在國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長卜祥來看來,，資源稅法是落實(shí)稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措,，是綠色稅制建設(shè)的重要組成部分,。

據(jù)財(cái)政部稅政司巡視員徐國喬介紹，與現(xiàn)行的資源稅制度相比,，資源稅法主要有三個(gè)方面的變化：

一是統(tǒng)一了稅目,。對(duì)稅目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，將目前所有應(yīng)稅資源產(chǎn)品都在稅法中一一列明,，所列稅目達(dá)164個(gè),，涵蓋所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽。

二是調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限,。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求,，明確其具體適用稅率由省級(jí)人民政府提出,，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。

三是規(guī)范了減免稅政策,。對(duì)現(xiàn)行長期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策,，稅法作出了明確規(guī)定。

資源稅法明確將試點(diǎn)征收水資源稅,。對(duì)此,，徐國喬表示，“征收水資源稅,，主要是為了強(qiáng)化納稅人節(jié)水意識(shí),，抑制地下水超采，倒逼高耗水企業(yè)節(jié)水,，提高用水效率,。對(duì)個(gè)人來說，負(fù)擔(dān)是沒有增加的,?！睘榱舜_保水資源稅改革試點(diǎn)工作于法有據(jù)，資源稅法授權(quán)國務(wù)院開展水資源稅改革試點(diǎn)。

他表示,，下一步,，財(cái)政部門將會(huì)同有關(guān)部門充分考慮不同地區(qū)的水資源狀況、取用水的類型和社會(huì)發(fā)展水平差異,，完善水資源稅制度,，并且依照稅法規(guī)定，向全國人大常委會(huì)報(bào)告,，并提出修改建議。

本版文/本報(bào)記者孟亞旭