)定對(duì)日本國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)沖擊,。

對(duì)中國(guó)潛在影響不容忽視

目前,，日美雙方還處于談判協(xié)商階段，最終協(xié)定版本未定,，但對(duì)中國(guó)潛在影響不容忽視,。

一方面，或影響涉及中日間的自由貿(mào)易談判,。2018年12月美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對(duì)日本貿(mào)易談判的22項(xiàng)方針,，方針寫(xiě)明了“貨物貿(mào)易”、“服務(wù)貿(mào)易”和“匯率”等磋商事項(xiàng),，成為雙方談判的指導(dǎo)方向,，需要注意的是，其談判目標(biāo)中寫(xiě)有相關(guān)具有排他性的條款,。

如果日美雙方照此達(dá)成協(xié)定,，無(wú)疑限制了日本在今后與其他國(guó)家貿(mào)易談判的自由度，目前中日韓FTA談判正在進(jìn)行,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判各方也力爭(zhēng)早日達(dá)成共識(shí),，而日美貿(mào)易協(xié)定或先于其他達(dá)成，一旦其中寫(xiě)明限制條款,，日本在未來(lái)自貿(mào)談判中的自主性將大大降低,，不得不多看美國(guó)臉色行事,。

另一方面，中日關(guān)系也將更大程度被中美關(guān)系影響,。中美日三者關(guān)系中,，美國(guó)扮演重要角色，日美貿(mào)易協(xié)定的結(jié)果將使得日美之間更加開(kāi)放,，彼此依賴(lài)程度或更加緊密,，日本更加難以擺脫美國(guó)獨(dú)立自主的發(fā)展對(duì)外關(guān)系，中日之間的關(guān)系穩(wěn)定程度可能將更多地被中美兩國(guó)關(guān)系左右,。

此外,，美國(guó)對(duì)歐盟的自由貿(mào)易談判也將進(jìn)行，美國(guó)采取雙邊手段各個(gè)擊破,，最終目標(biāo)是要形成以美國(guó)為核心的自由貿(mào)易圈,，這恐怕也將對(duì)中國(guó)未來(lái)全球貿(mào)易產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。（文/顏澤洋中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞所學(xué)者）

美國(guó)總統(tǒng)特朗普（右）和日本首相安倍晉三,。新華社