不少人有過丟失或身份證被盜的經(jīng)歷,。大多數(shù)人認(rèn)為,，只需要掛失并補辦一張新身份證，一切即可照舊,。然而,，真相卻是：被掛失的身份證其實還能用，丟失證件者依然要承擔(dān)責(zé)任,。那么,，如果身份證被冒用，身份證持有者又該怎么辦呢,？

身份證件被盜用安全隱患不容忽視

據(jù)了解,，伍先生去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照時，被告知無法辦理,，理由是伍先生在武漢有一家投資公司,，因違規(guī)于2017年年底被吊銷。

但是伍先生20多年里從未去過武漢,，也沒有把身份證借給別人,。經(jīng)回想，伍先生記起4年前在火車站丟失過一次身份證,，但當(dāng)年已經(jīng)掛失補辦,。

伍先生找到自己名下那家公司的工商登記部門，調(diào)出了公司的原始注冊資料,，發(fā)現(xiàn)公司注冊用的身份證,，正是他當(dāng)年丟失的身份證,。

盡管工商部門知道了事情真相,，卻稱無法直接注銷。伍先生找到公司注冊地附近的派出所報案,，又去找區(qū)公安分局,，紛紛無果,。

伍先生只好在當(dāng)?shù)卣衣蓭煂懥诵姓V狀，將登記的工商部門告上法院,。沒想到一個多月后,，伍先生接到法院行政庭的電話，竟然要他準(zhǔn)備2014年左右的筆跡簽名,，自己花錢去作筆跡鑒定,。

無奈之下，伍先生只好向市長信箱投訴，隨后他獲得的工商部門回復(fù)是,，法律沒有要求注冊公司一定要本人到場,，只要有身份證就行了。因此,，工商部門當(dāng)年的操作沒有違規(guī),。

居民身份證是居住在中國境內(nèi)公民的身份證件,，具有唯一性，任何單位和個人不得擅自偽造和銷售居民身份證,，買賣居民身份證均屬違法行為,。而隨著身份證應(yīng)用逐漸廣泛，身份證丟失,、被盜存在被冒用的安全隱患也逐漸顯現(xiàn),。

每年數(shù)百萬張 身份證丟失、被盜 網(wǎng)絡(luò)黑市公然叫賣

據(jù)有關(guān)部門不完全推算,，我國每年丟失,、被盜的第二代居民身份證可達(dá)數(shù)百萬張。不少丟失,、被盜的第二代居民身份證并未自然消亡,，而是被他人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法交易。

今年4月25日,，涉嫌弒母的北大學(xué)子吳謝宇被抓獲,。吳謝宇被抓時，身上攜帶通過網(wǎng)絡(luò)購買的30多張身份證,。

大量丟失,、被盜的第二代居民身份證，在網(wǎng)絡(luò)黑市被公然叫賣,。

日前,，江蘇警方在調(diào)查一起涉嫌偽造、變造,、買賣身份證的案件時得知,，犯罪嫌疑人通常用微信低價收購他人的真實第二代居民身份證，在網(wǎng)上高價出售,，不到一年就能非法獲利2萬多元,。

而他們在網(wǎng)絡(luò)上有相對固定的采銷渠道,，最普遍的一個來源是小偷,。這些小偷得手后，不僅會拿走錢,，也會順走身份證用于倒賣,。

證件掛失仍可使用聯(lián)動查驗迫在眉睫

按照公安部規(guī)定，凡居民身份證掛失,、到期或已換領(lǐng)新證的，原居民身份證均作為無效證件,，將通過公安部信息系統(tǒng)推送到相關(guān)部門,。

但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，身份證不像銀行卡有密碼功能,，不能通過修改密碼的方式停止卡片使用,，不能注銷只能補辦。

在此情況下,，公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息系統(tǒng),，希望通過社會各個用證部門和單位聯(lián)網(wǎng)核查，實現(xiàn)所有丟失被盜居民身份證即時失效,，無法在社會上繼續(xù)使用,。

與此同時，公安部還會同中央綜治辦等7部門制定并發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》,。

其中明確規(guī)定：

國家機關(guān)或者有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行居民身份證核查義務(wù),，嚴(yán)格落實人、證一致性核查責(zé)任,。冒用他人身份證的個人,，將被列入不良信用記錄“黑名單”庫，推動落實聯(lián)合懲戒機制,。

值得注意的是,，失效居民身份證信息系統(tǒng)運行后，只有少數(shù)應(yīng)用場景能識別是已掛失證件,。而大部分已經(jīng)掛失的舊證去乘坐火車,、去酒店住宿、去網(wǎng)吧上網(wǎng)等,，系統(tǒng)照樣判斷為“真實有效”,。

也正是因為如此,，網(wǎng)上的“身份證買賣”一直火爆，300元至350元即可買到一張,。

盜用身份證件入刑判定標(biāo)準(zhǔn)尚未明確

身份證作為公民日常生活中最常用,、最重要的證件之一，如果被不法分子利用，不僅侵害公民個人的權(quán)益,，更易誘發(fā)信用卡詐騙等金融犯罪,，擾亂社會秩序。

從1989年起,，我國開始推行居民身份證使用和查驗制度,。

居民身份證法規(guī)定，購買,、出售,、使用偽造、變造的居民身份證的,，處200元以上1000元以下罰款,，或者處10日以下拘留。

對于居民身份證的管理,，除了可以行政處罰外,，我國刑法第280條第三款規(guī)定：

偽造、變造居民身份證的,，處3年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,；情節(jié)嚴(yán)重的處3年以上7年以下有期徒刑,。

2015年11月1日，刑法修正案（九）正式施行,，首次明確了買賣居民身份證的行為構(gòu)成買賣身份證件罪,。

此外，在刑法第280條后面,，增加了一條使用虛假身份證件,、盜用身份證件罪。

關(guān)于盜用身份證件罪,，是指在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,，盜用他人的居民身份證、護(hù)照,、社會保障卡,、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節(jié)嚴(yán)重的行為,。

值得注意的是,，有專家分析,，目前法律規(guī)定比較籠統(tǒng),，對于情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，尚無司法解釋予以明確,。這導(dǎo)致現(xiàn)實中居民身份證冒用案雖然頻頻發(fā)生,，但盜用身份證件罪的判決案例卻寥寥無幾。因此,，國家立法機構(gòu)應(yīng)加快完善相關(guān)法律,，司法機關(guān)也要加大打擊力度。

如何預(yù)防身份證被盜用,？被盜用了怎么辦,？

公安機關(guān)也提醒廣大群眾：一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜及時就近就地申報掛失并盡快補領(lǐng)新證,，有效期滿及時換領(lǐng)新證并交回舊證,。登記包含指紋信息的居民身份證可有效防止被他人冒用,，群眾可隨時到公安機關(guān)辦理,。

若發(fā)現(xiàn)類似“被法人”事件，應(yīng)先向公安機關(guān)報案,，再盡快持相關(guān)資料去所在地區(qū)的市場監(jiān)管部門和稅務(wù)部門辦理證明手續(xù),，盡早與無關(guān)公司撇清關(guān)系。

各地政策有所不同,，辦理相關(guān)手續(xù)時應(yīng)注意地域性,，提前了解相關(guān)政策。

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