除了法律制度外，香港特別行政區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、力量配備和執(zhí)法權(quán)力等方面也存在明顯缺失，有關(guān)執(zhí)法工作需要加強(qiáng),；香港社會(huì)需要大力開展維護(hù)國(guó)家安全的教育,，普遍增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí),。

上述問題導(dǎo)致香港特別行政區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全方面面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。特別是2019年“修例風(fēng)波”發(fā)生以來,，“港獨(dú)”組織和激進(jìn)分離勢(shì)力在外國(guó)和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力支持下,，公然叫囂“香港獨(dú)立”等口號(hào)，煽動(dòng)無底線的“攬炒”,，實(shí)施觸目驚心甚至具有恐怖主義性質(zhì)的暴力犯罪,，乞求并勾連外國(guó)和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力赤裸裸地干預(yù)香港事務(wù)。這些違法行徑嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線,，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。事實(shí)表明,，國(guó)家安全漏洞大開,，全社會(huì)都會(huì)付出慘痛代價(jià)。

總的看,，香港基本法明確規(guī)定的23條立法有被長(zhǎng)期“擱置”的風(fēng)險(xiǎn),，香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定難以有效執(zhí)行，維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制都明顯存在不健全,、不適應(yīng),、不符合的“短板”問題，致使香港特別行政區(qū)危害國(guó)家安全的各種活動(dòng)愈演愈烈,，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,、維護(hù)國(guó)家安全面臨著不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。

那么,，面對(duì)香港的種種亂象,，國(guó)家就束手無策了嗎？當(dāng)然不是,！

國(guó)家安全立法屬于國(guó)家立法權(quán),，中央政府通過基本法第23條授予香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的部分立法權(quán)，并不改變國(guó)家安全立法屬于中央事權(quán)的屬性,，也并不因此喪失在維護(hù)國(guó)家安全方面應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)力,。在香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻局勢(shì)且無法自行完成維護(hù)國(guó)家安全有關(guān)立法的情況下，全國(guó)人民代表大會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),，根據(jù)憲法賦予的權(quán)力果斷出手是必然選擇,，理所當(dāng)然，天經(jīng)地義,。