例如,，上月初，美國(guó)能源部長(zhǎng)布盧伊勒特（DanBrouillette）就這一行政令發(fā)表評(píng)論時(shí),，就聲稱(chēng)“擔(dān)憂”變壓器的安全,。行政令讓他在與國(guó)防、國(guó)家情報(bào)和其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)商的情況下,，有權(quán)阻止有關(guān)設(shè)備被安裝在國(guó)家的輸電系統(tǒng)中,，以及清除任何被認(rèn)為危險(xiǎn)的已安裝設(shè)備。

知情人士還解讀說(shuō),，諸如大型變壓器的中國(guó)產(chǎn)電力設(shè)備進(jìn)口交易越來(lái)越多,，特朗普的行政令就是盯上了這行。

這些前任和現(xiàn)任聯(lián)邦官員,、游說(shuō)人士稱(chēng),，特朗普政府意圖通過(guò)對(duì)中國(guó)大型變壓器設(shè)置貿(mào)易壁壘來(lái)“提高電網(wǎng)安全”，理由是擔(dān)心它們可能會(huì)被安裝在電網(wǎng)關(guān)鍵處或重要軍事基地附近,。

其他對(duì)情況了解有限的人士則稱(chēng),，聯(lián)邦官員之所以沒(méi)收變壓器，可能是因?yàn)閼岩缮厦娴碾娮悠骷幻孛芴砑恿藧阂夤δ?，可能讓?duì)手能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控甚至發(fā)出指令使其罷工,。但他們又說(shuō),，并不了解有關(guān)機(jī)構(gòu)是否發(fā)現(xiàn)了任何此類(lèi)改動(dòng)。

中企：貨款已到賬,，但請(qǐng)美國(guó)說(shuō)說(shuō)自己在想啥

值得注意的是,，上述在休斯敦港口被“截”電壓器的生產(chǎn)商——江蘇華鵬變壓器有限公司駐美國(guó)代表吉姆·蔡（Jim Cai）說(shuō)，

幾個(gè)月以來(lái),，他一直不知道這臺(tái)設(shè)備的去處,，最終還是從《華爾街日?qǐng)?bào)》那兒得知的。

江蘇華鵬方面表示,，過(guò)去20年,，公司向全球銷(xiāo)售了超過(guò)7000臺(tái)電力變壓器。其中,，過(guò)去10年間向美國(guó)和加拿大的公用事業(yè)公司出售了超過(guò)100臺(tái)大型設(shè)備,。

而此次交易的設(shè)備本該運(yùn)往美國(guó)西部地區(qū)電力管理局（WAPA）所有的奧爾特變電站。WAPA是一家聯(lián)邦所有的公用事業(yè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)向美國(guó)西部和中部15個(gè)州的數(shù)十家公用事業(yè)公司提供電力,，也是美國(guó)最大的公用事業(yè)機(jī)構(gòu)之一。

奧爾特變電站圖自谷歌

據(jù)公司美國(guó)代表回憶,，第一次表露出麻煩跡象是在去年6月,。采購(gòu)方WAPA突然更改了價(jià)值280萬(wàn)美元（約合人民幣1990萬(wàn)）的原變壓器原合同。

WAPA稱(chēng),，不需要江蘇華鵬把設(shè)備運(yùn)到科羅拉多州來(lái)以及負(fù)責(zé)安裝,，也不要5年的設(shè)備保修服務(wù)，而是借這些未提供的服務(wù)提出賒欠40萬(wàn)美元,。

蔡表示,，以前從沒(méi)發(fā)生過(guò)這種事。后來(lái),，他從一名港口官員那里得知,，這臺(tái)變壓器被運(yùn)去了一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，但不知具體是哪一家,。他猜測(cè)他們想拆解設(shè)備,，所以不再關(guān)心保修問(wèn)題。

中企駐美國(guó)代表還說(shuō),，他想不出那些機(jī)構(gòu)覺(jué)得自己能找出什么問(wèn)題,，

因?yàn)檫@臺(tái)變壓器是按照WAPA的規(guī)格定制的，甚至精準(zhǔn)到了電子部件的編號(hào),，后者還是從WAPA指定的美國(guó)和英國(guó)企業(yè)采購(gòu)的,。

“由他們挑廠家，我們來(lái)下單,，再裝上,?！?img id="4" src="https://img3.utuku.china.com/650x0/news/20200603/9ad01a77-2461-485a-ab64-66b18e5650c8.jpg" alt="美媒炒作中國(guó)變壓器遭美聯(lián)邦官員沒(méi)收 中企回應(yīng)亮了"/>

美國(guó)Bayonne Energy項(xiàng)目SFP10-610000/345電力變壓器 圖自江蘇華鵬官網(wǎng)

蔡強(qiáng)調(diào)，他所在的企業(yè)“無(wú)意對(duì)美國(guó)做任何有害的事情”,，他希望能有機(jī)會(huì)為公司正名,。此外，他希望美國(guó)政府能說(shuō)出它的“擔(dān)憂”,，以便就已經(jīng)發(fā)生的事情進(jìn)行公開(kāi)對(duì)話,，提高此事的透明度。

值得注意的是,，《華爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道標(biāo)題中使用了“沒(méi)收”（seizure）一詞,，但觀察者網(wǎng)隨后就此事致電江蘇華鵬時(shí)，后者強(qiáng)調(diào),，“并不是沒(méi)收,，公司已經(jīng)完成全額交付?！薄爱a(chǎn)品按照用戶要求運(yùn)到當(dāng)?shù)?，只是沒(méi)有安裝，這也是根據(jù)用戶要求來(lái)的,。合同流程都走完了,，錢(qián)也全額拿到了?！?/p>

與此同時(shí),，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，除了江蘇華鵬外,，桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、美國(guó)能源部和采購(gòu)變壓器的公用事業(yè)公司都拒絕置評(píng)。

學(xué)者：猶如流氓黑幫欺行霸市,，影響交易秩序

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦官員一直擔(dān)心“外國(guó)對(duì)手”可能會(huì)侵入其公用事業(yè)電腦網(wǎng)絡(luò),，從而控制輸電線路上的電力供應(yīng),，導(dǎo)致停電。

然而,，變壓器并不是容易被入侵的典型產(chǎn)品,，因?yàn)槠渲胁话鈬?guó)一方可以訪問(wèn)的基于軟件的控制系統(tǒng)。它們是無(wú)源設(shè)備,，在開(kāi)關(guān)場(chǎng),、變電站和電線桿上根據(jù)物理定律增加或降低電壓。

不過(guò),，上述現(xiàn)代變壓器應(yīng)該包含用于追蹤設(shè)備溫度,、尋找安全隱患的電子器件,，且一般采用單向通信。而蔡表示,，即使他人能夠訪問(wèn)到變壓器的這些數(shù)據(jù),，也“什么都做不了”。

即便如此,，還是有“專(zhuān)家”表示,，擔(dān)心產(chǎn)品被秘密加裝發(fā)現(xiàn)不了的惡意電子器件。

美國(guó)一大型電力公司負(fù)責(zé)人聲稱(chēng),，變壓器“一直在我們的憂心列表里”,，因?yàn)檫@種設(shè)備價(jià)格昂貴，難以更換,，而且是定制的,。他又一次重復(fù)無(wú)理由的猜測(cè)稱(chēng)，外國(guó)實(shí)體可能安裝什么東西,，或許“下命令就能讓它自毀”（damage it on command）,。

但他又承認(rèn)，自己從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)真實(shí)案例,。關(guān)于這一現(xiàn)象,，觀察者網(wǎng)采訪到了復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授沈逸。學(xué)者指出,，首先,，這件事情再度凸顯了美國(guó)神經(jīng)質(zhì)式霸權(quán)主義的荒唐與可笑：沒(méi)有任何證據(jù)，就根據(jù)來(lái)源,，隨機(jī)抽一個(gè),，帶走。

這對(duì)正常商業(yè)活動(dòng)構(gòu)成了重大危害,，就像流氓黑幫欺行霸市,，影響交易秩序一樣。第二,，可以想象的是,，這會(huì)繼續(xù)加劇捕風(fēng)捉影和無(wú)事生非。而且任何時(shí)候,，如果抓對(duì)了就是“英明神武”,，如果抓錯(cuò)了就是“這次沒(méi)有，下次還來(lái)”,，永遠(yuǎn)站在這種可以任意妄為的立場(chǎng)上,，根本沒(méi)有任何一般意義上的公道、公平,、公正可言,。

最后,，這種舉動(dòng)短期對(duì)中國(guó)出口方正常的商業(yè)行為當(dāng)然會(huì)構(gòu)成一定困擾。但從長(zhǎng)期來(lái)看,，最終受損的是美國(guó),，它不再是一個(gè)合格、可靠的交易對(duì)象,。它會(huì)成為一個(gè)具有惡劣信用等級(jí)的“惡霸型”交易對(duì)象,，并且除非它改正，否則最終只能在事實(shí)上被孤立,。