根據(jù)憲法和香港基本法,，結(jié)合多年來國家在特別行政區(qū)制度構(gòu)建和發(fā)展方面的實踐，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，有多種可用方式,，包括全國人大及其常委會作出決定、制定法律,、修改法律,、解釋法律、將有關(guān)全國性法律列入香港基本法附件三和中央人民政府發(fā)出指令等,。

中央和國家有關(guān)部門在對各種因素進行綜合分析,、評估和研判的基礎(chǔ)上，經(jīng)認真研究并與有關(guān)方面溝通后提出了采取“決定+立法”的方式,，分兩步予以推進,。第一步，全國人民代表大會根據(jù)憲法和香港基本法的有關(guān)規(guī)定,，作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定,，就相關(guān)問題作出若干基本規(guī)定，同時授權(quán)全國人大常委會就建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制制定相關(guān)法律；第二步,，全國人大常委會根據(jù)憲法,、香港基本法和全國人大有關(guān)決定的授權(quán)，結(jié)合香港特別行政區(qū)具體情況,，制定相關(guān)法律并決定將相關(guān)法律列入香港基本法附件三,，由香港特別行政區(qū)在當?shù)毓紝嵤?/p>

22日上午，十三屆全國人大常委會副委員長王晨向會議作了關(guān)于決定草案的相關(guān)說明,。根據(jù)會議議程,，有關(guān)涉港決定草案的審議、表決還有如下安排：25日上午,，代表小組會議審議決定草案,；26日下午，代表小組會議審議決定草案修改稿,；28日上午,，代表小組會議審議決定草案建議表決稿；28日下午,，代表大會第三次全體會議表決決定草案,。

黨的十九屆四中全會明確提出：“絕不容忍任何挑戰(zhàn)‘一國兩制’底線的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為,?！睂τ谙愀厶貏e行政區(qū)來說，維護國家安全是“一國兩制”的應(yīng)有之義,，是“必答題”而不是“選擇題”,。

按照會議議程，如果一切順利,，全國人大將會在一周后從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，給出這道“必答題”的權(quán)威答案。香港在國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況將徹底改變,。