原標題：央行就接管包商銀行熱點問題再次重磅發(fā)聲

6月2日，中國人民銀行有關(guān)負責人就接管包商銀行有關(guān)問題接受了記者的采訪,。

問：請問接管包商銀行的背景是什么？您如何看待這一接管行為,？

央行有關(guān)負責人：

包商銀行的大股東是明天集團,，該集團合計持有包商銀行89%的股權(quán)，由于包商銀行的大量資金被大股東違法違規(guī)占用,，形成逾期,，長期難以歸還，導(dǎo)致包商銀行出現(xiàn)嚴重的信用危機,，觸發(fā)了法定的接管條件被依法接管,。

關(guān)于包商銀行被接管,，完全是一個個案,，我們需要客觀冷靜看待。

首先,，采取接管措施,，條件是非常嚴格的。

對一家商業(yè)銀行接管是一件十分嚴肅而慎重的行為,。只有當一家商業(yè)銀行出現(xiàn)《商業(yè)銀行法》第64條“商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,，嚴重影響存款人的利益時”、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第38條“可能發(fā)生信用危機,，嚴重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益”情形,，再不接管將嚴重損害廣大客戶合法權(quán)益特別是存款人存款安全時，才會采用這樣的方式處置,。因此,，非到萬不得已，無需采取行政接管這一措施,。

第二,，對包商銀行的接管是嚴格依法進行的。

對各類債權(quán)人的債權(quán)保障首先要有充分的法律依據(jù)，對大額債權(quán)人債權(quán)保障中涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,、承兌匯票,、保證金存款等問題，尊重合同,，激勵市場主體積極履約,。對債權(quán)人的合法權(quán)益，依法履行告知義務(wù),。對于簽署債權(quán)收購與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,，平等協(xié)商、自愿簽署,。未予先期保障的債權(quán)也繼續(xù)保留,，債權(quán)人依法參與后續(xù)受償。

第三,，對包商銀行債權(quán)人的債權(quán)保障程度比較高,。

這次對包商銀行接管后，采用存款保險基金和央行出資,，進行收購承接,，對包商銀行的各類債權(quán)人給予充分的保障。對個人客戶和5000萬元及以下的對公和同業(yè)機構(gòu)客戶的本息給予了100％全額保障,。對于5000萬元以上同一大額債權(quán)人的本息,，按債權(quán)凈額先期進行保障，預(yù)計平均保障比例可在90%左右,。上述保障標準最大限度地保障了各類債權(quán)人的合法權(quán)益,。這次按照收購承接的思路，就是為了有效避免直接清償,、保障程度低等問題,。目前看，由存款保險基金出資,、央行“最后貸款人”依法支持,，實施收購承接，是一種比較穩(wěn)妥的方式,。