原標(biāo)題：《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂納入立法規(guī)劃個(gè)人混合投放垃圾擬處罰款實(shí)地探訪：垃圾分類準(zhǔn)備好了嗎

新怡家園社區(qū),，居民體驗(yàn)智能垃圾分類再生資源回收設(shè)備,。

日前,，北京市城市管理委主任孫新軍在做客“市民對(duì)話一把手提案辦理面對(duì)面”直播訪談節(jié)目時(shí)透露，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作已列入2018-2020年的立法規(guī)劃,，新修訂的條例擬對(duì)個(gè)人明確垃圾分類責(zé)任,。

混合投放垃圾即將面臨處罰，那么社區(qū)的垃圾分類設(shè)施準(zhǔn)備好了嗎,？就此,，北青報(bào)記者走訪了朝陽(yáng)、通州,、石景山等多個(gè)小區(qū),，一探究竟。

實(shí)地走訪

有居民扔一趟垃圾

分裝3個(gè)袋子

北青報(bào)記者日前走訪了朝陽(yáng)雙橋地區(qū)東1時(shí)區(qū),、康泉小區(qū),、遠(yuǎn)洋新悅?cè)齻€(gè)小區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn),，大部分垃圾桶上并沒有相應(yīng)的分類標(biāo)識(shí)，基本都標(biāo)注著“其他垃圾”字樣,，里面混放著各類垃圾,。

附近居民大多表示，扔垃圾時(shí)不會(huì)去分辨垃圾桶的顏色和標(biāo)識(shí),。

北青報(bào)記者注意到,，也有居民會(huì)自發(fā)進(jìn)行垃圾分類?！皬N余垃圾裝進(jìn)一個(gè)袋子,，衛(wèi)生間垃圾裝進(jìn)一個(gè)袋子，可回收的易拉罐之類再裝一個(gè),?！崩钆勘硎荆J(rèn)為垃圾分開處理更環(huán)保,。

21日上午10時(shí)許,，康泉小區(qū)的莊先生正下樓扔垃圾，在他家樓下放著三個(gè)灰色垃圾桶,，桶上分別標(biāo)注著可回收物,、其他垃圾,、廚余垃圾。

莊先生表示,，平常自己都會(huì)分類投放,，像可回收的礦泉水瓶、紙板會(huì)扔在可回收物桶內(nèi),，“小區(qū)內(nèi)有人專門會(huì)尋找這些可以回收利用的東西,。”他說,。

北青報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，一名正在翻撿垃圾的女子已“收獲”了一小車的紙箱、易拉罐,、礦泉水瓶等,。當(dāng)問及是否只翻找“可回收物”垃圾桶時(shí)，她說,，“桶里垃圾都是混著放的,，每個(gè)垃圾桶都會(huì)翻一遍,?！?/p>

不同標(biāo)識(shí)垃圾桶

轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)被“一鍋燴”

通州大方居小區(qū)住有六七千戶居民，這里每天大概產(chǎn)生100多桶的生活垃圾,，小區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的垃圾中轉(zhuǎn)站,。

昨天上午10時(shí)許，北青報(bào)記者在小區(qū)內(nèi)看到,，一名工作人員正在轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,。

三個(gè)不同顏色的垃圾桶上，分別注有廚余垃圾,、其他垃圾,、可回收物等字樣?！胺植环诸惗家粯?。”這名工作人員表示,，這三個(gè)垃圾桶內(nèi)的垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí),，會(huì)被傾倒在一起，由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)走,。

“知道這些垃圾都是被混裝運(yùn)走的,，所以我們也沒有實(shí)施嚴(yán)格的分類，不過會(huì)將可回收的礦泉水瓶,、紙箱等,，放在比較明顯的位置,，方便被人撿走?！本用袂叵壬f,，現(xiàn)在大家都比較注重環(huán)保，希望能真正做到垃圾分類,。

試點(diǎn)先行

垃圾分類指導(dǎo)員上崗

分離清運(yùn)廚余垃圾

事實(shí)上,，垃圾分類工作一直在積極推進(jìn)。

有數(shù)據(jù)顯示,，目前北京30%的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個(gè)垃圾分類示范片區(qū)。今年,，示范片區(qū)覆蓋率將達(dá)到60%,，覆蓋200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

在這些示范片區(qū)內(nèi),，將試點(diǎn)4種垃圾分類收集方式,。如設(shè)置有人值守的垃圾分類驛站，鼓勵(lì)居民參與垃圾分類,，并給予相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì),；設(shè)置智能投放箱，減少人工成本,，擴(kuò)展垃圾分類服務(wù)范圍,；上門或定點(diǎn)回收再生資源、廚余垃圾,，方便群眾投放,；撤桶撤站，定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集,。

垃圾分類工作的推進(jìn)還產(chǎn)生了一個(gè)“新職業(yè)”——垃圾分類指導(dǎo)員,。

北青報(bào)記者了解到，石景山區(qū)聘請(qǐng)了四家公司負(fù)責(zé)在各個(gè)小區(qū)里清運(yùn)廚余垃圾,，他們的任務(wù)是將投入廚余垃圾桶內(nèi)的生活垃圾分揀出來,，并將沒有雜質(zhì)的廚余垃圾清運(yùn)出小區(qū)。

明師傅就是負(fù)責(zé)分揀的一名工作人員,，他們的身份為垃圾分類指導(dǎo)員,，首要任務(wù)就是宣傳垃圾分類投放知識(shí)，他希望居民在家里就將生活垃圾和廚余垃圾分開,，然后按照規(guī)定投到不同的桶內(nèi),。

明師傅說，經(jīng)過宣傳和指導(dǎo),，如今的居民大都已經(jīng)開始進(jìn)行垃圾分類投放,。

該小區(qū)居民金女士對(duì)北青報(bào)記者表示,，為了引導(dǎo)大家進(jìn)行垃圾分類，居委會(huì)曾經(jīng)發(fā)放過塑料袋,，一種放廚余垃圾,，一種放生活垃圾。

智能分類回收設(shè)備亮相

居民“賺積分換禮”

6月6日,，北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)啟用新型智能垃圾分類再生資源回收設(shè)備,，用以回收可回收垃圾和有毒有害垃圾。

北青報(bào)記者日前來到該小區(qū)看到,，這個(gè)新型智能垃圾分類再生資源回收設(shè)備色彩亮麗,，藍(lán)色和紅色將3米長(zhǎng)的金屬箱體分為兩部分。藍(lán)色部分用于回收可再生資源,，包括金屬,、塑料、紙張和織物,，紅色部分用于回收有毒有害垃圾,，包括細(xì)長(zhǎng)燈管、化妝品,、廢手機(jī),、過期藥品等。

“垃圾箱的底部裝有稱重裝置,，居民投放的垃圾可以根據(jù)重量進(jìn)行積分,，以便換取相應(yīng)禮品?！睋?jù)介紹，智能垃圾分類設(shè)備打破了傳統(tǒng)的人工上門回收方式,，通過進(jìn)駐城市居民社區(qū),，以有償回收方式接收市民投放的舊衣物、金屬,、廢紙等垃圾,，提高再生資源利用，同時(shí)回收價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格保持一致,。

一名居民正在將礦泉水瓶投到智能回收箱中,。“這是雙贏,，”該居民表示,，“垃圾不僅分類了，我還能賺積分換禮品”,。

業(yè)內(nèi)聲音

垃圾分類重在“前端”

建專業(yè)巡檢隊(duì)伍引導(dǎo)投放

劉香奇是浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司項(xiàng)目中心副總監(jiān),，參與全國(guó)的垃圾分類運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，在再生資源行業(yè)具有近十年管理經(jīng)驗(yàn)。

他認(rèn)為,，居民分類意識(shí)的改變非一朝一夕之功,，要對(duì)居民持續(xù)進(jìn)行垃圾分類知識(shí)的宣傳和教育。同時(shí),，要組織專業(yè)的巡檢隊(duì)伍,，對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行每日巡檢，對(duì)居民的不正確分類進(jìn)行上門糾正和指導(dǎo),。

他介紹,，混裝混運(yùn)現(xiàn)象產(chǎn)生主要原因是前端分類不徹底、中端運(yùn)輸不規(guī)范,、后端處置跟不上,。對(duì)此現(xiàn)象，可以建立垃圾分類監(jiān)管體系,，通過大數(shù)據(jù)手段,，實(shí)現(xiàn)垃圾分類投放、分類收集,、分類收運(yùn),、分類處理的監(jiān)督和管理。

同時(shí),，投入分門別類的干濕垃圾收運(yùn)車輛,，進(jìn)行桶車分離運(yùn)輸，提高了居民垃圾分類的積極性,。

重點(diǎn)是要從源頭投放,、收運(yùn)系統(tǒng)、處置末端三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)投放網(wǎng)點(diǎn)的整合統(tǒng)一,、作業(yè)隊(duì)伍的整編、設(shè)施場(chǎng)地的共享等,。

他表示,，還要積極發(fā)揮社會(huì)組織在垃圾分類中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)針對(duì)市民的垃圾分類教育,，尋找更多的社會(huì)組織從事垃圾分類工作,，如社區(qū)志愿者等。

業(yè)內(nèi)人士還指出,，如果居民生活垃圾分類工作在社區(qū)里完成,，可以大大減輕終端處理的壓力，一些可回收再利用的垃圾可以直接去其他渠道,，而最終進(jìn)入填埋場(chǎng),、焚燒廠的垃圾會(huì)大幅縮減,。

垃圾處理環(huán)節(jié)上，整個(gè)中后端已經(jīng)比較完善,，如果我們?cè)谇岸说睦茏龅秸嬲崆胺诸?，那么這個(gè)問題也就能得到相應(yīng)地緩解。

文/本報(bào)記者董振杰李強(qiáng)宋霞

統(tǒng)籌/張彬

背景

上限不低于200元

個(gè)人混合投放垃圾擬處罰款

6月18日晚間,，北京市城市管理委主任孫新軍在做客“市民對(duì)話一把手提案辦理面對(duì)面”直播訪談節(jié)目時(shí)透露,，現(xiàn)在北京市每天會(huì)產(chǎn)生將近2.6萬(wàn)噸的生活垃圾，人均每天1.1公斤,。而處理這些垃圾的終端設(shè)施目前共有29個(gè),，都處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

據(jù)孫新軍介紹,，目前北京主要對(duì)單位進(jìn)行強(qiáng)制分類要求,。率先在黨政機(jī)關(guān)開展了強(qiáng)制分類，在134個(gè)中央單位的帶領(lǐng)下,，又有將近2500個(gè)市區(qū)黨政機(jī)關(guān)和單位,、2300多家社會(huì)公共機(jī)構(gòu)加入了強(qiáng)制分類的隊(duì)伍。這些公共機(jī)構(gòu)包括學(xué)校,、醫(yī)院,、商超、旅游景點(diǎn),，基本上覆蓋了人群比較集中,、垃圾量比較大的一些區(qū)域。

他還透露,，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作已經(jīng)列入2018-2020年的立法規(guī)劃,，新修訂的條例將不光對(duì)單位了，對(duì)個(gè)人也要明確垃圾分類的責(zé)任,。

“到時(shí)候（立法后）,，不分類就違法了，上海已經(jīng)明文規(guī)定,，混合投放垃圾最高要處以200元罰款，北京也不會(huì)低于這個(gè)數(shù),?！睂O新軍說。