“因?yàn)樵瓉?lái)憲法和土地管理法都規(guī)定國(guó)家為了公共利益的需要可以征地,，但是什么是公共利益，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有明確的法律規(guī)定,，特別是我們土地管理法又規(guī)定,，任何單位和個(gè)人使用土地必須使用國(guó)有土地，所以導(dǎo)致了征收成為獲得土地的唯一途徑,。”她說(shuō),，這次在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，采用列舉的方式，對(duì)于哪些是公共利益可以動(dòng)用國(guó)家征收權(quán)作出了明確的界定,?！耙蜍娛峦饨唬M織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公益事業(yè),、扶貧搬遷和保障性安居工程，以及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)等六種情況確需要征地的可以依法實(shí)施征收,?！?/p>

魏莉華介紹，這次新修改的土地管理法破除了農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的法律障礙,，“我們刪除了原來(lái)土地管理法第43條,，任何單位或個(gè)人需要使用土地的必須使用國(guó)有土地的規(guī)定。增加規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃,、依法登記,，并經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意的情況下，可以通過(guò)出讓,、出租等方式交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人直接使用,，同時(shí)使用者在取得農(nóng)村集體建設(shè)用地之后還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換,、抵押的方式進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓,。”她補(bǔ)充說(shuō)，這是土地管理法一個(gè)重大制度創(chuàng)新,，取消了多年來(lái)集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的二元體制,，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性的障礙。

在宅基地方面,，新修改的土地管理法在原來(lái)一戶一宅的基礎(chǔ)上增加了戶有所居的規(guī)定,。魏莉華介紹說(shuō)，這次修改允許已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,?！叭绻r(nóng)民不愿意退出宅基地，地方政府不能強(qiáng)迫其退出宅基地,，必須是在自愿有償?shù)幕A(chǔ)上,。”

資源稅法

強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)試點(diǎn)征收水資源稅

資源稅法將于2020年9月1日起施行,。