原標(biāo)題：陳一新：以“四重”再掀掃黑除惡強(qiáng)大攻勢

在全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進(jìn)會上,，中央政法委秘書長,、全國掃黑辦主任陳一新在講話中透露掃黑除惡下一步發(fā)力兩大硬招：針對1500多條涉黑惡在逃人員開展“追逃百日攻堅”專項行動，11月下旬全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員將對大案要案難案開展專項督導(dǎo),。陳一新強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決貫徹黨中央決策部署,，堅持重“轉(zhuǎn)段”、重“防錯”,、重“打透”,、重“結(jié)合”，持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,，堅決把黑惡勢力掃蕩干凈,。

這次在西安召開的第二次推進(jìn)會議題重要、成果豐碩,，主要體現(xiàn)在四個方面：

——推進(jìn)會成為了“對標(biāo)”會,。大家深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，緊扣專項斗爭目標(biāo)要求,，對標(biāo)對表找差距,，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板，努力完成黨中央交給的政治任務(wù),。

——推進(jìn)會成為了“增壓”會,。大家深刻認(rèn)識“船到中流浪更急”，更要擰緊思想上的“增壓閥”,，保持頑強(qiáng)的斗爭精神,，知重負(fù)重、克難攻堅,，以敢戰(zhàn)能勝的姿態(tài)推進(jìn)專項斗爭,。

——推進(jìn)會成為了“比武”會。大家交流戰(zhàn)果,、切磋戰(zhàn)術(shù),，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市好經(jīng)驗好做法，提高專項斗爭水平,，形成比,、學(xué)、趕,、超的良好局面,。

——推進(jìn)會成為了“出征”會。大家圍繞會議提出的新要求新任務(wù),，進(jìn)一步明確主攻方向,，創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)發(fā)力再出發(fā),，推動專項斗爭縱深發(fā)展,。

重“轉(zhuǎn)段”：

科學(xué)把握當(dāng)前轉(zhuǎn)段特征任務(wù)

要科學(xué)研判專項斗爭發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握當(dāng)前專項斗爭的轉(zhuǎn)段特征,，明確從第二年向第三年轉(zhuǎn)段的目標(biāo)任務(wù)和要求,。

——要推進(jìn)攻堅戰(zhàn)向持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。既要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，不斷攻破“硬堡壘”,，又要著手謀劃由以打為主轉(zhuǎn)向打防管建并舉，努力鏟除黑惡勢力滋生土壤,。

——要推進(jìn)全覆蓋督導(dǎo)向精準(zhǔn)化督導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)化,。盡快啟動中央掃黑除惡第二、三輪督導(dǎo)“回頭看”,，并著手組建全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍,，開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式督導(dǎo),，推動各地重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,。

——要推進(jìn)案件偵破戰(zhàn)向案件起訴審判戰(zhàn)的重心轉(zhuǎn)變。推進(jìn)相關(guān)立法,，完善黑惡勢力非法放貸,、網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡犯罪等法律政策，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和辦案指引，推動各地提高依法辦案水平,，把好案件的事實關(guān),、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),，確保把每一起案件都辦成鐵案,。

——要推進(jìn)深挖根治向長效常治的目標(biāo)轉(zhuǎn)換。既要堅持深挖根治不放松,，又要謀劃長效常治,，做到邊掃邊打、邊整邊建,，建立健全行業(yè)監(jiān)管,、亂點(diǎn)整治、基層治理等方面的長效機(jī)制,，為長效常治打下良好基礎(chǔ),。

重“防錯”：

嚴(yán)防出現(xiàn)“松、偏,、軟,、虛”問題

這是當(dāng)前要特別注意的問題。當(dāng)前專項斗爭取得了階段性成效,，得到了黨中央的充分肯定,、老百姓的拍手稱快和社會各方的普遍贊譽(yù)，我們要保持清醒頭腦,，防范出現(xiàn)“勝利沖昏頭腦”的苗頭性問題,，確保專項斗爭健康深入發(fā)展。

——要在思想上防“松”,。充分認(rèn)識專項斗爭的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性，堅決防止出現(xiàn)“緩一緩”“歇一歇”“等一等”等松懈情緒,，提高政治站位,，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，擰緊思想上的“螺帽”,。

——要在方向上防“偏”,。準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央決策部署精神實質(zhì)，防止把專項斗爭當(dāng)成“筐”,、搞“搭車掃黑”,，防止將一般違法犯罪、地區(qū)行業(yè)亂象上升為涉黑涉惡問題,，確保專項斗爭不跑偏走樣,。

——要在工作上防“軟”,。高舉執(zhí)法司法利劍，緊盯依法嚴(yán)打,、打傘破網(wǎng),、打財斷血等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出更多新招,、實招,、硬招,，持續(xù)加大斗爭力度,，鏟除黑惡勢力及其經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)，堅決防止出現(xiàn)降格處理,、不愿深挖徹查等行為現(xiàn)象,。

——要在責(zé)任上防“虛”。創(chuàng)新完善督查,、考評等機(jī)制,，壓實地方黨委政府主體責(zé)任、政法機(jī)關(guān)直接責(zé)任,、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,，構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系。對于不作為,、慢作為的,，要嚴(yán)肅問責(zé)。

重“打透”：

嚴(yán)打深挖不留禍根

這是當(dāng)前最突出的任務(wù)和要求,。要堅持“穩(wěn),、準(zhǔn)、狠”不動搖,，以“破案攻堅”開路,，以“打傘破網(wǎng)”斷根，以“打財斷血”絕后,，以“問題整改”提質(zhì),，打深打透，不留死角,，不留禍根,，堅決把黑惡勢力掃蕩干凈。

——要以“追逃百日攻堅”為重點(diǎn)推進(jìn)大要案查辦,。召開專項追逃工作新聞發(fā)布會,，推動各地運(yùn)用好智能化舉報平臺。對全國掃黑辦掛牌督辦案件,，要加快查辦進(jìn)度,。要繼續(xù)派出大要案督辦組,，推動大要案盡快取得突破。公安部掃黑辦已組建15個辦案組,，將于10月中旬至年前,，對全國掃黑辦和公安部掛牌督辦的重點(diǎn)案件開展3輪集中督辦指導(dǎo)。近日將開庭再審“孫小果”案,，將公布“湖南操場埋尸殺人案”查辦進(jìn)展情況,。對1500余名變“色”變異、隱藏蟄伏的黑惡勢力在逃人員,，加強(qiáng)線索核查,、查緝布控，確保換了“馬甲”照樣嚴(yán)懲,，努力做到不漏一案,、不漏一罪、不漏一人,。

——要以制定“保護(hù)傘”認(rèn)定政策為重點(diǎn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步明確“保護(hù)傘”界定標(biāo)準(zhǔn),，堅持“大傘”“小傘”一起打,、“官傘”“警傘”一起查，同時注意將一般違法違紀(jì)行為與故意包庇縱容黑惡勢力區(qū)分開來,，精準(zhǔn)清除黨員干部中的“害群之馬”,。

——要以查控平臺建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)“打財斷血”。借鑒公安機(jī)關(guān)建立“反電詐”“反洗錢”查控平臺的成功經(jīng)驗,，建立健全有人民銀行,、證監(jiān)、稅務(wù)等部門參與的黑惡財產(chǎn)查控平臺,，進(jìn)一步提高涉黑涉惡財產(chǎn)查控效率,，讓黑惡財產(chǎn)無處可藏。

——要以督導(dǎo)整改為重點(diǎn)推進(jìn)鞏固提高,。10月下旬將啟動第二,、三輪督導(dǎo)回頭看，推動有關(guān)地方認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組反饋的問題和“回頭看”提出的要求,，逐項細(xì)化整改措施,、落實整改責(zé)任、明確整改時限,，促進(jìn)整改成效最大化,，盡快完成“黑惡積案清零、問題線索清零”目標(biāo),。11月下旬將開展全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員專項督導(dǎo),，點(diǎn)對點(diǎn)開展督導(dǎo),，推動解決破案攻堅不持續(xù)、“打傘破網(wǎng)”不深入,、“打財斷血”不徹底,、工作進(jìn)展不平衡等突出問題，確保取得實實在在的整改效果,。

重“結(jié)合”：

專項斗爭要與當(dāng)前重要工作互促互進(jìn)

當(dāng)前已進(jìn)入第四季度,，歲末年初各方面任務(wù)都很繁重。我們要圍繞中心,、服務(wù)大局,，把專項斗爭同當(dāng)前重要工作結(jié)合起來，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

——要同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神結(jié)合起來,。以加快社會治理現(xiàn)代化為抓手,，推動四中全會精神的貫徹落實,。年前將召開全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議，以加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化夯實國家治理現(xiàn)代化基石,。

——要同開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育結(jié)合起來。推動市縣兩級在第二批主題教育中,，認(rèn)真開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之,、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項整治,，把整治效果和專項斗爭成效作為檢驗主題教育成果的重要標(biāo)準(zhǔn),，推動廣大黨員干部在專項斗爭中見初心、強(qiáng)使命,、作貢獻(xiàn),。

——要同謀劃明年專項斗爭結(jié)合起來。緊扣明年“長效常治”的目標(biāo)要求,，加強(qiáng)以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),，突出金融、市場,、交通,、住建、礦產(chǎn)資源,、文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，推動落實市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理,、動態(tài)監(jiān)管等措施,，建立健全長效機(jī)制,。11月下旬將組織開展全國掃黑辦主任、副主任開展“蹲一省帶一片”調(diào)研工作,，為謀劃明年思路舉措提供建議,。

——要同加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來。針對專項斗爭中暴露出的“燈下黑”問題,，大膽探索從嚴(yán)治警的抓手和實招,，加強(qiáng)教育整頓，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),，堅決清除政法隊伍中的害群之馬,。同時，要堅持政治建警,、從優(yōu)待警,，健全分類保障政策，完善多元化激勵機(jī)制,，保護(hù)干警依法履職,，努力提高政法隊伍素質(zhì)和活力。